【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)。要求答復(fù)的件除合同已有規(guī)定者外應(yīng)提出要求答復(fù)的限以防止延誤要求答復(fù)的限應(yīng)根據(jù)件的不同性質(zhì)由雙方商定或在一方發(fā)出的件中提出。七、圖紙9．圖紙9．1　圖紙和圖紙1〕列入合同的圖紙僅作為承包人報(bào)價(jià)和在履行合同過程中衡量變更的根據(jù)不能直接用于施工。2〕列入合同的圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)人和在履行合同過程中檢驗(yàn)承包人是否按其內(nèi)容進(jìn)展施工的根據(jù)亦不能直接用于施工。3〕列入合同的圖紙已成為合同的一部分具有合同效力主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的根據(jù)但不能直接用于施工。4〕經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)進(jìn)入合同的圖紙亦成為合同的一部分用于在履行合同過程中檢驗(yàn)承包人的施工進(jìn)度、施工以及投入的施工人員和設(shè)備等是否按其時(shí)承諾的條件進(jìn)展施工的根據(jù)亦不能直接用于施工。9．2　施工圖紙1〕按合同規(guī)定由發(fā)包人委托監(jiān)理人提供給承包人的施工圖紙包括工程建筑物的構(gòu)造圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包人負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和加工圖等均應(yīng)按本合同?技術(shù)條款?中規(guī)定的限和數(shù)量提交給承包人。由于發(fā)包人未能按時(shí)提交施工圖紙而造成的工延誤應(yīng)按第42條的有關(guān)規(guī)定；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定。2〕按合同規(guī)定由承包人自行負(fù)責(zé)的施工圖紙；包括部分工程建筑物的構(gòu)造圖、體形圖和配筋圖以及承包人按發(fā)包人施工圖紙繪制的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和車間加工圖等均應(yīng)按本合同?技術(shù)條款?中規(guī)定的限報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在本合同?技術(shù)條款?規(guī)定的限內(nèi)承包人。承包人應(yīng)對其未能按時(shí)向監(jiān)理人提交施工圖紙而造成的工延誤負(fù)責(zé)；假設(shè)監(jiān)理人未在規(guī)定的限內(nèi)承包人那么應(yīng)視為監(jiān)理人已同意按上述圖紙進(jìn)展施工。監(jiān)理人的不免除承包人對其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工圖紙可分為兩類：一類是由發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)給承包人的施工圖紙；另一類是由承包人自行負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙。前一類圖紙應(yīng)由發(fā)包人與承包人根據(jù)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度方案要求和本合同?技術(shù)余款?規(guī)定的限共同商定供圖方案。發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按商定的供圖方案提交施工圖紙以防止承包人因供圖延誤影響施工工而提出索賠。后一類施工圖紙應(yīng)由承包人按本合同?技術(shù)條款?．4節(jié)的規(guī)定提交一份圖紙和的提交方案報(bào)送監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行承包人自行編繪的圖紙均應(yīng)由監(jiān)理人審批并加蓋監(jiān)理人的公章后才能使用。9．3　施工圖紙的修改發(fā)包人委托監(jiān)理人提交給承包人的施工圖紙需要修改和補(bǔ)充時(shí)應(yīng)由監(jiān)理人在該工程或工程相應(yīng)部位〕施工前簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人詳細(xì)限應(yīng)視修改內(nèi)容由雙方商定承包人應(yīng)按修改后的施工圖紙進(jìn)展施工。施工圖紙的修改涉及變更時(shí)應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定。以往國內(nèi)設(shè)計(jì)部門常用設(shè)計(jì)修改單的方式承包人進(jìn)展設(shè)計(jì)修改這種做法使原型圖紙和修改內(nèi)容別離不便于理和查找修改記錄容易遺失而造成開工資料不完好。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的開展　目前設(shè)計(jì)已有條件采用較先進(jìn)的設(shè)計(jì)修改方式即修改使用新圖后報(bào)廢舊圖〕因此本款規(guī)定采用施工圖紙的修改圖代替以往常用的設(shè)計(jì)修改單。假設(shè)某些工程尚不具備在施工現(xiàn)場直接使用計(jì)算機(jī)修改圖紙的條件可臨時(shí)采取設(shè)計(jì)修改單的但應(yīng)在短內(nèi)立即補(bǔ)發(fā)設(shè)計(jì)修改圖。9．4　圖紙的保監(jiān)理人和承包人均應(yīng)按．2款3〕項(xiàng)所包含的內(nèi)容在工地各保存一套完好的圖紙。監(jiān)理人和承包人在工地各保存一套完好的圖紙便于查閱有利于工程施工的高效理和保證工程資料的完好性。9．5　圖紙的未經(jīng)對方答應(yīng)按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人互相提供的圖紙不得給與本合同無關(guān)的第三方違者應(yīng)對泄造成的后果承當(dāng)責(zé)任。除應(yīng)按第4．1款和第5．1款規(guī)定遵守法外本款還規(guī)定應(yīng)從保護(hù)合同雙方的出發(fā)共同注意防止一方利用對方的技術(shù)去從事與本合同無關(guān)的其他活動(dòng)以謀取不正當(dāng)利益。八、轉(zhuǎn)讓和分包10．轉(zhuǎn)讓：承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。未經(jīng)發(fā)包人同意承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利下述情況除外：1〕承包人的銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。2〕在人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任的情況下承包人將其從任何其他責(zé)任方處獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的人。發(fā)包人通過選擇了較滿意的承包人不會允許承包人將合同的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方因此本條規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人假設(shè)僅為有限的部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓或義務(wù)轉(zhuǎn)移也必須事先經(jīng)發(fā)包人同意。由于發(fā)包人向承包人付款均通過銀行轉(zhuǎn)帳或票據(jù)結(jié)算所以承包人的銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額不必經(jīng)發(fā)包人同意。另外由于關(guān)系的存在假設(shè)人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任此時(shí)人已自然承受來自承包利的轉(zhuǎn)讓而不必經(jīng)發(fā)包人同意?！?1．分包11．1　工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。主體工程不允許分包。除合同另有規(guī)定外未經(jīng)監(jiān)理人同意承包人不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。承包人應(yīng)對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。即使是監(jiān)理人同意的部分分包工作亦不能免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承當(dāng)連帶責(zé)任。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包合同副本。除合同另有規(guī)定外以下事項(xiàng)不要求承包人征得監(jiān)理人同意。1〕按2．1款的規(guī)定提供勞務(wù)。2〕采購符合合同規(guī)定的材料。3〕合同中已明確了分包人的工程分包。4〕承包人在時(shí)提出的分包工程和建議的分包人在簽訂合同時(shí)已經(jīng)發(fā)包人同意并列入合同此系屬于合同中已明確了的工程分包不需再經(jīng)監(jiān)理人同意。但在合同施行過程中承包人提出新的分包要求時(shí)那么應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意后才能分包。5〕假設(shè)發(fā)包人不授予監(jiān)理人批準(zhǔn)分包的權(quán)利應(yīng)在專用合同余款第7．1款申明確規(guī)定。6〕由于施工質(zhì)量或進(jìn)度不能滿足合同要求等原因發(fā)包人要求承包人把部分工程工程分包出去并指定分包人那么應(yīng)根據(jù)1．2款的規(guī)定與承包人協(xié)商解決。7〕假設(shè)需要規(guī)定分包總金額的限額時(shí)應(yīng)在專用合同條款中作補(bǔ)充規(guī)定。11．2　發(fā)包人指定分包人1〕發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí)應(yīng)在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行同意或回絕發(fā)包人指定的分包人。假設(shè)承包人在時(shí)承受了發(fā)包人指定的分包人那么該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人由承包人與其簽訂分包合同并對其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。2〕在合同施行過程中假設(shè)發(fā)包人需要指定分包人時(shí)應(yīng)征得承包人的同意此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用；承包人那么應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的理和協(xié)調(diào)并向指定分包人計(jì)取理費(fèi)；指定分包人應(yīng)承受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)視。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)視責(zé)任所無法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負(fù)責(zé)發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索承包人不對此承當(dāng)責(zé)任。3〕一般情況下發(fā)包人不應(yīng)指定分包人應(yīng)由承包人根據(jù)需要自己選擇分包人報(bào)發(fā)包人或監(jiān)理人批準(zhǔn)為宜但在個(gè)別情況下發(fā)包人在時(shí)認(rèn)為指定分包人能保證某項(xiàng)特殊工藝及工程的質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)那么可在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。假設(shè)承包人在時(shí)承受了發(fā)包人指定的分包人那么該分包人亦應(yīng)與承包人提出的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人承包人應(yīng)對分包人的工作和行為負(fù)全部責(zé)任。4〕在合同施行過程中發(fā)包人在承包人尚未構(gòu)成違約的情況下出于更有效地保證某項(xiàng)工程的質(zhì)量或進(jìn)度的考慮需要指定分包人完成承包人的部分工作時(shí)應(yīng)征得承包人同意。此時(shí)應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負(fù)責(zé)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償由于指定分包人而增加了承包人的額外費(fèi)用　包括由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償。九、承包人的人員及其理12．承包人的人員12．1　承包人的職員和工人承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員：1〕具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。2〕具有相應(yīng)技術(shù)理知識和施工經(jīng)歷的各類專業(yè)技術(shù)人員及有才能進(jìn)展現(xiàn)場施工理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。3〕具有相應(yīng)崗位資格的理人員。本款不僅要求承包人裝備足夠數(shù)量的人員還對各類人員提出了素質(zhì)要求。承包人在時(shí)應(yīng)按的要求和本款的規(guī)定提交詳細(xì)的?擬投入合同工作的主要人員表?發(fā)包人在選擇中標(biāo)人時(shí)據(jù)此衡量承包人裝備的人員能否滿足工程施工的需要。為了保證承包人的主要人員符合時(shí)的承諾可將中的主要人員表列入中標(biāo)后雙方簽訂的合同中承包人按此裝備人員未經(jīng)發(fā)包人同意主要人員不能隨意更換。12．2　承包人工程經(jīng)理1〕承包人工程經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人按合同規(guī)定的承包人義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利履行其職責(zé)。承包人工程經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿施行。在情況緊急且無法與監(jiān)理人聯(lián)絡(luò)時(shí)可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)平安的緊急措施并在采取措施后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交。2〕承包人為施行本合同發(fā)出的一切件均應(yīng)蓋有承包人受權(quán)的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)公章和承包人工程經(jīng)理或其受權(quán)代表簽名。3〕承包人指派的工程經(jīng)理應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。工程經(jīng)理易人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。工程經(jīng)理短分開工地應(yīng)委派代表代行其職并監(jiān)理人。本款規(guī)定承包人的工程經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人正如總監(jiān)是監(jiān)理人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人一樣這樣規(guī)定旨在能迅速、準(zhǔn)確、高效地解決工地上發(fā)生的急需解決的問題。本款中有關(guān)承包人發(fā)出的件需要簽名蓋章以及工程經(jīng)理易人和短分開工地時(shí)的規(guī)定均與對監(jiān)理人的規(guī)定相對應(yīng)。13．承包人人員的理13．1　承包人人員的安排1〕除合同另有規(guī)定外承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付報(bào)酬。2〕承包人安排在工地的主要理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定上述人員的調(diào)動(dòng)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意。3〕本款明確規(guī)定承包人有責(zé)任為其雇用的所有職員和工人提供必要的工作和生活條件包括住房、膳食、交通和等。為了使承包人進(jìn)點(diǎn)后盡快開場工程施工發(fā)包人可以在承包人進(jìn)點(diǎn)前建好部分臨時(shí)和生活用房及其他必要的設(shè)施供承包人有償使用此時(shí)應(yīng)在本合同?技術(shù)條款?中詳細(xì)說明提供的內(nèi)容和取費(fèi)以供人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。4〕本款還規(guī)定承包人在工地的主要理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定不應(yīng)頻繁調(diào)動(dòng)旨在保證工程連續(xù)有效地進(jìn)展不因人員調(diào)動(dòng)而影響工程的進(jìn)展。13．2　提交理機(jī)構(gòu)和人員情況承包人應(yīng)在接到開工后84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的理機(jī)構(gòu)以及的其內(nèi)容應(yīng)包括理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的裝備狀況。假設(shè)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)承包人還應(yīng)按規(guī)定的格式定向監(jiān)理人提交工地情況的。本款規(guī)定承包人向監(jiān)理人提交工地的理機(jī)構(gòu)及是為了檢查承包人進(jìn)點(diǎn)后的人員裝備是否滿足工程施工需要并便于監(jiān)理人與承包人的人員對口聯(lián)絡(luò)工作。要求定提供情況是為了檢查變動(dòng)后的人員素質(zhì)和數(shù)量是否仍能滿足工程施工需要并需及時(shí)向上級主部門上報(bào)工地的人員情況和便于治安理。13．3　承包人人員的上崗資格技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的明監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)展考核合格者才準(zhǔn)上崗。承包人應(yīng)在按3．2款要求提交的人員情況中說明承包人人員持有上崗明的情況。監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查承包人人員的上崗明。為了保證工程質(zhì)量或有關(guān)部門規(guī)定對技術(shù)崗位和特殊工種的工人如從事鋼和鋼構(gòu)造焊接的焊工〕均需通過統(tǒng)一考試或考核后才能上崗這些人員必須持有明才能上崗。監(jiān)理人還可隨時(shí)抽查承包人人員的工作才能是否到達(dá)明中載明的等級。13．4　監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員承包人應(yīng)對其在工地的人員進(jìn)展有效的理使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。本款規(guī)定了監(jiān)理人可以要求承包人撤換其不合格的人員承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。但是撤換人員絕不是發(fā)包人可予經(jīng)常使用的手段遇到這種情況時(shí)監(jiān)理人應(yīng)慎重考慮仔細(xì)分析那些人員所犯過錯(cuò)的性質(zhì)和程度盡可能先提出警告不得已時(shí)才由總監(jiān)正式向承包人工程經(jīng)理發(fā)出撤換人員的書面。承包人工程經(jīng)理的撤換必須由發(fā)包人向承包人的法定代表人提出?！?13．5　保障承包人人員的合法權(quán)益承包人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定充分保障承包人人員的合法權(quán)益。承包人應(yīng)做到但不限于〕：1〕保證員有享受休息和休假的權(quán)利承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排員的工作時(shí)間。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時(shí)間不應(yīng)超過規(guī)定的限度并應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。2〕為員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境裝備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。3〕按有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)平安等措施。假設(shè)員在施工中受到傷害承包人應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進(jìn)展搶救和治療。4〕按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定為其轄的所有人員養(yǎng)老。5〕負(fù)責(zé)處理其轄人員傷亡事故的全部善后事宜。本款所列的保障承包人人員合法權(quán)益的5項(xiàng)規(guī)定是針對水利水電工程施工的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了承包人在合同施行中較常遇到的此類義務(wù)和責(zé)任。除此以外承包人還應(yīng)按照?勞動(dòng)法?及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)在保障員的所有合法權(quán)益。十、材料和設(shè)備14．材料和工程設(shè)備的提供假設(shè)發(fā)包人根據(jù)工程的特殊情況需要指定部分材料和工程設(shè)備的供給來源時(shí)本條應(yīng)增加4．3款其內(nèi)容見專用合同條款4．3款?發(fā)包人指定供給來源的材料和工程設(shè)備?。14．1　承包人提供的材料和工程設(shè)備1〕除合同另有規(guī)定外為完本錢合同各項(xiàng)工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設(shè)備均由承包人負(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保。2〕合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購的主要材料和工程設(shè)備一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。3〕為完成合同內(nèi)各項(xiàng)工作所需的材料原那么上應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)采購以免一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故或施工進(jìn)度延誤時(shí)因材料供給問題分不清責(zé)任。但在有些情況下也可由發(fā)包人供給某些特殊材料如和油料等危險(xiǎn)材料需要建造特種倉庫并應(yīng)與工地和生活區(qū)保持足夠的平安間隔 假設(shè)一個(gè)建立工程有多個(gè)合同并由幾家承包同時(shí)施工時(shí)各家分別采購和自建倉庫不僅耗資大且不便于平安理因此由發(fā)包人或由其委托的專業(yè)統(tǒng)一采購供給較好。施工合同中常包含有一部分工程設(shè)備這些設(shè)備可由發(fā)包人采購后交承包人安裝也可由承包人負(fù)責(zé)采購和安裝。4〕本款第2〕項(xiàng)規(guī)定承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交合同中規(guī)定的主要材料的供貨協(xié)議副本有利于監(jiān)理人及時(shí)理解承包人訂貨情況是否