【文章內(nèi)容簡介】 與天然氣輸送鏈的上、下游相關(guān)單位簽訂的以“照付不議”為主要特點的長期購銷氣合同模式。照付不議合同，是天然氣供應(yīng)的國際慣例和規(guī)則，就是指在市場變化狀況下，付費不得變更，用戶用氣未到達此量，仍須按此量付款。供氣方供氣未到達此量時，要對用戶作相應(yīng)補償。照付不議合同，科學(xué)、嚴謹、規(guī)范，合同條款為國際通用，國內(nèi)法律及權(quán)威部門經(jīng)研究而借鑒，條款相對復(fù)雜，公司成立了經(jīng)營部，專門跟蹤和執(zhí)行該合同。在實際操作中，我們既要依法辦事，依法防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險，又要全面思考，積極妥善地與合同方溝通協(xié)商。在與無錫一家公司的合同履行方面，累積至20xx年x月，該公司已少提價值上億元的天然氣。為此，公司經(jīng)綜合思考，決定由公司分管副總帶隊偕同法律顧問登門到該公司溝通協(xié)商，講理講法，在和諧的氣氛中，該公司按照合同作出了書面的經(jīng)濟上的保證，在這一前提下，我方恢復(fù)正常供氣，使經(jīng)營合同的履行取得了良好效果。三、加強招標管理，嚴格工程、物資合同的履行招投標工作，既是一項程序性又是一項實體性的法律活動。我們著力加強每個環(huán)節(jié)的39。管理，重點做好以下幾個方面的工作：一是嚴格執(zhí)行招標法律法規(guī)。我公司對各重大項目、物資實行招標制度。嚴格執(zhí)行各項招標法律法規(guī)，公司通過委托省內(nèi)資質(zhì)高的招標公司進行招標，會同中國石化有關(guān)人員，嚴格控制工程招標程序，控制重大項目、重要物資的合同單價。二是積極規(guī)范合同文本管理。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視招投標工作，對重要合同文本，不怕繁瑣，要求有關(guān)部門下功夫吃透研究。我們積極會同招標代理方，做好合同文本的審查。另一方面，公司對招投標技術(shù)附件積極進行審查，組織招標方、設(shè)計院、必要時還請國內(nèi)有關(guān)研究所進行討論。我們大力規(guī)范招標合同文本及其技術(shù)附件，力求做到標書的嚴謹、科學(xué)、細致，杜絕了在合同履行過程中，可能出現(xiàn)的突破招標價格和招標范圍，改變材質(zhì)、改變性能，改變施工規(guī)范等狀況，保證了招投標和合同履行的順利進行。四、完善各項制度，加強內(nèi)控管理。良好的制度體系是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范有序的保證，也是提高公司經(jīng)營管理水平的必由之路。公司自成立以來，一向在摸索一套貼合公司特點的管理制度，我們在探索中總結(jié)、在總結(jié)中實踐、在實踐中提高，經(jīng)過多年的積累，逐步建立起了招投標、合同管理、物資采購、工程管理、安全生產(chǎn)、運營管理及應(yīng)急預(yù)案、財務(wù)結(jié)算、內(nèi)部簽報、用人機制、考核獎懲制度、檔案管理等工作制度，規(guī)范了公司治理結(jié)構(gòu)，深化內(nèi)部管理和運轉(zhuǎn)流程，做到有法可依，有章可循，保證了公司安全高效運行。五、健全工作機制，深入推進法務(wù)工作我們初步建立了領(lǐng)導(dǎo)分管，綜合部管理組織協(xié)調(diào)，專人具體辦理，并與公司外聘法律顧問密切配合，全面處理公司法律事務(wù)的管理機制。在實際工作中，綜合部積極做好公司內(nèi)、外行政等案件的法律咨詢和協(xié)調(diào)工作等。為業(yè)務(wù)部門帶給協(xié)調(diào)聯(lián)系、法律指導(dǎo)等服務(wù)，比如為辦理征地拆遷，質(zhì)押保證等行為的業(yè)務(wù)人員帶給法律指導(dǎo)，帶給相關(guān)法律材料。指定專員認真進行合同審核，增強相關(guān)人員的合同意識和簽訂合同的水平。分類做好相關(guān)文書檔案材料的管理等。做到臨事不慌不亂，材料完備無缺，扎實有序地把法務(wù)工作不斷深入推進。六、結(jié)合工作實踐，加強宣傳教育。我們始終把重要崗位、相關(guān)業(yè)務(wù)人員的法務(wù)理論學(xué)習(xí)，和相關(guān)業(yè)務(wù)的提高作為我們做好工作的重要前提。只有不斷地學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，才能做好各自的法律事務(wù)工作。我們著力對相關(guān)業(yè)務(wù)人員，在業(yè)務(wù)處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育，及時地利用招標會議、簽訂合同、合同的履行、招工招聘等涉及到的法律知識予以宣傳和講解，不斷提高管理人員的法律意識和相關(guān)法務(wù)操作潛力，構(gòu)成了依法辦事的環(huán)境和氛圍，為規(guī)避法律風(fēng)險作出了積極努力。七、下一步公司法務(wù)工作規(guī)劃20xx年是六五”普法的啟動年。我公司將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”這條主線，以建設(shè)平安、法治企業(yè)為著力點，扎扎實實做好“六五”普法工作，為企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法維護自身合法權(quán)益，營造良好的法制環(huán)境。公司將從以下幾個方面進行落實：一是切實加強公司領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法，不斷提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理的意識和潛力。二是大力推進風(fēng)險防控部門、經(jīng)營管理部門員工學(xué)法、守法、用法。要進一步健全合同審核、項目法律風(fēng)險評估、合同違約風(fēng)險分析等法律風(fēng)險防控機制。三是深入開展部門負責(zé)人的法制宣傳教育。通過宣傳教育，使部門負責(zé)人對于安全生產(chǎn)、項目運營中的合同風(fēng)險、勞務(wù)糾紛等法律風(fēng)險，有明確的認知和應(yīng)對措施。四是扎實開展一線職工的法制宣傳教育。公司要因地制宜、因時制宜、因人制宜地針對廣大一線職工開展法律宣傳教育，讓職工在“六五”普法教育活動中切實受益。法務(wù)工作心得體會3一、法律審核的方法（一）注重商業(yè)實質(zhì)，把握項目核心我們做法律審核，離不開對項目商業(yè)實質(zhì)的把握，否則做出來的東西就會走樣。好比蓋房子，項目的商業(yè)實質(zhì)是房子的主體結(jié)構(gòu)和設(shè)計規(guī)劃，而一個一個的合同條款是房子的一磚一瓦，一磚一瓦的堆砌不能背離房子的主體結(jié)構(gòu)和設(shè)計規(guī)劃，否則，做出來的東西就會走樣。比如，真股投資項目與名股實債項目的商業(yè)實質(zhì)不同，前者看重目標公司的價值，而后者看重回購的兜底；前者冒高風(fēng)險、搏高收益，而后者求安全、求固定收益。商業(yè)實質(zhì)不同，導(dǎo)致法律審核的側(cè)重點必然不同。真股投資項目關(guān)注目標公司本身是否存在瑕疵，而名股實債項目關(guān)注回購兜底是否扎實。如果用名股實債的思維審核真股投資項目，要求提前簽署股權(quán)回購合同、為股東借款設(shè)置擔(dān)保，那顯然是違背了項目的商業(yè)實質(zhì)。 同樣的道理，重組類不良收購項目和處置類不良收購項目的法律審核側(cè)重點肯定不同；債權(quán)真實收購項目和債權(quán)買入反售項目的法律審核側(cè)重點肯定不同；真增信項目和以收購為目的的增信項目的法律審核側(cè)重點也肯定不同。（二）注重鉤稽關(guān)系，考慮通盤結(jié)構(gòu)每個項目都有獨特的交易結(jié)構(gòu)，每個交易結(jié)構(gòu)都是由若干個合同搭建而成。我們審合同，不能立刻就陷到具體合同里，不能自拔。而是應(yīng)當(dāng)首先想想這個項目的交易結(jié)構(gòu)是什么，要搭建這個結(jié)構(gòu)，每個環(huán)節(jié)都需要哪些合同文本，業(yè)務(wù)人員報過來的合同文本全不全，差哪些。 只有把框架牢記于心，才能掌握其中的鉤稽關(guān)系。例如，小股大債的項目，進股是為了加強對項目公司的控制，加強對債的保障，這里面的鉤稽可就多了。審核時，不能單就委托貸款審委托貸款，單就股權(quán)轉(zhuǎn)讓審股權(quán)轉(zhuǎn)讓，要特別留意股和債之間的鉤稽和聯(lián)系。記得有個小股大債的項目，在委貸合同中約定，委托貸款發(fā)放前提為擔(dān)保辦妥；在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中約定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款支付前提為股權(quán)過戶。單就每個合同來看，似乎都沒問題。但結(jié)合整個交易結(jié)構(gòu)來看，這樣的約定就明顯沒有把握股和債之間的鉤稽關(guān)系。打個比方，一旦擔(dān)保辦妥了，滿足了委托貸款的發(fā)放條件，但股權(quán)還沒過戶，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付前提還沒滿足，那就意味著要分次放款，分別計息。不僅操作麻煩，更關(guān)鍵的是，委托貸款在股權(quán)過戶前就發(fā)放，那股權(quán)控制根本沒法在放款前落實?？梢?，鉤稽關(guān)系的掌握至關(guān)重要。還是以小股大債項目為例，具體來說： 在放款環(huán)節(jié)，債的發(fā)放前提不光是擔(dān)保辦妥，還要包括股權(quán)過戶；同樣，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付前提不光是股權(quán)過戶，而且應(yīng)當(dāng)包括擔(dān)保辦妥。要達到股和債的放款前提，要么都沒滿足、要么同時滿足的效果。在違約環(huán)節(jié)，債的部分違約，股的部分應(yīng)同時觸發(fā)違約，要求其立即提前支付股權(quán)回購價款；股的部分違約，債的部分應(yīng)同時觸發(fā)違約，要求其立即償還本息。在股權(quán)退出環(huán)節(jié)，不能說對方付完股權(quán)回購款，就配合其辦理過戶。而是要在其付完股權(quán)回購款且委托貸款全部清償完畢后，方才配合其辦理股權(quán)過戶。（三）注重實務(wù)操作，弄清交易流程常聽別人說，做房地產(chǎn)領(lǐng)域的法律審核，要懂房地產(chǎn)開發(fā)；做建筑施工領(lǐng)域的法律審核，要懂建筑施工。也就是說，只有弄清楚某個領(lǐng)域的實務(wù)操作流程，才能做好這個領(lǐng)域的法律審核工作。記得有個項目，涉及上市公司股票質(zhì)押融資。業(yè)務(wù)人員報過來的合同非常復(fù)雜，僅股票處置環(huán)節(jié)，簽約主體就包括了出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人、股票托管券商、三方存管銀行，涉及的賬戶還包括“CTS賬戶”、“CTS簽約賬戶”.我自己做慣了非標業(yè)務(wù)，對于股票質(zhì)押融資的`操作環(huán)節(jié)不太清楚，因此，我沒立刻看合同，而是先咨詢在證券公司工作的朋友，問他股票質(zhì)押融資的具體操作流程到底是怎樣的。最終發(fā)現(xiàn)，業(yè)務(wù)人員報過來的合同根本貨不對板，合同根本不需要三方存管銀行簽署，而且也根本不涉及什么“CTS賬戶”、“CTS簽約賬戶”,是業(yè)務(wù)人員自己沒弄明白交易流程，雖然項目請了證券公司負責(zé)盯市，但交易流程沒和證券公司核實清楚，就起草了合同并且報過來審核。所以說，如果連交易流程都沒搞明白，做出來的東西怎么可能符合實務(wù)操作。在不了解交易流程的情況下就開始審合同，最多是改改表述，小修小補，再怎么細致都不可能做到防控風(fēng)險。（四）注重細節(jié)表述，杜絕文字歧義文字表述確實是細節(jié)，也通常被業(yè)務(wù)人員忽視。但細節(jié)之處往往隱藏著魔鬼，細節(jié)之處往往決定了項目成敗。為什么律師做一個合同要做那么長，就是為了盡可能的羅列情形、精確表述、消弭歧義。曾經(jīng)看過一個合同，光合同定義條款就寫了50多頁，簡直把我看醉了，卻又不得不佩服。而我們有的業(yè)務(wù)人員，為圖省事，直接把方案中的一些大白話、土話原封不動的放在合同中。經(jīng)常看到一個格式合同，前后都是法言法語，中間突然來了一段土話。每每看到這種表述，處女座的我就不自覺的心生一股想要砸電腦的沖動。每當(dāng)有人跟我說“你別在文字表述這種細節(jié)上計較了”,我都會給他舉個這樣一個例子——如何表達“甲不還錢、乙就來還”.就是這么一層意思，看上去簡單，可其中卻有大文章。第一，怎么表述“甲不還錢”.是表述為“不能履行到期債務(wù)”,還是表述為“未能履行到期債務(wù)”?只有一字之差，看上去都差不多。但要仔細分析，“不能”強調(diào)的是履約能力不足，類似于“一般保證”,要司法執(zhí)行債務(wù)人財產(chǎn)仍不足以償債，才能追究保證人。也就是說，用“不能履行到期債務(wù)”來表達“甲不還錢”,會被認為是強調(diào)甲的履約能力不足，經(jīng)司法執(zhí)行仍不能償債。這樣的表述肯定會影響我們主張“乙來還錢”.類似的表述還有“無法”履行到期債務(wù)、“拒不”履行到期債務(wù)，嚴格來說，這些都是不合格表述。相比之下，“未能履行到期債務(wù)”中的“未能”強調(diào)的是客觀履約情況，而不問履約能力、履約意愿，類似于“連帶保證”,只要發(fā)生了甲到期沒還錢的客觀情況，就可以要求乙來還錢。第二，怎么表述“乙來還錢”.是擔(dān)保、代償、差額補足還是遠期收購？效果都一樣，都是乙掏錢。但乙掏錢的名義不一樣，法律后果也不一樣。法律有的時候不看結(jié)果，看原因。相同的結(jié)果，原因不同，處理起來也會不同。好比同樣是致人死亡，故意殺人要判死刑、無期或十年以上有期，而正當(dāng)防衛(wèi)之人死亡的，可能是無罪。以擔(dān)保和收購為例，雖然結(jié)果都是乙來掏錢，但如果乙是承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，則適用保證期間，還要看乙是一般保證還是連帶保證。如果甲的債務(wù)還有其他保證人、還有抵押，乙掏錢后，對甲和其他擔(dān)保人有追償權(quán)，但這種追償權(quán)對抵押物沒有優(yōu)先受償效力。如果乙是履行收購義務(wù)而掏錢，那么乙收購后，有權(quán)以債權(quán)人的身份向甲以及其他擔(dān)保人追償，并且乙有權(quán)繼受債權(quán)的從權(quán)利，即抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等。所以說，對于乙來說，與因擔(dān)保而掏錢相比，因收購而掏錢對其更加有利。正因此，我們才一直強調(diào)我們的增信業(yè)務(wù)是“遠期收購”,而不是“擔(dān)?！? 由此可見，細節(jié)的表述絕不能忽視，一字之差可能謬之千里。有人說“一屋不掃，何以掃天下”,我說，要是連一句話都說不好，又怎么能把項目做好，不如早點洗洗睡了。（五）注重訴訟思維，測試救濟路徑每次聽人說“做法律的思維怎么老是和做業(yè)務(wù)的不同”,我就會反問他“不正應(yīng)該如此嗎”?如果法律人員的思維和業(yè)務(wù)人員一樣，只想著項目順利推進，不想著風(fēng)險發(fā)生時如何應(yīng)對，那么還要法律人員干嘛？從這個角度講，做法律審核，就是要學(xué)會站在訴訟的視角，逆向思維，對項目進行壓力測試。 現(xiàn)在一些項目在風(fēng)險處置中碰到的問題，都是原來在項目審核時很難關(guān)注到的問題，也正是沒有通過逆向思維發(fā)現(xiàn)的問題。例如，爭議管轄，業(yè)務(wù)人員做項目都不會關(guān)注爭議管轄，認為這是“細枝末節(jié)”.覺著項目都還沒實施，干嘛要去糾結(jié)如何收拾殘局。結(jié)果真出了風(fēng)險，正是這些所謂的“細枝末節(jié)”影響了項目的訴訟程序。毫不夸張的說，項目的交易結(jié)構(gòu)再合理、協(xié)議文本再嚴密，只要在管轄上一子落錯，有可能招致滿盤皆輸。 再比如，資產(chǎn)管理項目訴訟主導(dǎo)權(quán)的問題，由誰來決定是否起訴、由誰來決定訴訟策略、由誰來選聘律師，這些看上去好像也是細枝末節(jié)的問題，但卻又是實實在在的問題，不解決就難以處理資產(chǎn)管理項目的訴訟。由此，進而聯(lián)想到資產(chǎn)管理項目后續(xù)涉及解押、宣布提前到期等事項究竟由誰決定，這些問題都需要提前確定，以防將來產(chǎn)生爭議。 可以說，只有學(xué)會了以訴訟的思維和視角看問題，把項目置于訴訟的壓力測試下，才能發(fā)現(xiàn)項目中的隱患，提高我們的法律審核水平。二、公司法律人的定位（一）方案的把關(guān)者做方案的把關(guān)者，及時發(fā)現(xiàn)問題，這是公司法律人的天職。當(dāng)然，要做好把關(guān)工作，前提是對項目有充分的了解。但目前，不少基層經(jīng)營單位的法律崗還沒有充分發(fā)揮作用。有的時候，我審項目需要了解情況時，故意不問業(yè)務(wù)人員，而去問基層經(jīng)營單位的法律崗。各個法律崗表現(xiàn)不一，有的法律崗態(tài)度很好，對項目情況很了解，能說出項目問題在哪。但也有個別法律崗表現(xiàn)出事不關(guān)己的樣子，還反問我為什么不去問業(yè)務(wù)人員。業(yè)務(wù)人員當(dāng)然要比法律崗更加了解項目情況，這點我用腳趾頭都能想到，但為什么我要刻意去找法律崗，是把法律崗看作是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，是希望法律崗能發(fā)揮更大的作用。正所謂“人必自侮，而后人侮之”,如果法律崗自己都不把自己當(dāng)回事，那么還會有誰把你當(dāng)回事。（二）問題的解決者雖然都是做法律工作，在公司內(nèi)部做法律，肯定不會像外部律師那么超脫。經(jīng)?？吹铰蓭熖嵋庖?，發(fā)現(xiàn)了一堆問題，提示了一堆風(fēng)險，但就是不說如何解決問題，他也不敢多說，怕?lián)?zé)任，這是律師的角度。但如果公司法律人員只會說項目到處有問題、到處有風(fēng)險，導(dǎo)致什么項目都做不成，那公司就要喝西北風(fēng)，這樣的法律人員肯定是不受公司歡迎的。業(yè)務(wù)人員看到這樣的法律人員也肯定是一頭包，項目情況肯定是能瞞就瞞、能忽悠就忽悠，更不要說主動溝通。畢竟我們是公司內(nèi)部的法律人員，我們的工作宗旨是要在風(fēng)險可控的前提下，促進鼓勵交易。試想，哪個項目沒有問題、哪個項目沒有風(fēng)險，所以說發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險還不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是要學(xué)會如何解決問題、化解風(fēng)險?？梢哉f，不會解決問題的法律人員不是合格的法律人員。 試想，如果我們能夠在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上更進一