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正文內(nèi)容

衛(wèi)生法律(編輯修改稿)

2024-11-16 23:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 書、責(zé)任才能和行為才能的評(píng)定等作了規(guī)定將我國的精疾病的鑒定納入了法制化軌道。一〕鑒定對象按照?精疾病鑒定暫行規(guī)定?對刑事案件的被告人、被害人民事案件的當(dāng)事人行政案件的原告人自然人〕違犯治安理應(yīng)當(dāng)受拘留處分的人員勞動(dòng)改造的罪犯勞動(dòng)教養(yǎng)人員收容審查人員以及與案件有關(guān)需要鑒定的其別人員可能患有精疾病的應(yīng)當(dāng)進(jìn)展鑒定。二〕鑒定機(jī)構(gòu)按照?精疾病鑒定暫行規(guī)定?各、自治區(qū)、直轄、地區(qū)、地級(jí)應(yīng)當(dāng)成立由人民、人民檢察院和、衛(wèi)活力關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)干部和專家假設(shè)干人組成的精疾病鑒定會(huì)負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)鑒定人組織技術(shù)鑒定組協(xié)調(diào)、開展鑒定工作。鑒定會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)置假設(shè)干個(gè)技術(shù)鑒定組承擔(dān)詳細(xì)鑒定工作其成員由鑒定會(huì)聘請、指派。三、 我國現(xiàn)行法律對精病人行為才能的有關(guān)規(guī)定在精活動(dòng)異常的人群中有些精病人由于喪失識(shí)別、正確判斷和保護(hù)自身利益的才能而不能做出主客觀一致的意思表示從而無法具有行使民事事務(wù)的權(quán)利也不能承擔(dān)相應(yīng)的民事義務(wù)那么屬于無行為才能的或局部(限制)行為才能的人。在民事案件中斷定精病人的行為才能需要經(jīng)過醫(yī)學(xué)鑒定。目前我國將精病人的民事行為才能劃分為:無行為才能、限制行為才能和完全行為才能三級(jí)。(一) 無行為才能到達(dá)精病情程度的現(xiàn)癥精疾病未愈;中度以上的精發(fā)育遲滯或智能缺陷到達(dá)嚴(yán)重程度者;其他與精病等位的嚴(yán)重精障礙。(二)限制行為才能精病未愈局部緩解或剩余狀態(tài);輕至中度精發(fā)育遲滯或智能中度缺陷者;其他緩解不完全的精障礙。(三)完全行為才能精病己緩解或痊愈;輕度精發(fā)育遲滯或智能輕度缺陷者;輕度精障礙;無病或假裝精病。(四)精病人的其他民事才能1.精病人的作證才能1〕年滿14歲以上的輕度精障礙患者一般都具有作證才能。同時(shí)假設(shè)作偽證或隱匿罪也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。2〕癔癥性精病人在發(fā)病時(shí)一般無作證才能。3〕“精變態(tài)性謊話〞或“病理性謊話〞者說話不可靠證詞也頗不可信一般只有局部作證才能。4〕重度以上精發(fā)育遲滯者無作證才能。5〕局部中度精發(fā)育遲滯者有作證才能。6〕符合以下全部條件的精病人可有作證才能:意識(shí)清楚、理解作證意義并知道作證時(shí)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;智能及判斷較好對所做事務(wù)記憶較清楚并能理解該事務(wù)的性質(zhì);可以正確地做出意思表示。2.精病婦的性自衛(wèi)才能無性自衛(wèi)才能的婦受到污時(shí)對行為人應(yīng)以強(qiáng)罪處。精病婦具有下述情況之一為無性自衛(wèi)才能:1〕患精病未愈缺乏對性行為的識(shí)別和自衛(wèi)才能的。2〕精發(fā)育遲滯婦智能缺陷明顯對性行為不具有識(shí)別和自衛(wèi)才能的。四、 我國法律對精病人犯罪的有關(guān)規(guī)定精病人犯罪與普通人犯罪在適用法律上有所區(qū)別。按照我國刑法規(guī)定精病人在不能識(shí)別或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果的不負(fù)刑事責(zé)任。一〕無責(zé)任才能精病人在作案當(dāng)時(shí)必須存在下例一種或一種以上的表現(xiàn):意識(shí)障礙喪失對周圍環(huán)境和自身狀態(tài)的認(rèn)識(shí)才能及對空間、時(shí)間、人物的定向才能。錯(cuò)覺、覺明顯存在不能區(qū)分現(xiàn)實(shí)和虛的界限行為或情緒受錯(cuò)覺或覺的影響及驅(qū)使以致失去控制才能。病理性突然爆發(fā)的喪失理智、脫離現(xiàn)實(shí)的情感反響及引致的行為沖動(dòng)。病理性信念(妄想)、思維不合邏輯由于非理性、非邏輯的推、判斷等病理性思維過程及信念以致喪失區(qū)分是非的才能。嚴(yán)重的精發(fā)育遲滯、癡呆狀態(tài)大腦發(fā)育障礙及器質(zhì)性損害以致缺乏或喪失識(shí)別或控制才能。病理性意志亢進(jìn)造成頻繁的敵對性行為引起對社會(huì)及自身的危害而致喪失控制才能。其他精活動(dòng)障礙到達(dá)喪失識(shí)別或控制自己行為才能的程度。二〕限制責(zé)任才能精病人作案過程中具有以下一種或一種以上的表現(xiàn):意識(shí)明晰度降低或存在附體狀態(tài)以致對周圍事物或自身狀態(tài)的認(rèn)識(shí)才能受到阻礙或一定的影響。病理性意志增強(qiáng)控制才能相應(yīng)削弱以致對自己的危害性行為不能完全控制。情緒激惹性增高以致在遇到稍有不滿意的事情就難以抑制自己的情緒不能完全控制自己的行為。輕度中度的精發(fā)育遲滯或癡呆狀態(tài)以致不能完全理解自己行為的性、危害性和后果的嚴(yán)重性識(shí)別才能不完全。人格異?;蛐宰儜B(tài)存在非精病性的精活動(dòng)障礙以致反復(fù)出現(xiàn)的偏離行為而無法擺脫。其他精活動(dòng)障礙以致不能識(shí)別或控制自己的行為。(三)完全責(zé)任才能具有以下一種或一種以上的情況:患有精疾患但并不喪失識(shí)別或控制自己行為才能的。過去患有精病現(xiàn)己痊愈或緩解處于間歇的。輕度精發(fā)育遲滯識(shí)別或控制才能良好的。未到達(dá)精病程度的輕度精疾病。無精疾病或詐病者或無客觀根據(jù)可證明其識(shí)別才能或控制行為才能有明顯削弱者。五、 精病人的其他法定才能一〕精病人的受審才能刑事被告人具有以下條件之一的可認(rèn)為無受審才能可暫緩或中止受審程序。有明顯意識(shí)障礙不能識(shí)別時(shí)間、地點(diǎn)(場合)與人的。言語混亂不清答非所問不能作正確意思表示的。違拗不合作沉默不語或有明顯行為紊亂的。不理解受審性質(zhì)或者雖能答復(fù)以下問題但答復(fù)內(nèi)容有明顯邏輯矛盾者。(二)精病人的服刑才能具有下述情況之一可認(rèn)為無服刑才能可暫停服刑。作案時(shí)精正常作案后服刑間精活動(dòng)明顯紊亂的。過去有精病作案時(shí)處于間歇精活動(dòng)正常此后精病復(fù)發(fā)到達(dá)精病程度的。服刑間發(fā)生精異常行為紊亂的經(jīng)鑒定后確認(rèn)在短內(nèi)不能恢復(fù)精活動(dòng)正常者。問答題1. 精疾病鑒定的對象有哪些? 2. 哪些精病人無服刑才能? 第二節(jié) 傳染病防治法一、傳染病及傳染病防治法的概念一〕傳染病的概念傳染病是指由于致病性微生物如細(xì)菌、病、立克次體、寄生蟲等引起的能在人與人或人與動(dòng)物之間互相傳染使人的安康受到某種損害以致危及生命的疾病。二〕傳染病防治法的概念傳染病防治法是指為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生和流行保障人體安康而制定的以強(qiáng)迫力保證施行的調(diào)整傳染病防治過程中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律的總和。二、我國傳染病防治立法的進(jìn)程和歷來重視運(yùn)用法律手段進(jìn)展傳染病控制和理工作公布了一系列的傳染病防治的法規(guī)和規(guī)章。如1950年制定的?種痘暫行?和1955年發(fā)布的?傳染病理?等在控制乃至消滅烈性傳染病的爆發(fā)、流行方面起了重要作用。1978年經(jīng)批準(zhǔn)頒發(fā)了?急性傳染病理?標(biāo)志著我國傳染病防治法制建立走上了快速開展的道路。但由于行政法規(guī)、規(guī)章理的范圍有一定的限性加之各項(xiàng)理制度缺乏銜接和配套對一些烈性傳染病還缺少嚴(yán)格的理手段和措施隨著我國人民物質(zhì)生活程度和社會(huì)文明程度的進(jìn)步人民的安康意識(shí)不斷增強(qiáng)迫切要求通過嚴(yán)格的法律制度改善衛(wèi)生環(huán)境控制各種傳染病的傳播。19年2月21日七屆全國第六次會(huì)議通過了?傳染病防治法?并于同年9月1日起施行1991年12月6日經(jīng)批準(zhǔn)又發(fā)布施行了?傳染病防治法施行?傳染病防治法和施行的施行是我國傳染病防治工作由行政理走上法制軌道的重要標(biāo)志它以保障人民的生命安康為宗旨總結(jié)了建國40年傳染病防治工作的經(jīng)歷確定了傳染病的預(yù)防、疫情、控制和監(jiān)視四項(xiàng)法律制度對進(jìn)步全民族的身體素質(zhì)和安康程度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。三、傳染病防治法的主要內(nèi)容?傳染病防治法?共七章、四十一條。在第一章“總那么〞中確定了立法目的傳染病防治工作方針和理原那么各級(jí)和有關(guān)部門在傳染病防治工作中的地位和職責(zé)以及傳染病防治法的適用范圍。傳染病防治法的主要內(nèi)容包括傳染病的預(yù)防、疫情的與公布、傳染病的控制、傳染病的監(jiān)視和法律責(zé)任等。(一) 傳染病的分類傳染病防治法根據(jù)傳染病的傳播方式、傳播速度、流行強(qiáng)度以及對人的安康危害程度的不同參照國際統(tǒng)一分類并結(jié)合我國實(shí)際將發(fā)病率高、流行面積大和危害嚴(yán)重的35種傳染病分為甲、乙、丙三類列為法定傳染病進(jìn)展理。(二) 傳染病的預(yù)防傳染病的預(yù)防是傳染病理工作的根底傳染病防治法對此作了較為詳盡的規(guī)定。1.各級(jí)在傳染病預(yù)防方面的責(zé)任傳染病防治法明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生安康教育組織力量消除鼠害和蚊、蠅等病媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動(dòng)物的危害。有方案地建立和改造公共衛(wèi)生設(shè)施對污水、污物、糞便進(jìn)展無害化處理改善飲用水衛(wèi)生條件。2.醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防方面的責(zé)任各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織或者人員承擔(dān)本和責(zé)任地段的傳染病預(yù)防、控制和疫情理工作。、轄區(qū)、設(shè)立傳染病醫(yī)院或者指定醫(yī)院設(shè)立傳染病門診和傳染病病房。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門規(guī)定的理制度、操作規(guī)程防止傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物的擴(kuò)散。傳染病菌種、種的保藏、攜帶、運(yùn)輸必須按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定嚴(yán)格理。對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)的人員現(xiàn)場處理疫情的人員以及在消費(fèi)、工作中接觸傳染病病原體的其別人員有關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。3.從對人群理的角度看傳染病的預(yù)防對人群實(shí)行有方案預(yù)防接種制度。傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人在或者排除傳染病嫌疑前不得從事衛(wèi)生行政部門規(guī)定制止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。4.從對污染物和環(huán)境理的角度看傳染病的預(yù)防被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便有關(guān)和個(gè)人必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)視下進(jìn)展嚴(yán)消后處理回絕消處理的當(dāng)?shù)乜梢圆扇?qiáng)迫措施。被乙類、丙類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便有關(guān)和個(gè)人必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求進(jìn)展處理。在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興辦的大型建立工程開工前建立應(yīng)當(dāng)申請當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)展衛(wèi)生調(diào)查并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的采取必要的衛(wèi)生防疫措施。施工間建立應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。5.從對家畜家禽理的角度看傳染病的預(yù)防同人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽的傳染病防治理工作由各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)。同人畜共患傳染病有關(guān)的野生動(dòng)物未經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蛘呓邮盏氐男竽莲F醫(yī)部門檢疫制止或者運(yùn)輸??袢》乐卫砉ぷ饔筛骷?jí)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、部門按照的規(guī)定分工負(fù)責(zé)。(三) 疫情的與公布1.疫情的發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)是每一個(gè)公民的法定義務(wù)。傳染病防治法對疫情的義務(wù)人和責(zé)任人作了明確的規(guī)定。1〕執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人必須按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時(shí)限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)疫情。2〕衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)上級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生行政部門。3〕任何人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。這是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。4〕各級(jí)有關(guān)主人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)視理的人員不得隱瞞、謊報(bào)或者授意別人隱瞞、謊報(bào)疫情。2.疫情的時(shí)限1〕責(zé)任疫發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)并同出傳染病卡。發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病卡。在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病卡。2〕傳染病爆發(fā)、流行時(shí)責(zé)任疫應(yīng)當(dāng)以最快的方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)疫情。接到疫情的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的方式上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門接到后應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)?shù)?。?jí)衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的后應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)衛(wèi)生行政部門。3.疫情的公布疫情的公布是傳染病防治工作的重要組成局部對外及時(shí)公布疫情也是世界衛(wèi)生組織成員國應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。為此傳染病防治法規(guī)定衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)和公布疫情并可以授權(quán)、自治區(qū)、直轄衛(wèi)生行政部門及時(shí)地如實(shí)和公布本行政區(qū)域的疫情。(四) 傳染病的控制傳染病的傳播與流行必須具備傳染源、傳播途徑和易感人群三個(gè)根本條件。必須采取以切斷傳播途徑、控制或消除傳染源和保護(hù)易感人群的綜合措施才能有效地控制傳染病的爆發(fā)與流行。1. 對傳染病人的控制醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取以下控制措施:1〕對甲類傳染病病人和病原攜帶者乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人予以隔離治療。隔離限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定?;亟^隔離治療或者隔離未滿擅自脫離隔離治療的可以由部門協(xié)助治療采取強(qiáng)迫隔離治療措施。2〕對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。3〕對疑似甲類傳染病病人在明確診斷前在指定場所進(jìn)展醫(yī)學(xué)觀察。4〕對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和親接觸的人員施行必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。2.傳染病爆發(fā)、流行時(shí)采取的緊急措施傳染病爆發(fā)、流行時(shí)當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)根據(jù)疫情需要必要經(jīng)上一級(jí)地方采取以下緊急措施:1〕限制或者停頓集、影劇院演出或者其別人群聚集的活動(dòng)。2〕停工、停業(yè)、停課。3〕臨時(shí)征用房屋、交通工具。4〕封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。甲類、乙類傳染病爆發(fā)、流行時(shí)級(jí)以上地方報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方可以宣布疫區(qū)在疫區(qū)內(nèi)除采取上述緊急措施外并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具施行衛(wèi)生檢疫。經(jīng)、自治區(qū)、直轄可以對甲類傳染病疫區(qū)施行封鎖。封鎖大、中城的疫區(qū)或者跨、自治區(qū)、直轄的疫區(qū)以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的由。3.尸體的處理患鼠疫、霍亂和炭疽亡的必須將尸體立即消就近火化?;计渌麄魅静⊥龅谋匾獣r(shí)應(yīng)當(dāng)將尸體消后火化或者按照規(guī)定深埋。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)展解剖查驗(yàn)。4.其他控制措施1〕發(fā)生重大傳染病疫情時(shí)衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集各級(jí)各類醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作。2〕醫(yī)藥部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的藥品和器械。生物制品消費(fèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的生物制品。預(yù)防和治療傳染病的藥品、生物制品和器械應(yīng)當(dāng)有適量的儲(chǔ)藏。3〕鐵路、交通、民航部門必須優(yōu)先運(yùn)送衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的處理疫情的人員、防治藥品、生物制品和器械。五〕傳染病防治的監(jiān)視理我國在傳染病防治工作中采取集中指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原那么以加強(qiáng)傳染病的防治工作并用法律的形式加以確認(rèn)和保障
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