【文章內(nèi)容簡介】 督方案”及時轉(zhuǎn)交監(jiān)理單位和施工單位?！百|(zhì)量監(jiān)督方案”一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和質(zhì)監(jiān)站各存一份。（三）質(zhì)量監(jiān)督交底及首次質(zhì)量監(jiān)督檢查工程開工前，人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查，檢查程序如下： ，建設(shè)單位組織參建各方到場。（1）人防質(zhì)監(jiān)站介紹本項目的質(zhì)量監(jiān)督人員。（2）宣讀“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案” 包括監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等，提出監(jiān)督要求。（3）聽取工程參建各方意見。、人員崗位責(zé)任制度、工程質(zhì)量責(zé)任制度和工程質(zhì)量控制流程等質(zhì)量保證體系。、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù)。、崗位證書和任命文件（施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、施工員、技術(shù)員、安全員、取樣員等；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、見證員等；勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師等；建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人及項目管理人員。）人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)做好首次質(zhì)量監(jiān)督檢查中的監(jiān)督記錄（表4），對在檢查中發(fā)現(xiàn)的參建各方主體質(zhì)量行為不符合要求、質(zhì)保體系不健全、規(guī)定的文件資料不齊全者，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)發(fā)出整改通知書。三、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)站采用隨機(jī)巡查和定期檢查的方式，對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，主要內(nèi)容包括：工程參建各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制的履行情況、工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量保證資料、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品及安裝質(zhì)量等，每次檢查均應(yīng)有書面質(zhì)量監(jiān)督記錄（表6）。人防質(zhì)監(jiān)站采用隨機(jī)巡查和定期檢查的方式，對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其主要內(nèi)容為：(一)隨機(jī)巡查內(nèi)容工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況；質(zhì)量保證資料；結(jié)構(gòu)工程、防水工程、孔口防護(hù)工程，以及其它與工程防護(hù)、防化性能有關(guān)的工程施工質(zhì)量；結(jié)構(gòu)重要部位和節(jié)點的施工質(zhì)量。（二）定期檢查內(nèi)容人防工程底板、墻板、頂板鋼筋施工結(jié)束，混凝土澆筑前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)督各方驗收隱蔽工程情況；人防工程主體封頂，開始內(nèi)部粉刷和設(shè)備安裝前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)督各方驗收主體結(jié)構(gòu)工程情況；各分項工程驗收（表12～17）、和分部工程驗收（表18）情況。（三）對工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的查處 質(zhì)監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，根據(jù)其性質(zhì)及時簽發(fā)“人防工程質(zhì)量問題整改通知書”（表7），或“人防工程局部暫停施工整改通知書”（表8），責(zé)任單位應(yīng)及時會同有關(guān)單位進(jìn)行處理，處理完畢后通知質(zhì)監(jiān)人員復(fù)查（表9），并將處理情況報質(zhì)監(jiān)站備案（表91），人防質(zhì)監(jiān)站根據(jù)情況出具“人防工程質(zhì)量問題整改復(fù)查意見書”（表10）或“人防工程恢復(fù)施工通知書”（表11）。質(zhì)監(jiān)人員對受理上報的質(zhì)量事故，應(yīng)及時跟蹤檢查處理情況，并認(rèn)真填寫工程質(zhì)量事故處理記錄。四、竣工驗收階段質(zhì)量監(jiān)督人防工程的竣工驗收，按照企業(yè)自評、設(shè)計認(rèn)可、監(jiān)理評定、業(yè)主驗收、政府監(jiān)督程序進(jìn)行。人防工程竣工驗收前，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)對工程進(jìn)行初驗，初驗的重點內(nèi)容如下：（1）平時需安裝到位的戰(zhàn)時設(shè)備設(shè)施是否完成；（2）對平時緩裝的戰(zhàn)時防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，是否有當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T同意緩裝的批復(fù)；（3）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換標(biāo)識是否清楚；（4）人防工程實體質(zhì)量是否存在需要整改的問題（表23）。人防工程的竣工驗收：（一）竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督。（二）竣工驗收應(yīng)符合下列條件：工程建設(shè)全過程符合人防工程建設(shè)管理程序，如有違反已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理；完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)文件（項目建議書及其批復(fù)、可行性研究報告及其評審意見與批復(fù)、初步設(shè)計文件及其審查意見與批復(fù)、施工圖設(shè)計文件及其審查意見與批復(fù)）及工程技術(shù)檔案資料（含測試資料、人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案等）齊全，并已完成分類立卷；屏蔽、密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)行測試已經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)完成，檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；施工單位在工程完工后，對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計文件及合同要求，按有關(guān)要求填寫并提交了“施工單位工程竣工報告”（表202）；勘察單位對勘察文件及施工過程中由勘察單位參加簽署的有關(guān)變更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)勘察符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定填寫并提交了“勘察單位工程質(zhì)量檢查報告”（表203）；設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位參加簽署的設(shè)計變更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)設(shè)計符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定填寫并提交了“設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告”（表204）；監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計單位認(rèn)可該質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，核定合格質(zhì)量等級，按規(guī)定填寫并提交了“監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告”（表205）；建設(shè)單位根據(jù)其他建設(shè)參與各方對工程的評價報告和工程實際認(rèn)為工程具備驗收條件時，向質(zhì)量監(jiān)督站提交“人防工程竣工驗收通知書”（表20），和驗收組名單（表201）；規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行了檢查，并出具了認(rèn)可文件；1公安消防、環(huán)保等部門出具了認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。1人防質(zhì)監(jiān)站要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。（三）竣工驗收應(yīng)符合下列程序 工程完工后，建設(shè)單位收到施工單位的“人防工程質(zhì)量竣工報告”，勘察、設(shè)計單位的“人防工程質(zhì)量檢查報告”、監(jiān)理單位的“人防工程質(zhì)量評估報告”后，對符合竣工驗收要求的工程，應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收7個工作日前，向人防質(zhì)監(jiān)站提交“人防工程竣工驗收通知書”及符合竣工驗收條件的相關(guān)資料，將竣工驗收時間、地點及驗收組成員名單書面通知人防質(zhì)監(jiān)站。人防質(zhì)監(jiān)站審查工程竣工驗收條件和資料是否符合要求，符合要求的應(yīng)書面答復(fù)并按時參加監(jiān)督驗收（表21）；不符合要求的，應(yīng)通知建設(shè)單位整改，并重新確定竣工驗收時間（表21）。（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。（2）驗收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。（3）驗收組人員實地查驗工程質(zhì)量。（4）對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實體質(zhì)量等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。（5）參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方案，重新組織工程竣工驗收。當(dāng)不能協(xié)商解決時，由建設(shè)單位報人防質(zhì)監(jiān)站裁決。工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)提交“人防工程竣工驗收報告”(表22)。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，報建日期，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方主體的驗收意見，驗收小組人員簽署的工程竣工驗收意見等內(nèi)容。人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對以下竣工驗收內(nèi)容進(jìn)行重點監(jiān)督：（1）工程是否滿足竣工驗收條件；（2）工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收內(nèi)容是否正確；（3）工程質(zhì)量保證資料是否真實、完整；（4）工程實體質(zhì)量有無重大缺陷；（5）工程竣工驗收文件以及竣工驗收人員簽字、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全；（6）質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。人防質(zhì)監(jiān)站對不符合竣工驗收規(guī)定的工程，責(zé)令建設(shè)單位改正，并重新組織竣工驗收（表23）。對符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位組織竣工竣工驗收后7個工作日內(nèi)，編制“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告”（表24）。人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）工程概況；（2）工程報監(jiān)、開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；（3）施工過程中重點監(jiān)督部位及巡回抽查質(zhì)量情況；（4）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預(yù)埋管件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護(hù)密閉重要部位的質(zhì)量檢查、抽查情況；（5）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況；（6）工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（7）工程質(zhì)量整改情況和質(zhì)量事故處理情況；（8）工程竣工驗收的監(jiān)督意見；（9）監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時間。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和項目質(zhì)量監(jiān)督工程師共同簽發(fā)。五、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)，按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案應(yīng)及時、真實、完整。監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括：（1）人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁：標(biāo)明工程名稱，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱，開竣工日期以及檔案編號；（2）檔案目錄；（3）人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料；（4）人防工程質(zhì)量監(jiān)督書及質(zhì)量監(jiān)督工作方案；（5）人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄；（7）人防工程質(zhì)量問題責(zé)令整改通知書及復(fù)查意見書；（8）人防工程局部暫停施工整改通知書及恢復(fù)施工通知書；（9）人防工程質(zhì)量事故鑒定及處理報告；（10）人防工程竣工驗收通知書；（11）人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（12）會議紀(jì)要、信函、通知等其他需存檔的文件資料。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊，并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案應(yīng)長期保存。太原市人防質(zhì)量監(jiān)督站二○一〇年七月一日第四篇：人民防空工程維護(hù)管理辦法人民防空工程維護(hù)管理辦法[2001]國人防辦字第210號第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)人民防空工程維護(hù)管理，使之保持良好狀態(tài)，做到戰(zhàn)時能防空襲，平時能防災(zāi)并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家