【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)需求、群眾對(duì)服務(wù)的滿意度等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來，我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索我區(qū)行政審批服務(wù)改革的一些舉措，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。一、?十一五?期間行政服務(wù)工作回顧XX年8月1日，隨著我國(guó)行政審批制度改革的深入推進(jìn)，順城區(qū)公共行政服務(wù)中心在撫順市率先成立。至今，已經(jīng)走過了8年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個(gè)發(fā)展階段。8年來，我們堅(jiān)持以推進(jìn)行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化政務(wù)公開、完善行政投訴為重點(diǎn)，以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強(qiáng)監(jiān)督管理為保障，沿著?從無到有、由粗放運(yùn)作到集約運(yùn)行、變單一審批為綜合服務(wù)?的軌跡快速發(fā)展。在建設(shè)運(yùn)行過程中，立足搭建平臺(tái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，始終把政務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺(tái)來打造。在建設(shè)?服務(wù)型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是?五個(gè)致力于?：（一）致力于?健全?，不斷完善制度體系我區(qū)公共行政服務(wù)中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的。從籌建之初到運(yùn)行至今，我們始終將制度設(shè)計(jì)放在核心位臵，運(yùn)行前，制定出項(xiàng)目進(jìn)駐、項(xiàng)目審批、人員管理、考勤考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、廉潔自律、投訴處理等17項(xiàng)制度和規(guī)定。運(yùn)行過程中，一方面我們嚴(yán)格落實(shí)已有制度。另一方面針對(duì)出現(xiàn)的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運(yùn)行，逐步建立起政務(wù)大廳健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）致力于?規(guī)范?，落實(shí)項(xiàng)目集中受理行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的審批程序、辦理時(shí)限是檢驗(yàn)中心運(yùn)行成效的標(biāo)尺。運(yùn)行以來，我們不斷規(guī)范審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理時(shí)限。首先對(duì)進(jìn)駐的行政許可和服務(wù)項(xiàng)目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓行政相對(duì)人在辦理申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)，能夠?qū)λk事項(xiàng)一目了然，心中有數(shù)。其次，在大廳管理辦監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)，利用多種手段和辦法嚴(yán)格控制了每個(gè)辦件承諾時(shí)限，有效提高了辦事效率。（三）致力于?創(chuàng)新?，全力提高審批效率為提升?新型中心?的服務(wù)性、親民性、務(wù)實(shí)性和責(zé)任性，指導(dǎo)駐場(chǎng)部門以?服務(wù)提質(zhì)，審批提速?為目標(biāo)，采取了?四個(gè)創(chuàng)新?舉措，不斷探索服務(wù)新方式。一是創(chuàng)新硬件設(shè)施。XX年投資325萬元擴(kuò)建了服務(wù)大廳，擴(kuò)建后的大廳安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了整體入網(wǎng)，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎(chǔ)，有利地促進(jìn)了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。實(shí)行 ?無假日、導(dǎo)向、即時(shí)、主動(dòng)、優(yōu)先、延時(shí)、承諾、網(wǎng)上?八項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了便捷、高效、規(guī)范的集成?服務(wù)鏈?。三是創(chuàng)新審批通道。開設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批?綠色通道?，安排專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資500萬元以上市、區(qū)確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)投資50萬元以上新辦企業(yè)投資項(xiàng)目審批，同時(shí)對(duì)經(jīng)?綠色通道?協(xié)調(diào)審批后的投資項(xiàng)目，實(shí)行?保姆式?服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收；建立實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，并將聯(lián)席會(huì)議辦公室與重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦公室合并辦公；制定了?綠色通道?聯(lián)絡(luò)員制度，做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。（四）致力于?擴(kuò)容?，努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域中心高度重視項(xiàng)目建設(shè)，按照?能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)?的原則，積極開拓項(xiàng)目建設(shè)新內(nèi)容，拓展了業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)充了中心的審批職能，切實(shí)體現(xiàn)了?新型中心?的務(wù)實(shí)性、服務(wù)性和親民性。一是爭(zhēng)取審批授權(quán)。中心通過爭(zhēng)取部門對(duì)中心窗口的審批充分授權(quán)，新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動(dòng)關(guān)系等審批、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng) 區(qū)行道樹缺株補(bǔ)栽工作情況報(bào)告10月28日，區(qū)委周書記對(duì)我局提出了補(bǔ)栽東山主城區(qū)主次干道行道樹的工作要求，我局立即行動(dòng)，對(duì)東山主城區(qū)主次干道缺株情況進(jìn)行系統(tǒng)排查，并及時(shí)制定了工作方案?，F(xiàn)將排查情況及實(shí)施計(jì)劃報(bào)告如下：一、基本狀況我局管轄的東山主城區(qū)范圍內(nèi)綠化面積約為50萬平方米，現(xiàn)有行道樹約5000株，主要樹種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河)，其中，香樟總數(shù)占70%，法桐占25%，銀杏等占5%。二、原因分析因人行道下方管線較多無法栽植。主要出現(xiàn)在上元大街段，由于該路路幅有限，上元大街人行道下方埋設(shè)了諸多管線，無法栽植行道樹。道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業(yè)街區(qū)，門面房較多，部分門面房為了防止行道樹長(zhǎng)大，影響其生意經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常會(huì)使用灌開水、倒柴油等方法影響樹木生長(zhǎng)，甚至死亡。沿線房屋因拆遷未及時(shí)栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大，原先門面房與道路距離太近，無法栽植行道樹?，F(xiàn)在已拆遷完畢，部分路段已可以實(shí)施栽植。沒有充分開發(fā)利用好綠化空間。如，金箔路與天印大道交叉口西北角，金發(fā)裝飾城的建筑退讓達(dá)到了二十多米，但開放利用很不到位，嚴(yán)重影響了城市的景觀效果。三、實(shí)施計(jì)劃 10月28日11月5日，調(diào)查摸底。根據(jù)摸底情況，目前缺株數(shù)量在200株左右，可補(bǔ)栽完善的數(shù)量在800株左右。11月5日11月12日，設(shè)計(jì)及方案編制。①對(duì)所有缺株的地點(diǎn)進(jìn)行管轄排查，除了確因管線較多無法栽植外，對(duì)人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進(jìn)行栽植品種、數(shù)量、規(guī)格的統(tǒng)計(jì)。具備栽植條件的，立即按照見縫插針的要求實(shí)施補(bǔ)栽。②對(duì)東山老城區(qū)的部分已栽植多年，但長(zhǎng)勢(shì)較差的行道樹，首先分析影響其生長(zhǎng)的原因，并分別實(shí)施擴(kuò)大樹池、換土、換樹等方案。③對(duì)綠化空間沒有充分利用的天印廣場(chǎng)、金發(fā)裝飾城門口、崗山北廣場(chǎng)等地塊進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，經(jīng)審核同意后，納入XX年老城區(qū)綠化提升改造項(xiàng)目中。工程實(shí)施。①落葉樹種：XX年11月12日XX年12月30日主要道路：勝太東路、明月路、北沿路、宏運(yùn)大道、東新南路 ②常綠樹種：XX年4月1日XX年5月10日 主要道路：金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進(jìn)行了全方位綠化補(bǔ)栽，因補(bǔ)栽地段大多是人流量大的踐踏地段，綠化站嚴(yán)格質(zhì)量要求，對(duì)大面積踐踏地段重新?lián)Q土，挖穴后施放底肥。為確保此次補(bǔ)栽綠化苗木的成活率，綠化站管理人員對(duì)土壤的挖松、苗木補(bǔ)植、澆水、衛(wèi)生清理等各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，為鞏固綠化效果，綠化管理人員還對(duì)吐露新芽的綠化苗木進(jìn)行了修剪整形。據(jù)悉，此次補(bǔ)栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬余株，大大提升了縣城街道的綠化效果。20xx年x月x日段，是學(xué)習(xí)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。復(fù)習(xí)不單是機(jī)械的重復(fù)，而更應(yīng)包含著對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用。小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)課就是把平時(shí)相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行教學(xué)的知識(shí)，其中特別重要的是把帶有規(guī)律性的知識(shí)，以再現(xiàn)、整理、歸納等辦法串起來，進(jìn)而加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解、溝通，并使之條理化、系統(tǒng)化。復(fù)習(xí)課有別于新課和練習(xí)課，要避免冷飯重炒。復(fù)習(xí)課的基本任務(wù)是抓住雙基串成線，溝通聯(lián)系連成片。復(fù)習(xí)課的特點(diǎn)一是?理?，對(duì)所有的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的整理，使之?豎成線?、?橫成片?達(dá)到提綱挈領(lǐng)的目的。特點(diǎn)二是?通?，融合貫通，理清思路，弄清知識(shí)的來龍去脈，前因后果。小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)的好不好，關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量能否提高，學(xué)生素質(zhì)能否增強(qiáng)，這些都依賴于施教者要組織好學(xué)生復(fù)習(xí)。依據(jù)復(fù)習(xí)課本身的特點(diǎn)，以及實(shí)施素質(zhì)教育的要求，以學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)為目標(biāo)，我認(rèn)為小學(xué)語文復(fù)習(xí)內(nèi)容大體可以劃分如下五個(gè)版塊：①語言基礎(chǔ)（字、詞、語音等）、②積累運(yùn)用（四字詞語、讀讀背背中的成語、古詩(shī)詞、諺語、名言、對(duì)聯(lián)、歇后語，背誦課文、經(jīng)典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語段等語言表達(dá)形式方面的積累、感悟、遷移、運(yùn)用，例如關(guān)聯(lián)詞的使用；比喻、擬人、排比等句式的體會(huì)、仿寫；反問句等句型的語感判斷；前后照應(yīng)等表達(dá)方式的感悟等）、③閱讀感悟（課內(nèi)與課外）、④寫作表達(dá)、⑤綜合性學(xué)習(xí)。教師應(yīng)根據(jù)復(fù)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際靈活運(yùn)用教學(xué)方法，以達(dá)到提高復(fù)習(xí)課效果的目的。復(fù)習(xí)的主要目的和任務(wù)是：查漏補(bǔ)缺，系統(tǒng)梳理，夯實(shí)?雙基?，提高能力，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。具體為以下三個(gè)方面：幫助學(xué)生梳理知識(shí)，形成網(wǎng)絡(luò)，使知識(shí)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化，以加深對(duì)知識(shí)的理解及知識(shí)之間內(nèi)在聯(lián)系的把握，并在梳理的同時(shí)彌補(bǔ)平時(shí)學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)。通過全面、系統(tǒng)的復(fù)習(xí)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，綜合應(yīng)用，幫助學(xué)生進(jìn)一步鞏固和熟練掌握基本知識(shí)，基本技能以及基本的思想和方法，達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》的目標(biāo)要求。幫助學(xué)生揭示解題規(guī)律，總結(jié)解題方法，進(jìn)一步提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。并在對(duì)知識(shí)的綜合應(yīng)用中，進(jìn)一步提高觀察能力，記憶能力，抽象概括能力，邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創(chuàng)新能力。復(fù)習(xí)方法和形式各不相同，我認(rèn)為?步步反饋，逐層提高?復(fù)習(xí)法是一種合理、綜合性強(qiáng)的復(fù)習(xí)方法。使用這種方法可以使學(xué)生避免陷入題海，提高復(fù)習(xí)的效率。我們知道?教學(xué)中，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的能力，發(fā)展學(xué)生的智力，而且要發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)，特別是在課堂教學(xué)中至關(guān)重要的是發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體。?而針對(duì)于小學(xué)總復(fù)習(xí)面廣量大，內(nèi)容較多，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，又極易引起兩極分化的特點(diǎn)，?步步反饋，逐層提高?復(fù)習(xí)法是一種有的放矢的針對(duì)性復(fù)習(xí)教學(xué)，使復(fù)習(xí)課更貼近學(xué)生的實(shí)際，從而可以用較少的時(shí)間達(dá)到較好的復(fù)習(xí)效果。小學(xué)畢業(yè)復(fù)習(xí)課的目的，是為了幫助學(xué)生系統(tǒng)地整理小學(xué)所學(xué)過的知識(shí)和技能，使遺忘的內(nèi)容得以重視，薄弱環(huán)節(jié)得以鞏固，將知識(shí)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，以形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和?板塊?。如何使復(fù)習(xí)課能夠有效地發(fā)揮高度概括、形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、加深學(xué)生記憶、發(fā)展學(xué)生思維的作用，克服時(shí)間短、內(nèi)容多等因素，提高學(xué)生綜合素質(zhì)呢？我以為，至少要做到如下?六要?:目標(biāo)要明。擇例要精