【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全局基本形成了從局到場(chǎng)到護(hù)林隊(duì)再到野外用火單位的管理格局，對(duì)野外用火點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行了審批許可制度。在林業(yè)局“依法治局，內(nèi)方外圓”總體方針的指導(dǎo)下，防火工作遵循《森林防火條例》、《五岔溝林業(yè)局森林防火工作管理辦法》和《防撲火應(yīng)急預(yù)案》等法律、規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了“以責(zé)任管人”“靠制度管火”的有效機(jī)制。我局完善的防火制度建設(shè)得到了興安盟防火部門的肯定和認(rèn)可，**年秋季，盟防火辦組織全盟各旗、縣、市防火部門領(lǐng)導(dǎo)在我局召開(kāi)了防火工作會(huì)議，推廣了我局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)做法，得到了各旗、縣、市的認(rèn)可。二是防火宣傳力度大范圍廣。在**年清明節(jié)防火宣傳周期間組織的大型防火宣傳活動(dòng)中，我們首次將范圍擴(kuò)大到了特門、金銀溝、吉拉斯臺(tái)、草根臺(tái)、綠水、烏蘭敖都等農(nóng)牧區(qū)。宣傳活動(dòng)在五岔溝林航站、森警部隊(duì)和其他駐鎮(zhèn)單位的大力支持下，共出動(dòng)飛機(jī)4架次，車輛30余臺(tái)次，營(yíng)造了聲勢(shì)大、范圍廣的防火氛圍，在廣大農(nóng)牧民群眾心中敲響了防火警鐘，提高了防火意識(shí)。以往亂點(diǎn)亂燒麥地現(xiàn)象得到了控制，去年開(kāi)始農(nóng)牧區(qū)各農(nóng)業(yè)點(diǎn)都主動(dòng)到林業(yè)局申請(qǐng)辦理點(diǎn)燒麥地的相關(guān)手續(xù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。為做好森林防火基礎(chǔ)保障工作，去年我局加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。購(gòu)置大型運(yùn)兵車7輛，配發(fā)到各單位特快撲火隊(duì)。運(yùn)兵車和野外生存裝備的投入使用，極大的改善和提高了我局撲火作戰(zhàn)的安全效率和撲火人員的野外生存條件。給各林場(chǎng)護(hù)林隊(duì)長(zhǎng)配備了摩托車，以加強(qiáng)巡護(hù)檢查工作力度。為所有檢查站、外站配備了電視及照明設(shè)備，提高了護(hù)林員的工資待遇，在改善生活和工作環(huán)境的同時(shí)大大激發(fā)了護(hù)林人員的工作熱情和積極性。四是開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)防火工作。**年我局以開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)防火工作為突破口，重點(diǎn)對(duì)施業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧區(qū)的野外用火進(jìn)行了規(guī)范管理。為450戶農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)配置了統(tǒng)一的防火標(biāo)語(yǔ)牌，將林業(yè)局防火規(guī)章制度上墻，與場(chǎng)主簽訂了責(zé)任狀，逐步落實(shí)野外用火“十有”標(biāo)準(zhǔn)，使我局在對(duì)農(nóng)牧區(qū)的隸屬管理方面得到進(jìn)一步確定。五是快速反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日撲滅。**年5月9日中午11：30分，明水林場(chǎng)大直道處因風(fēng)大刮斷電線接地起火。林業(yè)局森防指在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲火隊(duì)伍及森警部隊(duì)投入滅火戰(zhàn)斗。興安盟林業(yè)局李憲局長(zhǎng)也在第一時(shí)間到達(dá)火場(chǎng)進(jìn)行指揮。當(dāng)日火場(chǎng)風(fēng)力最高達(dá)10級(jí)以上，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在極端惡劣的環(huán)境下，我局前線指揮部指揮撲火隊(duì)伍和森警部隊(duì)分段配合，堵截?fù)浯颍诋?dāng)日17時(shí)將明火全部撲滅。此次撲火作戰(zhàn)我局反應(yīng)迅速，指揮得力，撲救及時(shí)，各單位撲火隊(duì)伍發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的頑強(qiáng)作戰(zhàn)精神。希望今后各單位繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神，在防撲火工作中做出更大的貢獻(xiàn)。六是積極練兵，參加警地聯(lián)合撲火演習(xí)。**年5月28日，武警興安盟森林支隊(duì)“興安利劍—**警地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)”活動(dòng)在五岔溝施業(yè)區(qū)五盤山一帶舉行。我局作為地方撲火力量積極參戰(zhàn)，在前指開(kāi)設(shè)、宿營(yíng)地開(kāi)設(shè)、參加滅火作戰(zhàn)演習(xí)中投入了大量人力物力，同時(shí)也得到了充分鍛煉。通過(guò)演習(xí)充分展示了武警森林部隊(duì)和地方撲火隊(duì)伍先進(jìn)的撲火手段，展示了撲救森林火災(zāi)的組織指揮和滅火技術(shù)的現(xiàn)代化水平，檢驗(yàn)和煅煉了武警森林部隊(duì)、地方撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。過(guò)去的一年，森林防火工作取得了一定的成績(jī)，但與維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的總體要求相比還有一定差距。存在的問(wèn)題也仍然很多，麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在，防火宣傳、火源管理還存在死角，無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在，工作任務(wù)還很艱巨。**年進(jìn)入春防后我局施業(yè)區(qū)內(nèi)高溫、干旱、大風(fēng)等極端惡劣天氣持續(xù)出現(xiàn)，目前更是呈現(xiàn)高森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的局面，而且近期已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了幾起火情，由于發(fā)現(xiàn)早，撲救及時(shí)，沒(méi)有成災(zāi)，但說(shuō)明火源管控措施沒(méi)有完全落實(shí)到位，希望各林場(chǎng)認(rèn)真分析導(dǎo)致火情發(fā)生的原因，用實(shí)際行動(dòng)解決問(wèn)題，有爭(zhēng)議的草場(chǎng)和土地管理應(yīng)以大局為重，妥善解決。目前全局森林防火工作面臨著非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，加之今年秋季是黨的十八大召開(kāi)之際，做好森林防火工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題，希望各單位、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前和今后嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，把森林防火工作擺到重要位置上，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度將防火各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。今年全局森林防火工作總的目標(biāo)是：“以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)全年不發(fā)生重大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，力爭(zhēng)火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)100%，‰以內(nèi)”，為林業(yè)局各項(xiàng)工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。下面我作幾點(diǎn)要求。一、狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。今年的森林防火工作要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，按照森林防火指揮部的要求，責(zé)任狀要簽到每個(gè)野外用火點(diǎn)，每個(gè)作業(yè)區(qū)，使每個(gè)責(zé)任人都知曉，都受到教育。這次會(huì)后，防火辦要組織檢查組，到各單位檢查會(huì)議落實(shí)情況，把責(zé)任狀簽到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。指揮部各成員單位也要認(rèn)真履行職責(zé)，防火預(yù)案中對(duì)各單位的職責(zé)已作了明確規(guī)定，請(qǐng)大家按照各自責(zé)任分工，搞好協(xié)調(diào)配合，幫助解決好森林防火工作中的有關(guān)問(wèn)題。希望各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不要外出，分管領(lǐng)導(dǎo)更要堅(jiān)守崗位，確保應(yīng)急預(yù)案一啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，技術(shù)指導(dǎo)到位，資金物資到位，撲火人員到位。二、注重實(shí)效，宣傳教育要到位。各單位、宣傳部門要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來(lái)抓，充分利用電視、廣播等新聞媒體，播放和宣傳防火常識(shí)、法律法規(guī)。在防火關(guān)鍵時(shí)期、形勢(shì)緊張時(shí)期，各單位要在森防指的統(tǒng)一指揮下，舉行全局范圍的宣傳活動(dòng)，大造防火聲勢(shì)。要及時(shí)發(fā)放宣傳單，掛置宣傳旗、宣傳橫幅，設(shè)置固定宣傳欄，努力提高干部職工思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí)。要突出宣傳重點(diǎn)，把農(nóng)牧區(qū)、嘎查村屯的防火宣傳教育做為重中之重，及時(shí)深入居民點(diǎn)、農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)、野外作業(yè)點(diǎn)開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，做到宣傳到戶，發(fā)動(dòng)到人，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要多渠道公布火災(zāi)舉報(bào)電話，暢通群眾舉報(bào)途徑，切實(shí)提高廣大群眾做好火源管理的自覺(jué)性。三、嚴(yán)格防控，火源管理要到位。防火的關(guān)鍵在于防人。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，野外從事生產(chǎn)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)的人員越來(lái)越多，給防火工作帶來(lái)極大隱患。希望各單位本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，劃定活動(dòng)范圍，規(guī)定作業(yè)時(shí)限，確定防火責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。要明確未成年人、智障人員等高危人群的具體監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)加約束，確保不出問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，安排巡護(hù)人員，實(shí)行嚴(yán)防死守。林業(yè)局森防指和各分指都要有計(jì)劃的開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng)，逐一落實(shí)家庭生態(tài)林場(chǎng)、農(nóng)牧區(qū)、施工作業(yè)點(diǎn)的防范責(zé)任和措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。針對(duì)各林場(chǎng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