【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營成品油問題線索，聯(lián)合行動(dòng)工作小組要在15個(gè)工作日內(nèi)予以查處，并通報(bào)查處情況，20個(gè)工作日內(nèi)反饋舉報(bào)人。（二）現(xiàn)場處置中，公安部門（治安大隊(duì)）負(fù)責(zé)控制人員和車輛，查驗(yàn)車輛是否非法改裝；稅務(wù)部門核查相關(guān)納稅票據(jù)；工信部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)成品油經(jīng)營資質(zhì)，及協(xié)助查驗(yàn)油品來源；聯(lián)合行動(dòng)工作小組執(zhí)法人員根據(jù)查處取證工作的需要，對(duì)查處的油品進(jìn)行取樣并送具有油品檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。（三）非法經(jīng)營事實(shí)一經(jīng)確認(rèn)，涉案人員、車輛由公安部門負(fù)責(zé)查扣，并由工信、市場監(jiān)管、稅務(wù)部門等依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，罰沒油品統(tǒng)一委托中國石化*油分公司、中國石油*油分公司轉(zhuǎn)運(yùn)代儲(chǔ)。（四）實(shí)施罰沒的行政機(jī)關(guān)按照《政府非稅收入管理辦法》（財(cái)稅〔2016〕14號(hào)）、《關(guān)于明確罰沒財(cái)物管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)非稅〔2015〕33號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)向縣財(cái)政部門請示同意后，按照相關(guān)規(guī)定處置罰沒油品。五、后續(xù)處理機(jī)制（一）強(qiáng)化行政與司法銜接。成品油非法交易未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門實(shí)施行政處罰；達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由公安等部門立案查辦。（二）深挖、打擊非法經(jīng)營成品油問題利益鏈條。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)涉黑非法經(jīng)營成品油問題的黑惡勢力及“保護(hù)傘”進(jìn)行后續(xù)查處；及時(shí)通報(bào)油品來源地信息，協(xié)調(diào)展開跨省、市追查，強(qiáng)化源頭打擊。六、時(shí)間安排。（一）工作部署階段（2021年9月1日—2021年9月10日）。制定專項(xiàng)整治工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。（二）集中整治階段（2021年9月11日—2021年12月31日）。對(duì)本地成品油市場開展集中摸底排查，重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)罐車、社會(huì)加油站購油渠道及稅收上繳、非法經(jīng)營及黑窩點(diǎn)等情況進(jìn)行排查，建立問題工作臺(tái)賬；設(shè)置舉報(bào)電話及信箱，加大宣傳力度，做到全員知曉。通過開展聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪等方式專項(xiàng)整治。整治期間，各部門要建立信息溝通渠道，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息互通和共享；開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查封、扣押、沒收違法違規(guī)經(jīng)營的成品油及相關(guān)設(shè)備設(shè)施及工具。對(duì)整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以懲處，涉嫌犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。（三）總結(jié)階段。各部門發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化日常監(jiān)管力度，把日常監(jiān)管工作與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，鞏固集中整治的成效，各部門對(duì)集中整治工作情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)責(zé)令整改的經(jīng)營主體逐一復(fù)查，對(duì)整治工作不徹底的部門掛牌限期督辦。全面梳理問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)規(guī)范成品油市場秩序，于2022年1月10日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)縣政府。（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話，郵箱：）。七、工作要求。（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)成品油市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化具體措施，明確責(zé)任分工，加大工作力度，切實(shí)開展好成品油市場專項(xiàng)整治工作。（二）暢通投訴舉報(bào)渠道。接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮1123112345等投訴舉報(bào)服務(wù)熱線的作用，建立投訴舉報(bào)線索依法查辦、轉(zhuǎn)辦、信息反饋工作機(jī)制。對(duì)掌握的有效信息，要第一時(shí)間處置，做到快速出擊、精準(zhǔn)打擊，對(duì)違法行為的處理要快、準(zhǔn)、狠，切實(shí)起到震懾作用。（三）加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，依法依規(guī)查處。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)作為，依據(jù)各自職能職責(zé)，對(duì)非法經(jīng)營成品油行為開展執(zhí)法檢查，并參與縣成品油市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在聯(lián)合執(zhí)法過程中公安部門要做好執(zhí)法程序指導(dǎo)工作。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。強(qiáng)化行政與司法銜接，各單位在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索，要及時(shí)按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。第三篇：XX區(qū)成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案XX區(qū)成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)成品油市場管理，嚴(yán)厲打擊各類成品油市場違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)安全有序的成品油市場環(huán)境，根據(jù)《XX市成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》工作要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。一、主要目標(biāo)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則，嚴(yán)厲查處成品油市場違法違規(guī)行為，尤其是“黑油站、黑油品、黑油罐、黑油車”等四類問題，加大聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化綜合治理、依法治理，進(jìn)行追根溯源，形成長效機(jī)制，努力消除安全隱患，推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，減少國家和地方稅賦流失，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、整治重點(diǎn)（一）非法營運(yùn)、改（加）裝成品油運(yùn)輸車輛行為；（二）成品油走私違法犯罪行為；（三）非法銷售（販運(yùn)）不合格油品、無合法、齊全手續(xù)油品、不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求車用汽（柴）油及加油站短斤少兩等行為；（四）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油行為；（五）存在安全隱患的工礦企業(yè)自備儲(chǔ)油點(diǎn)及工礦企業(yè)自備儲(chǔ)油點(diǎn)對(duì)外進(jìn)行違規(guī)銷售行為；（六）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的行為，成品油零售企業(yè)銷售來歷不明成品油的行為；（七）成品油市場中存在的偷稅、逃稅、漏稅行為。三、職責(zé)分工區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)分工：（一）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)總牽頭。依照《XX省成品油市場管理規(guī)定》，完善行業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)有證加油站的監(jiān)管，檢查加油站（點(diǎn)）建設(shè)是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為，對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管及查處其違法違規(guī)行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)撤銷其成品油經(jīng)營資格。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，收集、匯總、反饋各部門開展專項(xiàng)整治情況和集中整治情況，做好整治行動(dòng)成效匯總和工作總結(jié)。（二）公安分局：負(fù)責(zé)打擊成品油走私行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售成品油的運(yùn)輸車輛；對(duì)涉嫌走私油品進(jìn)行追根溯源；對(duì)整治工作中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，依法予以堅(jiān)決打擊。（三）區(qū)自然資源局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)審批許可私自占用土地、非法占用土地設(shè)立成品油儲(chǔ)存和經(jīng)營設(shè)施的違法行為。（四）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)消防驗(yàn)收的工礦企業(yè)設(shè)置儲(chǔ)油、加油行為。（五）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處物流企業(yè)非法設(shè)立自備用油設(shè)施和非法銷售成品油行為；查處無證成品油運(yùn)輸車輛、擅自改裝車輛營運(yùn)成品油等道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為；查處成品油運(yùn)輸車輛的駕駛員、押運(yùn)員無從業(yè)資格證的違法違規(guī)行為。（六）區(qū)工信科技局：摸排工礦企業(yè)自備儲(chǔ)油點(diǎn)的違規(guī)設(shè)立、銷售成品油情況，配合相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)。（七）區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)有成品油經(jīng)營行為的企業(yè)和場所安全隱患進(jìn)行整治，重點(diǎn)查處工礦企業(yè)、建設(shè)工地、物流企業(yè)的自備儲(chǔ)油點(diǎn)的違法違規(guī)行為。（八）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處銷售（販運(yùn)）不合格、不合標(biāo)、無合法來源油品及成品油市場中無照經(jīng)營、油品未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、不正當(dāng)競爭、計(jì)量違法、消費(fèi)侵權(quán)等違法行為；對(duì)非標(biāo)油品進(jìn)行追根溯源。（九）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)查處城區(qū)建成區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定違法搭建的成品油儲(chǔ)存和經(jīng)營設(shè)施。（十）區(qū)稅務(wù)局：對(duì)全區(qū)有證照的加油站、油品貿(mào)易公司、自行采購油品的用油企業(yè)，加大行業(yè)稅收監(jiān)管力度，同時(shí)對(duì)無證照成品油經(jīng)營者逃稅偷稅、漏稅及虛開稅票行為予以打擊。（十一）消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)施設(shè)備不完整、存在消防隱患的違法行為。（十二）XX高速交警支隊(duì)四大隊(duì)：負(fù)責(zé)查處成品油運(yùn)輸車輛違法行為；依法查處高速公路上非法販運(yùn)油品的運(yùn)輸車輛。（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：全力配合區(qū)直部門在本轄區(qū)內(nèi)開展的成品油市場整治工作。四、行動(dòng)組織本次整治行動(dòng)時(shí)間為自發(fā)文之日起至2020年9月30日，分4個(gè)行動(dòng)小組同步推進(jìn)，分別由區(qū)商務(wù)局、公安分局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局牽頭組織實(shí)施。（一）由公安分局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、自然資源局、城市管理局、消防救援支隊(duì)、XX高速交警支隊(duì)四大隊(duì)等部門各司其職，對(duì)全區(qū)的“黑油站、黑油罐、黑油車”等違法行為依法依規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)整治工作中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，依法予以堅(jiān)決打擊。（二）由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊(duì)等部門配合對(duì)成品油經(jīng)營許可及市場進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管及查處其違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法撤銷其成品油經(jīng)營資格。（三）由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)商務(wù)局、稅務(wù)局等部門各司其職，對(duì)全區(qū)具有成品油零售資質(zhì)的加油站進(jìn)行檢查，對(duì)臺(tái)賬不完整、偷稅漏稅、油