【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商承諾的時(shí)間,確保項(xiàng)目建設(shè)的電力、自來水供應(yīng)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。凡因我們職能部門政令不暢或工作失誤而影響項(xiàng)目落地,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和分管人員、經(jīng)辦人員的責(zé)任。三是要在全縣金融系統(tǒng)開展“服務(wù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目放貸競(jìng)賽”活動(dòng)。今年,國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策,并規(guī)定縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款,為全縣各銀信部門支持、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間。近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上作了較大的貢獻(xiàn),但總的來說,貸款發(fā)放的額度還不大。去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額不到22個(gè)億,%,平江吸收的存款大量外流。今年,政府將積極創(chuàng)造一切條件,加強(qiáng)銀企合作,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),向銀行推介一些好項(xiàng)目。全縣各金融機(jī)構(gòu)要確保新增存款用于縣內(nèi)發(fā)放貸款,支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展?？h政府將建立對(duì)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,對(duì)新增貸款規(guī)模大、新增存款全部用于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的銀行,政府給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)縣域內(nèi)貸存比達(dá)到50%以上的銀行,實(shí)行重獎(jiǎng)(農(nóng)發(fā)行因沒有存款業(yè)務(wù),單獨(dú)考核。并采取措施鼓勵(lì)行政事業(yè)單位、項(xiàng)目業(yè)主到該行開設(shè)賬戶。對(duì)縣域內(nèi)貸存比低于50%的銀行,要在單位公存款開戶上進(jìn)行限制。同時(shí),要積極完善貸款擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)成立擔(dān)保公司。要積極創(chuàng)造條件,支持縣外銀行到平江發(fā)展業(yè)務(wù)。四、嚴(yán)厲整治,優(yōu)化服務(wù),以良好的環(huán)境推進(jìn)招商引資,大辦工業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府和企業(yè)的職責(zé)是什么?有一句話概括得非常精辟,那就是“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”。我縣通過近幾年來全縣上下的不懈努力,經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了很大的改善,但并沒有根治,一些環(huán)境不優(yōu)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,客商和企業(yè)意見很大,在一線招商引資的同志也深有感觸。必須加大整治力度,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決好一切圍墻之外的問題,讓他們放心投資,安心發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是要下大氣力營(yíng)造開放包容、重商親商的人文環(huán)境。一個(gè)地方對(duì)企業(yè)家、對(duì)客商的尊重程度,反映著一個(gè)地方的開放水平。凡是尊重客商的地方,人氣就旺,發(fā)展就快。義烏常住人口100萬,其中外地客商和工作人員占了70萬,正是這種極度的開放造就了義烏現(xiàn)象。要教育全縣廣大干部群眾懂得“有客商就有投資、有投資才有發(fā)展”的道理,形成“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展,你創(chuàng)業(yè)、我得利,你增效、我增收,你辦廠、我就業(yè)”的共識(shí),真心實(shí)意地關(guān)心客商、愛護(hù)客商、尊重客商、鼓勵(lì)客商,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是要大張旗鼓地向客商宣傳我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的決心、措施。這既是一個(gè)宣傳的問題,也是一個(gè)加強(qiáng)監(jiān)督的問題。一方面,我們前幾年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出臺(tái)了很多辦法,整個(gè)環(huán)境還是相對(duì)較優(yōu),我們必須宣傳,讓客商知道,吸引他們來。另一方面,我們出臺(tái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,要靠廣大客商來監(jiān)督落實(shí)。從今年開始,要精心制作一條宣傳短信,讓所有外地手機(jī)用戶一進(jìn)入平江,就能收到歡迎來到平江和介紹平江旅游、招商等內(nèi)容的短信,而且要在短信中公布兩個(gè)熱線電話,一個(gè)是項(xiàng)目代辦熱線,一個(gè)是投訴熱線,讓客商只要來到平江, 24小時(shí)遇到困難和問題都能找得到人幫助解決,有地方投訴。要加強(qiáng)效能建設(shè)。根據(jù)有關(guān)資料分析,現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目的鼎盛期平均只有三年左右,如果我們不提高效率,簡(jiǎn)化審批,加快建設(shè),就有可能一些項(xiàng)目剛投產(chǎn)就進(jìn)入衰退期。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),決不能因?yàn)槲覀兊穆鳛?、不作為而影響?xiàng)目的引進(jìn)、落地和投產(chǎn)。縣委、縣政府明確把今年作為“行政效能建設(shè)年”,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下功夫。一是進(jìn)一步清理、壓縮、整合行政審批和許可項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。要借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)行政許可和審批職能“兩集中、兩到位”,即在相應(yīng)職能部門設(shè)立行政許可辦,單位的所有行政許可項(xiàng)目向行政許可辦集中。各單位的行政許可辦向縣政務(wù)中心集中,確保部門窗口職能到位、授權(quán)到位。二是要實(shí)行行政審批超時(shí)默許制、缺席默許制,對(duì)未在承諾期限內(nèi)辦理的,視為超時(shí)默許。對(duì)拒絕參與聯(lián)辦聯(lián)審或不接受牽頭部門協(xié)調(diào)的單位,視為缺席默許。對(duì)因?qū)徟鷨挝辉蚨绊戫?xiàng)目報(bào)建、投產(chǎn),給老板帶來?yè)p失的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。三是要進(jìn)一步完善聯(lián)合審批、項(xiàng)目代辦等制度,特別是對(duì)大項(xiàng)目、大企業(yè),要實(shí)行“一事一議、特事特辦”。各級(jí)各部門都要換位思考,轉(zhuǎn)變作風(fēng),既要依法依規(guī)把好關(guān),更要積極主動(dòng)服好務(wù)。要加強(qiáng)環(huán)境整治。針對(duì)環(huán)境方面客商反映比較強(qiáng)烈的幾個(gè)問題,我們要下定決心,下大氣力,切實(shí)加以整治。一是執(zhí)法檢查的問題。每一次開企業(yè)家、投資客商座談會(huì),反映最多的都是一些職能部門執(zhí)法檢查過多過濫的問題。優(yōu)化環(huán)境,必須在執(zhí)法檢查上切實(shí)加以規(guī)范。如何規(guī)范,簡(jiǎn)單說就是四個(gè)方面:第一,對(duì)所有企業(yè)和項(xiàng)目在執(zhí)法過程中要和諧執(zhí)法。這是春賢書記提出來的。什么叫和諧執(zhí)法?就是要多服務(wù)少檢查、多指導(dǎo)少罰款、多支持少收費(fèi)。初次犯的,有點(diǎn)小問題的,要以批評(píng)教育、責(zé)令整改為先,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就處罰,而且處罰很重。我這里提出來,今后職能部門到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題后先下達(dá)整改通知,屢犯不改的再予處罰。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、法制辦等牽頭，認(rèn)真研究規(guī)范相關(guān)部門自由裁量權(quán)的問題。而且即使要處罰,必須經(jīng)縣優(yōu)化辦批準(zhǔn)同意,并且要召開聽證會(huì)。特別是對(duì)交警查車、扣車處罰的問題,從現(xiàn)在起,凡是外地牌照的車輛進(jìn)出平江,一律只糾錯(cuò)不罰款,對(duì)縣內(nèi)招商引資企業(yè)的小車和貨車,要統(tǒng)一印制和發(fā)放綠卡,確保在平江境內(nèi)暢通無阻。第二,要規(guī)范對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的執(zhí)法檢查，減少對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的檢查次數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行檢查準(zhǔn)入制度，職能部門進(jìn)入 企業(yè)執(zhí)法檢查必須經(jīng)縣優(yōu)化辦審核備案，報(bào)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。第三，要實(shí)行民主測(cè) 第三，第三 評(píng)，由規(guī)模企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、個(gè)體工商戶代表、部分人大代表和政協(xié)委員，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門優(yōu) 化環(huán)境開展民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果倒數(shù)三名的單位，對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、具體 承辦人要實(shí)行黃牌警告；連續(xù)兩年列倒數(shù)第一名的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，具 體承辦人一律免職，分管負(fù)責(zé)人一律輪崗。第四，所有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門都要切切實(shí)實(shí)制定優(yōu)化 第四，第四 環(huán)境的具體措施，在今天的會(huì)議之后，在電視上面向全縣公開承諾。二是中介組織不規(guī)范的問題?，F(xiàn)在，許多企業(yè)老板、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)我們一些中介服務(wù)行為 二是中介組織不規(guī)范的問題。是敢怒不敢言。主要是由于許多中介服務(wù)組織依附于一些職能部門，市場(chǎng)行為行政化，將應(yīng) 由企業(yè)和業(yè)主自愿接受的服務(wù)變?yōu)榱藦?qiáng)制性服務(wù)，或強(qiáng)行要求企業(yè)、業(yè)主接受指定單位提供 服務(wù)，將一些中介服務(wù)壟斷經(jīng)營(yíng)，搞獨(dú)家買賣。我們現(xiàn)在不少中介服務(wù)表面上可以自由選擇，可以不在我這里接受服務(wù)，可以不在我這里交費(fèi)，而事實(shí)上，如果不到我這里辦，暗地里就 設(shè)卡刁難找岔子，想盡理由不審批、不蓋章。今年，必須全面清理整頓，請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦、編辦、人事、財(cái)政和政務(wù)中心負(fù)責(zé)，所有中介服務(wù)單位必須在人、財(cái)、物、辦公場(chǎng) 地上與所在部門徹底脫鉤，推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)化。到今年 7 月 1 日止，凡是沒有徹底脫鉤的 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律暫停其服務(wù)資格，人員一律辭退、解除公務(wù)員身份；凡是行政機(jī)關(guān)暗中 卡殼的，一經(jīng)查實(shí)，單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人一律輪崗。三是建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題。三是建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的問題。攬工阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的現(xiàn)象，到了十分猖獗的地 步，不加大打擊力度的話，社會(huì)風(fēng)氣不好，投資環(huán)境不好，投資客商怨聲載道。今年，對(duì)這 個(gè)問題必須下重拳、用重典?？h公安局要開展幾次集中行動(dòng)，突出打擊和查處三五個(gè)典型案 例； 對(duì)無故阻工攬工和強(qiáng)買強(qiáng)賣的要堅(jiān)持露頭就打，嚴(yán)厲打擊，切實(shí)把這股歪風(fēng)邪氣壓下去。同時(shí)，要建立快速反應(yīng)制度，企業(yè)和項(xiàng)目所在地派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，接到業(yè)主的報(bào)警 后，必須在半小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織處理，對(duì)反應(yīng)不及時(shí)、組織處理不力，造成企業(yè)和 項(xiàng)目停產(chǎn)停工達(dá)一個(gè)星期的，對(duì)派出所長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要進(jìn)行戒勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán) 肅處理。經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵是人的問題。近年來，我們?cè)趦?yōu)化環(huán)境方面之所以收效不 夠理想，一個(gè)重要的原因就是，在破壞環(huán)境問題的處理上，總是關(guān)心干部的多，聽干部講客 觀原因的多。事實(shí)上，這種寬容既害了一些干部，更影響了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要把嚴(yán)肅 查處影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事放在十分突出的位置，對(duì)出現(xiàn)的各種違紀(jì)行為，做到有案必查、有查必果、查必到人、查必到位，決不心慈手軟，決不姑息遷就。五、嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化督查，以科學(xué)的獎(jiǎng)懲推進(jìn)招商引資，大辦工業(yè) 嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化督查，以科學(xué)的獎(jiǎng)懲推進(jìn)招商引資，大辦工業(yè) 招商引資工作的發(fā)動(dòng)程度、組織力度和推進(jìn)強(qiáng)度，決定著招商引資的工作局面和成果。各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查考核，以只爭(zhēng)朝夕的精神和堅(jiān)韌不拔的毅力抓招商，辦工業(yè)，把干部隊(duì)伍中的骨干力量放到招商上去，把經(jīng)濟(jì)工作的主要精力放到推進(jìn)新型工業(yè) 化上去。一要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化招商責(zé)任。一要細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化招商責(zé)任。招商引資是硬任務(wù)，必須有硬措施。各級(jí)各部門 各方面都是招商引資的主體，都是責(zé)任人。都要成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體的分管負(fù) 責(zé)人，都要按要求安排足夠的干部力量專門搞招商引資和服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手” 要時(shí)時(shí)刻刻裝著招商引資，自始至終抓好招商引資，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任。要把主要精力放到 抓招商工作上，親自謀劃、組織招商工作。要盡快從接待應(yīng)酬等事務(wù)性工作中解脫出來，一 開年就把主要的時(shí)間和精力放在招商上；把主要的人力、物力和財(cái)力放在抓項(xiàng)目上，為招商 引資工作提神鼓勁、加熱升溫。二要嚴(yán)格督查考核，強(qiáng)化組織推進(jìn)。二要嚴(yán)格督查考核，強(qiáng)化組織推進(jìn)。今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作和項(xiàng)目建 設(shè)情況實(shí)行一季一調(diào)度、一碰頭、一通報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)；11 月份要組織召開一次流動(dòng)現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，現(xiàn)場(chǎng)察看你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門一年來到底新上了哪些招商項(xiàng)目，新上了一些什么樣的招商項(xiàng)目。而且，每年的流 動(dòng)會(huì)都不看老項(xiàng)目，只看工業(yè)項(xiàng)目。三要加大獎(jiǎng)罰力度，強(qiáng)化激勵(lì)措施。三要加大獎(jiǎng)罰力度，強(qiáng)化激勵(lì)措施。招商引資不是一票否決的工作，但要作為一票否 決的工作來抓。要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)各單位年終考核評(píng)比的政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)做出突出成績(jī)的，在經(jīng) 濟(jì)上重獎(jiǎng)，政治上重用；對(duì)完不成任務(wù)、工作毫無起色的，要嚴(yán)肅問責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人 員不予評(píng)先評(píng)優(yōu)，不予提拔任用，并且年終財(cái)政決算對(duì)這些單位一律不予追加經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一 步落實(shí)對(duì)招商引資有功人員和企業(yè)、客商的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，讓廣大干部群眾感到拿招商引資的獎(jiǎng) 金同樣可以發(fā)家致富和改善福利。希望我們各單位、企業(yè)家和廣大干部群眾都來爭(zhēng)取招商引 資的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，招商引資工作是縣委、縣政府十分看重的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是加快富民強(qiáng)縣的 一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，是各級(jí)各部門共同的職責(zé)和義務(wù)。全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更加積極、更大力度、更有實(shí)效的工作扎實(shí)推進(jìn)招商引資，為全縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展贏得寶貴的時(shí)間、贏得發(fā)展的機(jī)遇、贏得全新的局面！第二篇：新型工業(yè)化及招商引資工作措施0520新型工業(yè)化及招商引資工作措施為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)十八大報(bào)告中關(guān)于牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一指導(dǎo)思想，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的工作要求，現(xiàn)就新型工業(yè)化及招商引資工作提出以下措施：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)援疆和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作作為“一把手” 工程來抓，成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，商經(jīng)信委、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、旅游、住建、交通、勞動(dòng)人事、稅務(wù)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及鞏留援疆工作組負(fù)責(zé)同志為成員的工作機(jī)構(gòu)，大力推行“四個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)規(guī)劃、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子）服務(wù)，在全縣努力營(yíng)造“重商、親商”的濃厚氛圍。二、創(chuàng)新工作方式。一是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、招商發(fā)布會(huì)和“西洽會(huì)”、“哈洽會(huì)”等平臺(tái)加大外宣力度，通過網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、友情招商等方式，以工業(yè)項(xiàng)目為主，兼顧旅游、文化及其他項(xiàng)目加強(qiáng)信息收集和跟蹤，實(shí)行多渠道、寬領(lǐng)域、全方位招商；二是從相關(guān)部門抽調(diào)一批膽子大、腦子活，敢想敢干的干部成立招商引資工作小分隊(duì)，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)出擊，兼顧疆內(nèi)疆外兩個(gè)市場(chǎng)，在張