【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，認(rèn)為“防臺(tái)年年防，年年是空防”，只要會(huì)議開過，口號(hào)喊過，現(xiàn)場(chǎng)到過，就算防過，沒有把工作真正落到實(shí)處，防汛防臺(tái)抗旱意識(shí)有所淡化。同時(shí)長(zhǎng)期沒有出現(xiàn)特大洪水，不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗(yàn)，缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。特別是去年我市實(shí)施了行政村合并，目前又進(jìn)行了村級(jí)換屆，同時(shí)年初部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又有所調(diào)整，有部分新同志走上了防汛崗位。鎮(zhèn)村兩級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和換屆后，對(duì)防汛工作的情況，需要一個(gè)熟悉和銜接的過程，這在一定程度上影響了防汛防臺(tái)抗旱組織作用的發(fā)揮。二、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)工作今年我市防汛防臺(tái)抗旱工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：著力提高防汛防臺(tái)抗旱綜合能力，確保xx江、xx江、xx江、xx江、xx江，市區(qū)和主要集鎮(zhèn)以及重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛。同時(shí)，做好山塘水庫(kù)和在建工程的安全度汛，有效防范強(qiáng)降雨引發(fā)的小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和干旱缺水地區(qū)群眾生活用水安全，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)和我市當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱工作所面臨的形勢(shì)及存在問題，今年的防汛防臺(tái)抗旱要著重抓好以下10方面工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分考慮今年防汛防臺(tái)抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)一步深化細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性和應(yīng)急處置能力?！多l(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案》、《?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《小流域山洪避險(xiǎn)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉(zhuǎn)移作為防御工作重中之重，針對(duì)可能出現(xiàn)的汛情、水情、出險(xiǎn)地段、淹沒范圍，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員。人員轉(zhuǎn)移宜早不宜遲，轉(zhuǎn)移的責(zé)任要落實(shí)到村、到人。要進(jìn)一步提高人員轉(zhuǎn)移預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。對(duì)于該轉(zhuǎn)移而沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移的，一旦造成人員傷亡，要追究有關(guān)責(zé)任人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。、重點(diǎn)問題防汛措施的落實(shí)。各地要在確保質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，切實(shí)抓好“千庫(kù)保安”、山塘水庫(kù)和大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等在建工程建設(shè)，加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復(fù)掃尾，跨汛期施工的在建工程要落實(shí)好度汛措施。各地要加強(qiáng)對(duì)重要水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患，特別是市三防辦要開展一次回頭看，進(jìn)行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。帶病帶險(xiǎn)入汛的，要制訂應(yīng)急度汛方案，特別是要做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。近年來，我市水庫(kù)出險(xiǎn)現(xiàn)象頻發(fā)，而預(yù)防水庫(kù)出險(xiǎn)的關(guān)鍵在于巡查責(zé)任的落實(shí)。去年xx鎮(zhèn)一座屋頂小水庫(kù)曾經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，幸虧巡查人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，才沒有造成大的損失。因此，水庫(kù)的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時(shí)炸彈，這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要對(duì)每座水庫(kù)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)管理單位責(zé)任，加強(qiáng)水庫(kù)日常維護(hù)管理和巡查工作，特別是要抓好各類山塘水庫(kù)巡查人員、制度、責(zé)任的落實(shí)，各村一定要按照市水電局的要求，落實(shí)山塘水庫(kù)巡查責(zé)任人，并按要求開展巡查。凡沒有落實(shí)巡查責(zé)任人或雖有巡查人員，但巡查沒有到位的，一旦水庫(kù)出險(xiǎn)，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)度，確保安全度汛。、預(yù)警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測(cè)設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛信息的收集、分析和整理，特別是要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，為各級(jí)政府及時(shí)、科學(xué)決策和實(shí)時(shí)調(diào)度提供依據(jù)。各職能單位必須堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、防指成員和社會(huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。各類預(yù)警信息要保證及時(shí)傳達(dá)到各防汛防臺(tái)抗旱單位、重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)人和公眾，讓他們?cè)诘谝粫r(shí)間采取必要的措施，以減少災(zāi)害損失。同時(shí)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防會(huì)商系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防指揮工作實(shí)時(shí)會(huì)商。由于小流域面廣、量大，山洪與地質(zhì)災(zāi)害又多發(fā)生在局部區(qū)域，突發(fā)性強(qiáng)；加上去年我市遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害影響，一些山區(qū)大批毛竹、林木倒伏，連根拔起，造成山體表層土質(zhì)松動(dòng)，易形成山體滑坡和泥石流。目前對(duì)山洪與地質(zhì)災(zāi)害還缺乏有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)手段，預(yù)警難度大，加上山區(qū)群眾居住分散，交通不便、通信不暢，局部地區(qū)出現(xiàn)山洪與地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。因此，要做好山洪與地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，關(guān)鍵是各職能部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要全面落實(shí)山洪與地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任制，加強(qiáng)汛前巡查，制定緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，完善預(yù)警機(jī)制，落實(shí)預(yù)警員，做到關(guān)鍵時(shí)刻有人預(yù)警；要把地質(zhì)災(zāi)害明白卡發(fā)放到各家各戶，使群眾對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施一清二楚，從而盡最大努力避免人員傷亡。去年省人大發(fā)布的《xx省防汛防臺(tái)抗旱條例》，規(guī)定了防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。從這次汛前檢查情況看，各地均儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資，但實(shí)際儲(chǔ)備的數(shù)量品種與《xx省防汛物資儲(chǔ)備定額（試行）》差距較大。各地必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重，堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際，備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際，做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在5月20日前按要求到位，并作一次全面檢查。由于人員的變動(dòng)，各級(jí)防汛防臺(tái)抗旱領(lǐng)導(dǎo)班子以及市人武部、預(yù)備役、團(tuán)市委、武警等市屬四支突擊隊(duì)搶險(xiǎn)人員，要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人、成員，而且要把每一個(gè)人姓名、聯(lián)系電話都要記錄在冊(cè)，在5月20日前報(bào)市三防辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)