【文章內容簡介】 與天然氣輸送鏈的上、下游相關單位簽訂的以“照付不議”為主要特點的長期購銷氣合同模式。照付不議合同，是天然氣供應的國際慣例和規(guī)則，就是指在市場變化狀況下，付費不得變更，用戶用氣未到達此量，仍須按此量付款。供氣方供氣未到達此量時，要對用戶作相應補償。照付不議合同，科學、嚴謹、規(guī)范，合同條款為國際通用，國內法律及權威部門經(jīng)研究而借鑒，條款相對復雜，公司成立了經(jīng)營部，專門跟蹤和執(zhí)行該合同。在實際操作中，我們既要依法辦事，依法防范可能出現(xiàn)的風險，又要全面思考，積極妥善地與合同方溝通協(xié)商。在與無錫一家公司的合同履行方面，累積至20xx年x月，該公司已少提價值上億元的天然氣。為此，公司經(jīng)綜合思考，決定由公司分管副總帶隊偕同法律顧問登門到該公司溝通協(xié)商，講理講法，在和諧的氣氛中，該公司按照合同作出了書面的經(jīng)濟上的保證，在這一前提下，我方恢復正常供氣，使經(jīng)營合同的履行取得了良好效果。三、加強招標管理，嚴格工程、物資合同的履行招投標工作，既是一項程序性又是一項實體性的法律活動。我們著力加強每個環(huán)節(jié)的39。管理，重點做好以下幾個方面的工作：一是嚴格執(zhí)行招標法律法規(guī)。我公司對各重大項目、物資實行招標制度。嚴格執(zhí)行各項招標法律法規(guī)，公司通過委托省內資質高的招標公司進行招標，會同中國石化有關人員，嚴格控制工程招標程序，控制重大項目、重要物資的合同單價。二是積極規(guī)范合同文本管理。主要領導高度重視招投標工作，對重要合同文本，不怕繁瑣，要求有關部門下功夫吃透研究。我們積極會同招標代理方，做好合同文本的審查。另一方面，公司對招投標技術附件積極進行審查，組織招標方、設計院、必要時還請國內有關研究所進行討論。我們大力規(guī)范招標合同文本及其技術附件，力求做到標書的嚴謹、科學、細致，杜絕了在合同履行過程中，可能出現(xiàn)的突破招標價格和招標范圍，改變材質、改變性能，改變施工規(guī)范等狀況，保證了招投標和合同履行的順利進行。四、完善各項制度，加強內控管理。良好的制度體系是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范有序的保證，也是提高公司經(jīng)營管理水平的必由之路。公司自成立以來，一向在摸索一套貼合公司特點的管理制度，我們在探索中總結、在總結中實踐、在實踐中提高，經(jīng)過多年的積累，逐步建立起了招投標、合同管理、物資采購、工程管理、安全生產(chǎn)、運營管理及應急預案、財務結算、內部簽報、用人機制、考核獎懲制度、檔案管理等工作制度，規(guī)范了公司治理結構，深化內部管理和運轉流程，做到有法可依，有章可循，保證了公司安全高效運行。五、健全工作機制，深入推進法務工作我們初步建立了領導分管，綜合部管理組織協(xié)調，專人具體辦理，并與公司外聘法律顧問密切配合，全面處理公司法律事務的管理機制。在實際工作中，綜合部積極做好公司內、外行政等案件的法律咨詢和協(xié)調工作等。為業(yè)務部門帶給協(xié)調聯(lián)系、法律指導等服務，比如為辦理征地拆遷，質押保證等行為的業(yè)務人員帶給法律指導，帶給相關法律材料。指定專員認真進行合同審核，增強相關人員的合同意識和簽訂合同的水平。分類做好相關文書檔案材料的管理等。做到臨事不慌不亂，材料完備無缺，扎實有序地把法務工作不斷深入推進。六、結合工作實踐，加強宣傳教育。我們始終把重要崗位、相關業(yè)務人員的法務理論學習，和相關業(yè)務的提高作為我們做好工作的重要前提。只有不斷地學習新的法律法規(guī)，才能做好各自的法律事務工作。我們著力對相關業(yè)務人員，在業(yè)務處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育，及時地利用招標會議、簽訂合同、合同的履行、招工招聘等涉及到的法律知識予以宣傳和講解，不斷提高管理人員的法律意識和相關法務操作潛力，構成了依法辦事的環(huán)境和氛圍，為規(guī)避法律風險作出了積極努力。七、下一步公司法務工作規(guī)劃20xx年是六五”普法的啟動年。我公司將緊緊圍繞“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”這條主線，以建設平安、法治企業(yè)為著力點，扎扎實實做好“六五”普法工作，為企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法維護自身合法權益，營造良好的法制環(huán)境。公司將從以下幾個方面進行落實：一是切實加強公司領導干部學法、守法、用法，不斷提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理的意識和潛力。二是大力推進風險防控部門、經(jīng)營管理部門員工學法、守法、用法。要進一步健全合同審核、項目法律風險評估、合同違約風險分析等法律風險防控機制。三是深入開展部門負責人的法制宣傳教育。通過宣傳教育，使部門負責人對于安全生產(chǎn)、項目運營中的合同風險、勞務糾紛等法律風險，有明確的認知和應對措施。四是扎實開展一線職工的法制宣傳教育。公司要因地制宜、因時制宜、因人制宜地針對廣大一線職工開展法律宣傳教育，讓職工在“六五”普法教育活動中切實受益。法務工作心得體會3一、法律審核的方法（一）注重商業(yè)實質，把握項目核心我們做法律審核，離不開對項目商業(yè)實質的把握，否則做出來的東西就會走樣。好比蓋房子，項目的商業(yè)實質是房子的主體結構和設計規(guī)劃，而一個一個的合同條款是房子的一磚一瓦，一磚一瓦的堆砌不能背離房子的主體結構和設計規(guī)劃，否則，做出來的東西就會走樣。比如，真股投資項目與名股實債項目的商業(yè)實質不同，前者看重目標公司的價值，而后者看重回購的兜底；前者冒高風險、搏高收益，而后者求安全、求固定收益。商業(yè)實質不同，導致法律審核的側重點必然不同。真股投資項目關注目標公司本身是否存在瑕疵，而名股實債項目關注回購兜底是否扎實。如果用名股實債的思維審核真股投資項目，要求提前簽署股權回購合同、為股東借款設置擔保，那顯然是違背了項目的商業(yè)實質。 同樣的道理，重組類不良收購項目和處置類不良收購項目的法律審核側重點肯定不同；債權真實收購項目和債權買入反售項目的法律審核側重點肯定不同；真增信項目和以收購為目的的增信項目的法律審核側重點也肯定不同。（二）注重鉤稽關系，考慮通盤結構每個項目都有獨特的交易結構，每個交易結構都是由若干個合同搭建而成。我們審合同，不能立刻就陷到具體合同里，不能自拔。而是應當首先想想這個項目的交易結構是什么，要搭建這個結構，每個環(huán)節(jié)都需要哪些合同文本，業(yè)務人員報過來的合同文本全不全，差哪些。 只有把框架牢記于心，才能掌握其中的鉤稽關系。例如，小股大債的項目，進股是為了加強對項目公司的控制，加強對債的保障，這里面的鉤稽可就多了。審核時，不能單就委托貸款審委托貸款，單就股權轉讓審股權轉讓，要特別留意股和債之間的鉤稽和聯(lián)系。記得有個小股大債的項目，在委貸合同中約定，委托貸款發(fā)放前提為擔保辦妥；在股權轉讓合同中約定股權轉讓價款支付前提為股權過戶。單就每個合同來看，似乎都沒問題。但結合整個交易結構來看，這樣的約定就明顯沒有把握股和債之間的鉤稽關系。打個比方，一旦擔保辦妥了，滿足了委托貸款的發(fā)放條件，但股權還沒過戶，股權轉讓價款的支付前提還沒滿足，那就意味著要分次放款，分別計息。不僅操作麻煩，更關鍵的是，委托貸款在股權過戶前就發(fā)放，那股權控制根本沒法在放款前落實?？梢?，鉤稽關系的掌握至關重要。還是以小股大債項目為例，具體來說： 在放款環(huán)節(jié)，債的發(fā)放前提不光是擔保辦妥，還要包括股權過戶；同樣，股權轉讓價款的支付前提不光是股權過戶，而且應當包括擔保辦妥。要達到股和債的放款前提，要么都沒滿足、要么同時滿足的效果。在違約環(huán)節(jié)，債的部分違約，股的部分應同時觸發(fā)違約，要求其立即提前支付股權回購價款；股的部分違約，債的部分應同時觸發(fā)違約，要求其立即償還本息。在股權退出環(huán)節(jié)，不能說對方付完股權回購款，就配合其辦理過戶。而是要在其付完股權回購款且委托貸款全部清償完畢后，方才配合其辦理股權過戶。（三）注重實務操作，弄清交易流程常聽別人說，做房地產(chǎn)領域的法律審核，要懂房地產(chǎn)開發(fā)；做建筑施工領域的法律審核，要懂建筑施工。也就是說，只有弄清楚某個領域的實務操作流程，才能做好這個領域的法律審核工作。記得有個項目，涉及上市公司股票質押融資。業(yè)務人員報過來的合同非常復雜，僅股票處置環(huán)節(jié)，簽約主體就包括了出質人、質權人、股票托管券商、三方存管銀行，涉及的賬戶還包括“CTS賬戶”、“CTS簽約賬戶”.我自己做慣了非標業(yè)務，對于股票質押融資的`操作環(huán)節(jié)不太清楚，因此，我沒立刻看合同，而是先咨詢在證券公司工作的朋友，問他股票質押融資的具體操作流程到底是怎樣的。最終發(fā)現(xiàn)，業(yè)務人員報過來的合同根本貨不對板，合同根本不需要三方存管銀行簽署，而且也根本不涉及什么“CTS賬戶”、“CTS簽約賬戶”,是業(yè)務人員自己沒弄明白交易流程，雖然項目請了證券公司負責盯市，但交易流程沒和證券公司核實清楚，就起草了合同并且報過來審核。所以說，如果連交易流程都沒搞明白，做出來的東西怎么可能符合實務操作。在不了解交易流程的情況下就開始審合同，最多是改改表述，小修小補，再怎么細致都不可能做到防控風險。（四）注重細節(jié)表述，杜絕文字歧義文字表述確實是細節(jié)，也通常被業(yè)務人員忽視。但細節(jié)之處往往隱藏著魔鬼，細節(jié)之處往往決定了項目成敗。為什么律師做一個合同要做那么長，就是為了盡可能的羅列情形、精確表述、消弭歧義。曾經(jīng)看過一個合同，光合同定義條款就寫了50多頁，簡直把我看醉了，卻又不得不佩服。而我們有的業(yè)務人員，為圖省事，直接把方案中的一些大白話、土話原封不動的放在合同中。經(jīng)?？吹揭粋€格式合同，前后都是法言法語，中間突然來了一段土話。每每看到這種表述，處女座的我就不自覺的心生一股想要砸電腦的沖動。每當有人跟我說“你別在文字表述這種細節(jié)上計較了”,我都會給他舉個這樣一個例子——如何表達“甲不還錢、乙就來還”.就是這么一層意思，看上去簡單，可其中卻有大文章。第一，怎么表述“甲不還錢”.是表述為“不能履行到期債務”,還是表述為“未能履行到期債務”?只有一字之差，看上去都差不多。但要仔細分析，“不能”強調的是履約能力不足，類似于“一般保證”,要司法執(zhí)行債務人財產(chǎn)仍不足以償債，才能追究保證人。也就是說，用“不能履行到期債務”來表達“甲不還錢”,會被認為是強調甲的履約能力不足，經(jīng)司法執(zhí)行仍不能償債。這樣的表述肯定會影響我們主張“乙來還錢”.類似的表述還有“無法”履行到期債務、“拒不”履行到期債務，嚴格來說，這些都是不合格表述。相比之下，“未能履行到期債務”中的“未能”強調的是客觀履約情況，而不問履約能力、履約意愿，類似于“連帶保證”,只要發(fā)生了甲到期沒還錢的客觀情況，就可以要求乙來還錢。第二，怎么表述“乙來還錢”.是擔保、代償、差額補足還是遠期收購？效果都一樣，都是乙掏錢。但乙掏錢的名義不一樣，法律后果也不一樣。法律有的時候不看結果，看原因。相同的結果，原因不同，處理起來也會不同。好比同樣是致人死亡，故意殺人要判死刑、無期或十年以上有期，而正當防衛(wèi)之人死亡的，可能是無罪。以擔保和收購為例，雖然結果都是乙來掏錢，但如果乙是承擔擔保責任，則適用保證期間，還要看乙是一般保證還是連帶保證。如果甲的債務還有其他保證人、還有抵押，乙掏錢后，對甲和其他擔保人有追償權，但這種追償權對抵押物沒有優(yōu)先受償效力。如果乙是履行收購義務而掏錢，那么乙收購后，有權以債權人的身份向甲以及其他擔保人追償，并且乙有權繼受債權的從權利，即抵押權、質權等。所以說，對于乙來說，與因擔保而掏錢相比，因收購而掏錢對其更加有利。正因此，我們才一直強調我們的增信業(yè)務是“遠期收購”,而不是“擔?！? 由此可見，細節(jié)的表述絕不能忽視，一字之差可能謬之千里。有人說“一屋不掃，何以掃天下”,我說，要是連一句話都說不好，又怎么能把項目做好，不如早點洗洗睡了。（五）注重訴訟思維，測試救濟路徑每次聽人說“做法律的思維怎么老是和做業(yè)務的不同”,我就會反問他“不正應該如此嗎”?如果法律人員的思維和業(yè)務人員一樣，只想著項目順利推進，不想著風險發(fā)生時如何應對，那么還要法律人員干嘛？從這個角度講，做法律審核，就是要學會站在訴訟的視角，逆向思維，對項目進行壓力測試。 現(xiàn)在一些項目在風險處置中碰到的問題，都是原來在項目審核時很難關注到的問題，也正是沒有通過逆向思維發(fā)現(xiàn)的問題。例如，爭議管轄，業(yè)務人員做項目都不會關注爭議管轄，認為這是“細枝末節(jié)”.覺著項目都還沒實施，干嘛要去糾結如何收拾殘局。結果真出了風險，正是這些所謂的“細枝末節(jié)”影響了項目的訴訟程序。毫不夸張的說，項目的交易結構再合理、協(xié)議文本再嚴密，只要在管轄上一子落錯，有可能招致滿盤皆輸。 再比如，資產(chǎn)管理項目訴訟主導權的問題，由誰來決定是否起訴、由誰來決定訴訟策略、由誰來選聘律師，這些看上去好像也是細枝末節(jié)的問題，但卻又是實實在在的問題，不解決就難以處理資產(chǎn)管理項目的訴訟。由此，進而聯(lián)想到資產(chǎn)管理項目后續(xù)涉及解押、宣布提前到期等事項究竟由誰決定，這些問題都需要提前確定，以防將來產(chǎn)生爭議。 可以說，只有學會了以訴訟的思維和視角看問題，把項目置于訴訟的壓力測試下，才能發(fā)現(xiàn)項目中的隱患，提高我們的法律審核水平。二、公司法律人的定位（一）方案的把關者做方案的把關者，及時發(fā)現(xiàn)問題，這是公司法律人的天職。當然，要做好把關工作，前提是對項目有充分的了解。但目前，不少基層經(jīng)營單位的法律崗還沒有充分發(fā)揮作用。有的時候，我審項目需要了解情況時，故意不問業(yè)務人員，而去問基層經(jīng)營單位的法律崗。各個法律崗表現(xiàn)不一，有的法律崗態(tài)度很好，對項目情況很了解，能說出項目問題在哪。但也有個別法律崗表現(xiàn)出事不關己的樣子，還反問我為什么不去問業(yè)務人員。業(yè)務人員當然要比法律崗更加了解項目情況，這點我用腳趾頭都能想到，但為什么我要刻意去找法律崗，是把法律崗看作是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，是希望法律崗能發(fā)揮更大的作用。正所謂“人必自侮，而后人侮之”,如果法律崗自己都不把自己當回事，那么還會有誰把你當回事。（二）問題的解決者雖然都是做法律工作，在公司內部做法律，肯定不會像外部律師那么超脫。經(jīng)?？吹铰蓭熖嵋庖?，發(fā)現(xiàn)了一堆問題，提示了一堆風險，但就是不說如何解決問題，他也不敢多說，怕?lián)熑?，這是律師的角度。但如果公司法律人員只會說項目到處有問題、到處有風險，導致什么項目都做不成，那公司就要喝西北風，這樣的法律人員肯定是不受公司歡迎的。業(yè)務人員看到這樣的法律人員也肯定是一頭包，項目情況肯定是能瞞就瞞、能忽悠就忽悠，更不要說主動溝通。畢竟我們是公司內部的法律人員，我們的工作宗旨是要在風險可控的前提下，促進鼓勵交易。試想，哪個項目沒有問題、哪個項目沒有風險，所以說發(fā)現(xiàn)問題和風險還不是關鍵，關鍵是要學會如何解決問題、化解風險?？梢哉f，不會解決問題的法律人員不是合格的法律人員。 試想，如果我們能夠在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上更進一