【文章內容簡介】 造良好的外部環(huán)境上來，對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦好的事情，政府部門則堅決“退位”，不再具體包辦事務性活動。二是工作方式由簡單的行政命令向用市場辦法引導、服務、示范轉變。適應新形勢發(fā)展的需要，學會用市場經濟的辦法開展工作，通過抓龍頭、抓中介、抓大戶來引導、服務、示范，發(fā)展農業(yè)，活躍農村，致富農民。三是日常管理由“為民作主”向“讓民作主”轉變。農業(yè)稅的取消，惠農政策的實施，使農村黨群干群關系有了很大的改善，但要從根本上密切黨群干群關系，構建和諧農村，必須進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關系，全面落實村民自治，變“為民作主”為“讓民作主”。不論大事小事，只要屬于村民自治范疇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要“指導、支持、幫助”群眾通過規(guī)范的方式和程序，民主決策，自主辦理，更多地運用法律、經濟和教育管理的手段，在尊重村民自主權和村委會相對獨立性的基礎上實現對村組的有效管理。不斷提高干部綜合素質。提高鄉(xiāng)村干部素質是實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的基礎和前提，要把它作為當前干部管理的首要任務來抓。一是提高思想素質。進一步加強對廣大鄉(xiāng)村干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、辦事公，真正做到常懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策。二是提高政策水平。引導鄉(xiāng)村干部認真學習黨在農村的各項政策，深該領會其精神實質。在宣傳落實過程中不走樣，同時又能結合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。三是增強開拓意識。當前農村的發(fā)展面臨著前所未有的機遇。要引導廣大干部抓住機遇，帶領群眾干一番事業(yè)。如果不求有功，但求無過，終日碌碌無為，無所事事，自然得不到群眾的信任和擁護。四是善于做深入細致的思想工作。農村工作非常具體。鄉(xiāng)村干部要學會做深入細致的思想工作。只有思想工作做細了，道理講明了，政策法規(guī)宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，農村工作才能如魚得水，一帆風順。二、牢固樹立發(fā)展意識，切實增加農民收入發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務，在當前形勢下，服務發(fā)展、服從發(fā)展、促進發(fā)展更應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重。改革開放以來，農村經濟和社會有了長足的發(fā)展和進步，但由于小農思想、相對閉塞的信息來源和相對艱苦的生產環(huán)境使和家莊乃至合陽縣的農業(yè)經濟發(fā)展難以出現質的飛躍，出現了主導產業(yè)不突出，先進技術推廣不力、農業(yè)增收潛力不大，農民增收緩慢等問題。這些問題的出現和存在，給我們的工作提出了新的更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作圍繞發(fā)展開展顯得尤其重要和緊迫。經濟的發(fā)展是社會進步的根本保證和原動力，更是一個繁復而浩大的工程，對于我們和家莊這樣的條件比較差、相對落后而閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是一個任重而道遠的事情，不可能一蹴而就，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須從長計議，定出一個長遠的規(guī)劃，采取切實可行的措施方可實現。做大做強現有經濟模式。鎮(zhèn)機關領導、同志要深入基層、深入農戶引導、組織、幫助農民群眾善于總結經濟發(fā)展中的得失成敗，使鎮(zhèn)域模式中好的多起來，形成規(guī)模；多的好起來，形成特色；特色“火”起來，形成效益。同樣的政策，同樣的條件，同樣的土地，產出效果相去十萬八千里，在農村經?？梢钥吹剑瑬|西兩家地靠地，東家是點瓜瓜甜，種果果香，精打又細算。一年一個小康戶；西家是兩眼一睜，忙到熄燈，辛苦一年，掙不來錢，貧富差距，涇渭分明。通過扎實細致的總結工作，讓農村土專家、田秀才明白，好的產業(yè)只有形成規(guī)模才能形成市場、吸引客商，實現利益最大化，讓他們主動積極地把自己的致富心得發(fā)揚光大，過先富幫后富最終實現共同富裕。全面加大農民培訓力度?？茖W技術是第一生產力，只有先進的科技知識做保證，產業(yè)才有競爭力和生命力。因此，要有目的、有組織地“圍繞錢袋子、轉動腦瓜子”全面開展下鄉(xiāng)進村活動，唱響科技興農主旋律，通過3—5年的“英才”計劃，達到鄉(xiāng)有農村推廣中心，村有專業(yè)合作社，組有致富帶頭標兵，戶戶都有技術員，全面提高農民群眾整體素質。同時，要組織群眾走出去看，請進來講，并重點開展網絡教育，廣農民之見聞，開農民之眼界，闊農民之視野，展農民之鴻圖，引導群眾解放思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，做到解放思想調結構，依托科技促發(fā)展。全力推進“一村一品”工程。農民致富必須選準自己的龍頭產業(yè)和拳頭項目。以我們和家莊為例，面對典型的旱作農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀現實，我們要增加農民收入，發(fā)展農村經濟，出路主要有三條：一是依托秦南、秦北、東馬村、西馬村、北渠西五個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展壯大奶畜業(yè)，利用三到五年時間，實現戶均一頭牛，全鎮(zhèn)奔小康的目標。在實際工作中，我們要引導群眾分析奶畜市場，堅定發(fā)展信心，實現從要我養(yǎng)牛到我要養(yǎng)牛的轉變，通過干部強有力的帶動帶頭和推動作用，使奶畜業(yè)成為我鎮(zhèn)興鎮(zhèn)富民的一大支撐；二是依托和家莊豐富的土地資源大力發(fā)展果業(yè)。實踐證明，與傳統(tǒng)的糧棉作物相比，果業(yè)具有極大的優(yōu)勢，利用廣大群眾前些年積累的果業(yè)生產經驗，大力推進以四大技術改造為主的新型管理理念，進一步增強廣大農民群眾發(fā)展果業(yè)的信心和決心，努力實現人均一畝園的發(fā)展目標。把果業(yè)作為農民發(fā)家致富奔小康的有效途徑；三是依托七井八站的水利資源和劉彥村成功的設施農業(yè)發(fā)展經驗，做大做強設施農業(yè)，把這一代表農業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢產業(yè)變成建設經濟強鎮(zhèn)的有效手段。總之，我們要通過深入持久長期的宣傳引導教育推動工作，充分發(fā)揮行政推動作用使這三大產業(yè)上規(guī)模、上檔次、上臺階，通過三大產業(yè)的強勢帶動實現和家莊經濟的騰飛與發(fā)展。三、牢固樹立環(huán)境意識，