【文章內(nèi)容簡介】 工作，提高黨員干部為人民服務(wù)的積極性，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。教學(xué)重點：結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人的講話以及具體案例，感受黨的群眾路線。結(jié)合黨的群眾路線，重點分析如何做好新形勢下的群眾工作。教學(xué)過程：群眾路線是黨的根本路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，不斷取得事業(yè)成功的根本保證。在新時期、新形勢下，群眾工作有了新的時代特點。群眾要求社會公平、公正、公開的法治意識不斷提高，依法維護(hù)個人合法權(quán)益、表達(dá)個人利益訴求的方式越來越多樣化，不同利益主體間的矛盾也越來越復(fù)雜。有些干部面對復(fù)雜局面，不能適應(yīng)新形勢的變化，變得不愿做、不敢做、也不善做群眾工作，客觀上增加了脫離群眾的危險。這些現(xiàn)象必須引起我們的高度警惕。各級黨政干部必須樹立正確的群眾觀，始終堅定不移地走群眾路線，堅持不懈地做好群眾工作。一、人民群眾是我們的衣食父母，我們必須始終心系群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部很大部分出身在農(nóng)村，即使不是在農(nóng)村出身，也有親戚朋友在農(nóng)村，對農(nóng)村的形勢、群眾的境況，可以說感同身受。按理說，我們應(yīng)該不會忘記“群眾是衣食父母”。但恰恰相反，有很多人正在淡忘這個老觀點，正在淡化群眾感情，現(xiàn)在非常有必要重溫群眾觀點，筑牢做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。李瑞環(huán)同志曾說過：“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏”。講群眾最可敬，是說群眾是歷史的創(chuàng)造者。陳毅元帥曾經(jīng)說，“三大戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小推車推出來的。”看看我們今天賴以生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，大到縱橫南北的交通干線、小到吃水灌溉的山塘水壩，無不是群眾勒緊腰帶、肩挑手提扛出來的。講群眾最可愛，是說群眾最容易滿足。經(jīng)常做群眾工作的同志都深有體會，群眾很質(zhì)樸，我們有時說了幾句推心置腹的話、做了一點該做的事，群眾就感動痛哭流淚。講群眾最可憐，是說群眾生活最艱辛。群眾生活在社會最底層，歷史上就承受了太多的艱難辛苦。就是在稅費改革以前，也有人發(fā)出了“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險”的呼吁?，F(xiàn)在雖然政策好了，群眾手頭稍稍寬裕了，但還是有很多人背井離鄉(xiāng)，為生計奔波，忍著最大的委屈，干著最臟最累的活計，拿著最少的報酬。講群眾最可畏，是說脫離群眾最危險。黨群關(guān)系惡化，大則動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，小則引發(fā)群體性事件。我們必須始終把群眾擺在衣食父母的位置，保持感恩之心來對待群眾，深懷愧疚之心來回報群眾。二、民生利益是我們的最高利益，我們必須不斷滿足群眾?！坝朴迫f事、民生為大”。這也是古往今來為官從政者倡導(dǎo)的基本信條。我們共產(chǎn)黨人沒有自己的特殊利益，人民利益就是我們的最高利益。這幾年，盡管隨著財力的增長、政策的反哺，民生狀況大幅改善，但我們絕不能因此輕視民生問題；盡管群眾的利益訴求日益增多，其中也不盡合理，但我們絕不能因此無視群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求。一定要始終站在以人為本的高度，始終站在人民群眾的角度，重視民生、研究民生、改善民生，努力履行黨賦予我們的政治責(zé)任。要以群眾的呼聲作為第一信號，進(jìn)一步做好改善民生的工作。群眾的物質(zhì)文化需求總是日益增長的，群眾對生活質(zhì)量的追求總是持續(xù)向上的。盡管我們這些年做了很多工作，但可以肯定，群眾的抱怨是客觀存在的，我們的工作始終落后于群眾需求。這不是群眾不知足，也不是我們工作不力，而是矛盾論在民生問題上的具體體現(xiàn)。這個矛盾的存在，正是推動我們進(jìn)一步改善民生的動力。因此，我們?nèi)魏螘r候都要高度重視民生問題，堅持以群眾的呼聲作為第一信號，分清輕重緩急，不遺余力地為群眾解決問題。要以群眾的感知體諒群眾，把好事辦好、實事辦實。現(xiàn)在，有時我們認(rèn)為工作已經(jīng)做得很到位了，但群眾為什么不滿意？有些工作在我們看來好像很有必要，但為什么人民群眾不歡迎？有些問題，我們已經(jīng)盡了最大的努力，但為什么群眾就不理解？這些問題，其實毛主席在幾十年前就給出了答案：“這里是兩條原則：一條是群眾的實際上的需要，而不是我們腦子里頭的需要；一條是群眾的自愿，由群眾自己下決心，而不是我們代替群眾下決心?！痹斐蛇@些問題的關(guān)鍵，是我們沒有很好地走群眾路線，經(jīng)常以個人的感知代替群眾的體驗，忽視了群眾的實際需要；往往以自己的生活習(xí)慣、生活條件、常識水平作為比照，設(shè)計出看似方便群眾、實則脫離實際的工作方案。因為我們這些一廂情愿的決策和設(shè)計，造成了“最后一公里”不能進(jìn)村入戶的問題、群眾跑冤枉路的問題、群眾辦事成本更大的問題，等等。正是這些看似雞毛蒜皮的小事，使我們的好事沒有辦好，實事沒有辦實，甚至是好心辦壞事。我們一定要設(shè)身處地為群眾著想，既要為群眾辦好事、辦實事，又要為群眾辦小事、解難事，努力把好事辦好，把實事辦實。要執(zhí)行好惠民政策，把群眾該得的實惠送給群眾。當(dāng)前，國家出臺了許多惠民政策，認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格落實這些政策是各級黨員干部的重要責(zé)任。我們一定要充分認(rèn)識到，國家給群眾的普惠政策不是一種賞賜，而是他們正當(dāng)利益的回歸；不是一種恩惠，而是他們理應(yīng)分享的改革發(fā)展成果；不僅是擴內(nèi)需、保增長的一種經(jīng)濟(jì)政策，更是促進(jìn)社會和諧的大政方針。無論從哪一方面理解，我們都應(yīng)該不折不扣地把這些政策執(zhí)行到位，堅決不準(zhǔn)克扣截留。而且還要改進(jìn)服務(wù)方式，端正服務(wù)態(tài)度，讓群眾心安理得地拿、有尊嚴(yán)地享受。三、人民群眾是一切工作的主體，我們必須充分依靠群眾。這是我們黨在多年的實踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗，也是群眾工作路線的一條重要原則，我們必須始終堅持和發(fā)揚。要善于集中群眾智慧。集中群眾智慧的問題，實質(zhì)是一個科學(xué)決策的問題。人民群眾是最高明的老師，他們的知識和經(jīng)驗最豐富、最實際、最管用。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、協(xié)會組織、村民監(jiān)事會等等，這都是民間的創(chuàng)舉、群眾的發(fā)明。我們?nèi)魏螘r候都不可小看群眾的聰明才智，不可低估群眾的創(chuàng)造能力。要經(jīng)常問政于民、問計于民，運用毛主席教給我們的方法，堅持從群眾來、到群眾中去，將群眾分散的、無系統(tǒng)的意見集中起來，研究轉(zhuǎn)化為集中的、系統(tǒng)的意見，再到群眾中宣傳推進(jìn)，這樣循環(huán)往復(fù)，使我們的工作決策更正確、工作方法更生動、工作方式更豐富。要善于調(diào)動群眾力量。群眾中蘊藏著巨大的能量?？箵舴堑洹⒖拐鹁葹?zāi)的重大勝利，包括近幾年我們建設(shè)新農(nóng)村的實踐告訴我們，離開了人民群眾的參與和支持，一切工作將一事無成。我們推進(jìn)項目建設(shè)、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，等等，都需要群眾的廣泛參與，我們?nèi)魏螘r候做任何工作都不能“自導(dǎo)自演”。要善于給群眾算帳，用看得見的利益吸引群眾；要善于借助群眾的力量做群眾工作，用身邊的典型引導(dǎo)群眾；要善于做宣傳思想工作，用明明白白的好政策號召群眾，真正把全鎮(zhèn)上下的力量集中到加速推進(jìn)發(fā)展實踐上來。要善于引導(dǎo)群眾自治。深入推進(jìn)群眾自治，既是發(fā)展社會主義民主政治的需要，也是我們加強和改進(jìn)社會管理的需要。要進(jìn)一步加強村級組織建設(shè)，高度重視發(fā)展各種新型社會組織，建立村民理事會、監(jiān)事會，扶持各種行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會自我管理、自我服務(wù)。四、化解矛盾是我們的首要責(zé)任，我們必須積極引導(dǎo)群眾。當(dāng)前，正是社會矛盾的集中凸顯期，但我們既不能因為矛盾多而害怕矛盾，也不能因此回避矛盾，甚至麻木不仁，更不能因為少數(shù)落后群眾的存在而視群眾為對立面，甚至視群眾為“刁民”。一定要堅持把維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾作為第一責(zé)任，高度重視源頭預(yù)防，充分運用做群眾工作這個傳統(tǒng)手段，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政和司法手段，努力把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。提升群眾工作能力是擺在干部面前的最大考驗。這兩年，網(wǎng)絡(luò)上流行一類帖子，叫做“官場雷語”，專門收集官員失態(tài)的語言。比如，“你們是替黨說話，還是替老百姓說話？”“你知道我是誰嗎？我是局長！” “沒有強拆就沒有新中國”等等，這些雷人雷語，讓人驚詫，也令人深思。它除了反應(yīng)當(dāng)事官員個體素質(zhì)欠缺外，也折射出當(dāng)前我們干部隊伍在堅持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。主要表現(xiàn)為：一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對群眾生活漠不關(guān)心，對群眾困難視而不見。二是不敢做群眾工作。嫌麻煩、怕負(fù)責(zé)，不敢得罪人，遇到矛盾棘手問題，能躲則躲，能避則避，明哲保身，應(yīng)付了事。三是不會做群眾工作。正像習(xí)近平同志所形容，與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。可以說，當(dāng)前黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是我們基層黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗，是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，做好新形勢下的群眾工作是一道必答題，也是一道難答的題，更是一道需要