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深圳產業(yè)轉型升級專項資金特色工業(yè)園資助資金操作規(guī)程精選合集(編輯修改稿)

2024-11-16 22:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 區(qū)領導審核確認。(三)各行業(yè)主管部門將經分管區(qū)領導審核確認的資金安排方案和相關資料,提交辦公室進行復核。復核的主要內容為審查企業(yè)和個人有無重復申請,對發(fā)現(xiàn)同一企業(yè)同一項目同時申請兩項或以上扶持政策的,按“從高原則”提出扶持意見。第十九條由專項資金管理領導小組召開會議(以下簡稱聯(lián)席會議),審議各行業(yè)主管部門資金安排的初步方案。聯(lián)席會議審議按以下程序進行:(一)辦公室匯總各行業(yè)主管部門提交的資金安排方案和相關資料,報請召開聯(lián)席會議。(二)聯(lián)席會議根據(jù)各行業(yè)主管部門、分管區(qū)領導的意見和對項目的總體判斷,對扶持項目和扶持額度做出決策。第二十條聯(lián)席會議原則上在每年的第一、二、三季度的季度末召開,遇特殊情況可臨時召開聯(lián)席會議。第二十一條經聯(lián)席會議審定的資金扶持意見通過羅湖區(qū)電子政務網(wǎng)面向社會進行公示,公示期限為5個工作日。任何第三方均可以對資金扶持意見向辦公室提出異議,由受理企業(yè)申請的行業(yè)主管部門在15個工作日內對異議內容進行調查核實,并將核實結果向辦公室報備。經調查證明異議成立的或企業(yè)不配合調查的,專項資金不予扶持,由受理申請的行業(yè)主管部門在調查結果核實后3個工作日內將有關情況反饋給申請企業(yè)。第二十二條區(qū)財政部門根據(jù)聯(lián)席會議決定和辦公室提供的資料,按財政資金管理程序報批后核撥。第二十三條符合條件的同一企業(yè)同一項目,在同一內只能申請本辦法規(guī)定的一項扶持政策。同一企業(yè)每年最高扶持金額不超過300萬元人民幣,總部企業(yè)、金融企業(yè)每年最高扶持金額不超過500萬元人民幣,且原則上不超過該企業(yè)上一在羅湖區(qū)納稅總額。第二十四條對特別重大的項目,可實行“一事一議”的政策,報經聯(lián)席會議批準執(zhí)行。第六章 監(jiān)督與檢查第二十五條各行業(yè)主管部門負責扶持項目的日常監(jiān)督和檢查,對扶持項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤管理和績效評價,必要時開展項目驗收,將項目績效評價和驗收結果定期報辦公室及區(qū)財政、審計部門,并于每年年初向上述部門報送本專項資金使用的績效目標計劃。第二十六條區(qū)財政、審計部門應加強專項資金使用的監(jiān)督,對專項資金的整體使用情況進行績效評價。第二十七條 區(qū)監(jiān)察、審計部門對本專項資金的管理使用進行監(jiān)督和績效評價,審計結果向社會公開。各行業(yè)主管部門和監(jiān)察、審計、財政部門必須認真處理相關投訴,并按規(guī)定程序上報。第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法,不認真履行職責,與項目單位人員串通、弄虛作假,以權謀私的,由相關部門依照有關規(guī)定對責任人進行處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條 獲得扶持的企業(yè)或個人,應確保扶持資金??顚S?。對于企業(yè)或個人在申報、執(zhí)行項目過程中出現(xiàn)的虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為,由相關部門責令改正,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)對責任人進行處理,依法追回專項資金。構成犯罪的,依法追究刑事責任。對存在以上違規(guī)行為的企業(yè)或個人,各行業(yè)主管部門不再受理其扶持申請。第七章 附 則第三十條 本辦法由專項資金管理領導小組辦公室負責解釋,本辦法所稱各相關實施細則由各行業(yè)主管部門負責解釋。第三十一條本辦法自2012年6月11日起施行,有效期限為三年。原《深圳市羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金管理辦法》(羅府辦〔2011〕29號)同時廢止。第五篇:羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金管理辦法試行羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金管理辦法(試行)第一章總 則第一條為落實廣東省和深圳市關于加快產業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略部署,加快推動羅湖區(qū)經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級,促進轄區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展,設立羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金(以下簡稱專項資金)。為加強對專項資金的管理,提高資金使用效益,結合我區(qū)實際,制訂本辦法。第二條本辦法所稱的專項資金列入?yún)^(qū)財政預算安排。第三條專項資金的使用堅持公平、公開、公正原則,主要根據(jù)企業(yè)對區(qū)財政的貢獻及項目發(fā)展的可持續(xù)性,采用總額控制、自愿申報、政府審核、社會公示等辦法確定最終扶持對象。第四條區(qū)各行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法,按照部門對應的行業(yè)特點制定專項資金相關實施細則(以下簡稱實施細則)。第二章 扶持對象及方式第五條專項資金主要用于扶持轄區(qū)從事金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、黃金珠寶、文化創(chuàng)意產業(yè)、科技創(chuàng)新、總部經濟、招商引資、品牌連鎖、節(jié)能減排、知識產權與標準化戰(zhàn)略等重點行業(yè)和領域的企業(yè)、企業(yè)總部、事業(yè)單位、社會機構、其他組織等(以下一律簡稱企業(yè))和個人,相關實施細則有特別規(guī)定的除外。第六條 專項資金的扶持對象應具備以下基本條件:(一)除實施細則特別注明的條款外,具備以下基本條件的企業(yè)可提出申請:、登記的具有獨立法人資格的企業(yè);,依法經營,誠實守信,申請前兩年無違法違規(guī)行標準、扶持方式、扶持額度等內容的相關實施細則;負責接受咨詢和受理企業(yè)申請;組織對申請企業(yè)或項目的考察和初審;負責扶持項目的跟蹤監(jiān)管和績效評價;區(qū)政府確定的其他事項等。區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)環(huán)保水務局根據(jù)各自的職能,配合行業(yè)主管部門審核申請項目的相關事項。區(qū)財政局負責本專項資金的預算安排和資金管理。區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局是本專項資金的監(jiān)管部門。第十三條 專項資金采取“網(wǎng)上申報,部門初審,聯(lián)席審核”的管理模式。第四章 申請與受理第十四條 專項資金受理采取網(wǎng)上申報模式,常年接受企業(yè)和個人申請。第十五條企業(yè)和個人申請專項資金扶持需提供的詳細資料以各行業(yè)主管部門制定的實施細則為準。第十六條企業(yè)和個人登錄羅湖區(qū)電子政務網(wǎng)產業(yè)轉型升級專項資金申報系統(tǒng)咨詢并在線申報專項資金扶持項目,按規(guī)定上傳申請材料。受理部門在線核查申請企業(yè)和個人申報項目內容及其材料,在5個工作日內決定是否受理并告知申請企業(yè)和個人,并與擬受理的企業(yè)和個人在線預約提交書面材料的時間。申請材料用A4紙雙面打印,裝訂成冊(一式一份),復印件須加蓋公章。受理部門核對材料原件。經受理部門核查后的申請材料,在相關部門之間實現(xiàn)網(wǎng)上共享并直接流轉。第五章 審核與批準第十七條 除實施細則特別注明外,專項資金審核與批準程序按照部門 初審、聯(lián)席審核、社會公示、核準撥款進行。第十八條部門初審按以下程序進行:(一)各行業(yè)主管部門受理企業(yè)和個人申請后,對企業(yè)或項目進行綜合幣,總部企業(yè)、金融企業(yè)每年最高扶持金額不超過500萬元人民幣,且原則上不超過該企業(yè)上一在羅湖區(qū)納稅總額。第二十四條對特別重大的項目,可實行“一事一議”的政策,報經聯(lián)席會議批準執(zhí)行。第六章 監(jiān)督與檢查第二十五條各行業(yè)主管部門負責扶持項目的日常監(jiān)督和檢查,對扶持項目實施情況和資金使用情況進行跟蹤管理和績效評價,必要時開展項目驗收,將項目績效評價和驗收結果定期報辦公室及區(qū)財政、審計部門,并于每年年初向上述部門報送本專項資金使用的績效目標計劃。第二十六條區(qū)財政、審計部門應加強專項資金使用的監(jiān)督,對專項資金的整體使用情況進行績效評價。第二十七條 區(qū)監(jiān)察、審計部門對本專項資金的管理使用進行監(jiān)督和績效評價,審計結果向社會公開。各行業(yè)主管部門和監(jiān)察、審計、財政部門必須認真處理相關投訴,并按規(guī)定程序上報。第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法,不認真履行職責,與項目單位人員串通、弄虛作假,以權謀私的,由相關部門依照有關規(guī)定對責任人進行處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條 獲得扶持的企業(yè)或個人,應確保扶持資金??顚S谩τ谄髽I(yè)或個人在申報、執(zhí)行項目過程中出現(xiàn)的虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為,由相關部門責令改正,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)對責任人進行處理,依法追回專項資金。構成犯罪的,依法追究刑事責任。對存在以上違規(guī)行為的企業(yè)或個人,各行業(yè)主管部門不再受理其扶持申請。羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金扶持發(fā)展總部經濟實施細則(試行)第一章 總 則第一條為鼓勵和加快羅湖區(qū)總部經濟發(fā)展,根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本細則。第二條本細則所稱總部企業(yè),是指在羅湖區(qū)注冊并依法納稅,對一定區(qū)域范圍內的控股企業(yè)或分支機構行使管理或服務職能的機構。第三條總部企業(yè)包括綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)兩類。綜合型總部企業(yè)是指具有決策管理、行政管理、資產管理、財稅匯總結算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部管理職能的企業(yè);職能型總部企業(yè)是指具有單一或部分總部職能的管理中心、結算中心、物流中心、研發(fā)中心、投資中心、采購中心等企業(yè)。第四條區(qū)經濟促進局是本細則所稱扶持的主管部門,區(qū)其他部門按《辦法》有關規(guī)定履行職責。第二章 總部企業(yè)的認定第五條申請總部企業(yè)認定的企業(yè),應同時具備以下條件:(一)全資或絕對控股的下屬獨立企業(yè)或管理的分支機構不少于3家;(二)注冊資本5000萬元以上;(三)上一在羅湖區(qū)納稅1000萬元以上。金融企業(yè)總部認定條件參照《羅湖區(qū)產業(yè)轉型升級專項資金扶持金融業(yè)實施細則》的相關規(guī)定執(zhí)行。第六條符合以下情況之一的,可參照總部企業(yè)執(zhí)行:(一)注冊資本或凈資產2000萬元以上,且上一營業(yè)收入1億元以上、上一對羅湖區(qū)財政貢獻300萬元以上的,屬于《深圳市人民政府關于加快我市高端服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中規(guī)定的現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡信息、服務外包、創(chuàng)意設計、品牌會展、高端旅游等領域的高端服務業(yè)企業(yè)。上一在羅湖區(qū)納稅1000萬元以上的國際著名的專門專業(yè)營業(yè)性分支機構可參照執(zhí)行;(二)注冊資本或凈資產2000萬元以上,且上一營業(yè)收入15億元以上、對羅湖區(qū)財政貢獻300萬元以上的商貿流通企業(yè);(三)注冊資本或凈資產2000萬元以上,且上一對羅湖區(qū)財政貢獻300萬元以上,經國家商務部批準成立的外商投資性公司;(四)上一在羅湖區(qū)納稅1000萬元以上或對羅湖區(qū)財政貢獻300萬元以上的世界500強企業(yè)在羅湖區(qū)設立的獨立法人機構。第七條本細則第五條、第六條所涉及稅收事項,對新遷入企業(yè)可參照其上一在原所在地相關數(shù)據(jù)執(zhí)行。第三章 扶持措施第八條對總部企業(yè)的扶持措施包括落戶獎勵、辦公用房支持、財政貢獻獎勵、管理團隊獎勵等。第九條對新設立或新遷入羅湖區(qū)的總部企業(yè),一年內實際到賬資本金額在10億元以上的,給予300萬元一次性獎勵;實際到賬資本金額在10億元以下、5億元以上的,給予200萬元一次性獎勵;實際到賬資本金額在5億元以下、2億元以上的,給予100萬元一次性獎勵。對于新投資羅湖區(qū)的上一世界500強企業(yè),設立全球或中國總部的,給予300萬元一次性獎勵;設立地區(qū)總部的,給予100萬元一次性獎勵;設立其他營業(yè)性機構的,給予50萬元一次性獎勵。(一)對多業(yè)主樓宇通過轉讓收購轉為單一業(yè)主單位的,可給予業(yè)主單位最高100萬元一次性獎勵;對實施只租不售的新開發(fā)商務樓宇,引進總部和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)達到樓宇可租賃面積80%以上的商務樓宇,可給予業(yè)主單位最高100萬元一次性獎勵。(二)業(yè)主單位或物業(yè)服務企業(yè)對樓宇公共設施投資實施更新改造的,可給予實際投資額的20%、最高300萬元的支持;對使用房屋共用設施專用基金的,可給予一定比例的配套支持。(三)對注冊在羅湖區(qū),為羅湖區(qū)商務樓宇提供服務的物業(yè)服務法人企業(yè),新獲得國家物業(yè)管理一級資質的,可給予30萬元一次性獎勵。(四)對業(yè)主相對集中的商務樓宇,按國家物業(yè)管理資質分類,聘請高一級物業(yè)管理企業(yè)管理達兩年以上的,可給予業(yè)主單位10萬元一次性獎勵。(五)對業(yè)主單位配合羅湖區(qū)政府為留住或引進重點企業(yè)降低租金的,和引進區(qū)外企業(yè)自遷入或設立之日起一年內在羅湖區(qū)納稅超過1000萬元或留住的轄區(qū)內企業(yè)上一在羅湖區(qū)納稅超過1000萬元的,按《辦法》第二十四條執(zhí)行。第十四條經認定的總部企業(yè)納入?yún)^(qū)享受便利直通車服務重點企業(yè)名單,區(qū)政府各職能部門應按照深圳市和羅湖區(qū)有關規(guī)定為企業(yè)提供相應的便利服務,幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中的有關問題。第四章 申請材料及申報程序第十五條申請專項資金扶持需提供以下基本材料:(一)登錄羅湖區(qū)電子政務網(wǎng)產業(yè)轉型升級專項資金申報系統(tǒng)在線填報申請表,提供通過該系統(tǒng)打印的申請表紙質文件原件;(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國地稅登記證;(三)下屬全資(或絕對控股)公司或分支機構名單、營業(yè)執(zhí)照、股權隸屬關系證明;(四)企業(yè)基本情況介紹;(五)稅務部門出具的企業(yè)納稅證明原件(按稅種);(六)由注冊會計師事務所出具的本企業(yè)上一審計報告;(七)法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。第十六條申請購置辦公用房支持的,還需提供:(一)由國土部門頒發(fā)的房產證;(二)購房合同及購房發(fā)票;(三)經發(fā)展商或業(yè)主蓋章確認的,標明申請購置房屋尺寸和面積的示意圖原件;(四)有關物業(yè)管理費協(xié)議書及發(fā)票。第十七條申請租賃辦公用房支持的,還需提供:(一)經房屋租賃管理部門備案的租賃合同;(二)有關物業(yè)管理費協(xié)議書及發(fā)票。第十八條
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