【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 車(chē)還是在下滑。纜車(chē)緩緩滑行了30 米后，便箭一般地向山下墜去，一聲巨響后重重地撞在110米下的水泥地面上，斷裂的纜繩在山間四處飛舞......當(dāng)?shù)卣拥綀?bào)告后，緊急動(dòng)員，組織了200名軍人和地方醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)搶救，由于缺少擔(dān)架等物品，很多人只好折斷周?chē)鷺?shù)枝、拆下門(mén)板做成簡(jiǎn)易擔(dān)架，再?gòu)亩盖汀ⅹM窄的羊場(chǎng)小道上把手腳骨折的死傷者抬到山頂。在事發(fā)當(dāng)時(shí)，因人們善良而又無(wú)序的拉扯和搶救，導(dǎo)致5人當(dāng)場(chǎng)停止了呼吸，在送往醫(yī)院的途中又有2 人死去，在10月3日至5日的搶救中，先后有7人在醫(yī)院的床上閉上了雙眼，而其余21人全部重傷或輕傷，不得不住院治療（資料來(lái)源；吳貴明、王瑜；《旅游景區(qū)安全案例》，1版，104~105頁(yè)，上海，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008）（三）住宿設(shè)施設(shè)備安全管理防火安全管理景區(qū)內(nèi)開(kāi)辦的度假村、度假賓館、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位培訓(xùn)中心、干部休養(yǎng)所、鄉(xiāng)村旅館等 經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)重視防火安全工作，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，更要把消防工作納入正常的安全管理范圍，認(rèn)真貫徹公安消防安全的各項(xiàng)規(guī)定和消防技術(shù)規(guī)范，未經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收、審核的，不得營(yíng)業(yè)，在職工崗位責(zé)任之重突出消防安全的內(nèi)容，做到同計(jì)劃，同布置、同檢查。對(duì)存在消防安全隱患的場(chǎng)所應(yīng)布設(shè)消防設(shè)施、添置消防器材和隔火材料（如石棉毯），并設(shè)專人維護(hù)、確保設(shè)施設(shè)別完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；廚房?jī)?nèi)的煤氣管道、燃燒器具附近不準(zhǔn)堆放可燃、易燃易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)品，；使用明火作業(yè)的人員不得擅自離開(kāi)崗位，使用完畢要仔細(xì)檢查火種是否充分熄滅；瓶裝液化石油氣不得放置在賓館入住的樓層內(nèi)；定期對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)別、電器線路元件、照明與加熱部位進(jìn)行檢查，不符合要求的一律更換；住宿設(shè)施在籌建、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)應(yīng)使用安全性能高、阻燃性能好的材料設(shè)備，并對(duì)電器、電路安裝漏電保護(hù)裝置，禁止在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)使用高功率電工設(shè)備，明火作業(yè)；對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)宣傳、開(kāi)展集中培訓(xùn)與演練，要求員工意識(shí)到火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防、撲救火災(zāi)的方法，學(xué)會(huì)報(bào)警、使用滅火器材、掌握滅火和幫助住客逃生的基本知識(shí)，牢記“太平門(mén)、滅火器、消防栓”的位置和易燃易爆用品的合理放置治安管理旅游景區(qū)住宿安全的犯罪大多以偷盜為主，盜竊案件時(shí)發(fā)生在住宿設(shè)施內(nèi)最普通、最常見(jiàn)的犯罪行為，景區(qū)飯店設(shè)施盜竊案件主要分為外部不法分子作案和內(nèi)部員工接工作之便作案兩類，景區(qū)內(nèi)的住宿設(shè)施要建立健全治安管理機(jī)構(gòu)，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)飯店安全保衛(wèi)工作，重視并打擊各類違法犯罪活動(dòng)，具體措施有；加強(qiáng)飯店入口、樓層走道、電梯口、樓梯口及其他公共區(qū)域的監(jiān)控，采取人員巡視、閉路電視監(jiān)控、值崗等方式；加強(qiáng)客房門(mén)與鑰匙控制管理，做到客房除正門(mén)外所有連接外界的門(mén)都要上鎖。維護(hù)好門(mén)鎖裝置，改進(jìn)電子門(mén)鎖系統(tǒng)，完善房卡、鑰匙丟失補(bǔ)償制度；配置賓客財(cái)物保管箱并建立登記保管制度；嚴(yán)格規(guī)范飯店員工服務(wù)管理制度；住店客人積存的行李中有貴重物品應(yīng)當(dāng)向飯店聲明，有飯店員工驗(yàn)收并交飯店貴重保管處免費(fèi)保管；發(fā)生客人物品被盜竊失竊事件，飯店應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，安撫失主；在崗位上拾獲遺失的物品時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并將拾獲物品上交，盡可能設(shè)法與遺失客人聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)有形跡可疑人員進(jìn)出飯店，或有不法分子行兇，或遇到疑似爆炸情況時(shí)，員工應(yīng)立即報(bào)告安保部門(mén)，有安保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，控制局面，并有安保部門(mén)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，由警方進(jìn)行處理，安保人員要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散賓客，同時(shí)警告其他無(wú)關(guān)人員不得靠近危險(xiǎn)區(qū)（四）餐飲設(shè)備公共衛(wèi)生安全管理景區(qū)內(nèi)所有飲食經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)均需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，餐飲設(shè)施需達(dá)到國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生水平，服務(wù)人員須通過(guò)體檢，持健康證上崗；景區(qū)管理部門(mén)需會(huì)同當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)定期開(kāi)展對(duì)區(qū)內(nèi)飲食單位的衛(wèi)生大檢查、抽查工作、重點(diǎn)檢查廚房衛(wèi)生狀況，防止生熟制品，原材料混放，導(dǎo)致交叉感染，以及器具消毒不力等現(xiàn)象，督促經(jīng)營(yíng)人員在食品采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、烹飪、保藏環(huán)節(jié)嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；每日固定對(duì)炊具、餐具等進(jìn)行衛(wèi)生消毒；每日定時(shí)對(duì)飲食服務(wù)場(chǎng)所、廚房場(chǎng)所、物品貯藏場(chǎng)所及灶臺(tái)、餐臺(tái)、餐桌椅等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生保潔；對(duì)衛(wèi)生條件不過(guò)關(guān)的飲食經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，責(zé)令其暫停經(jīng)營(yíng)甚至取締；提高服務(wù)員保潔服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，有針對(duì)性地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)；解雇差分有關(guān)責(zé)任人員，與發(fā)生事故的飲食經(jīng)營(yíng)單位解約；在景區(qū)推廣使用專業(yè)飲食服務(wù)企業(yè)提供的經(jīng)過(guò)衛(wèi)生消毒的清潔餐具；此外，針對(duì)非細(xì)菌性食物中毒，應(yīng)在消防防疫的基礎(chǔ)上，開(kāi)展景區(qū)環(huán)境治理，消除環(huán)境污染，消滅污染源，可采取杜絕使用當(dāng)?shù)厮?，停止采?gòu)當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品、家畜、畜生、蔬菜、山貨、也未等應(yīng)急措施，等支付部門(mén)作出的禁令解除后，方可恢復(fù)正常供給（五）購(gòu)物設(shè)施綜合安全管理景區(qū)內(nèi)的購(gòu)物場(chǎng)所，包括各類大中型紀(jì)念品商場(chǎng)，大型綜合購(gòu)物中心，土特產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，購(gòu)物街，購(gòu)物城等，應(yīng)建立消防、治安、環(huán)境安全管理制度、配備安全指示標(biāo)志、消防器材、報(bào)警裝置、防盜裝置、照明應(yīng)急系統(tǒng)、尋人廣播系統(tǒng)等，設(shè)置安全疏散通道、安全救護(hù)設(shè)施、增加安防崗位、定時(shí)巡查、定期開(kāi)展員工安全救援與逃生演練 第四節(jié) 路由景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理一、景區(qū)交通事故的應(yīng)急處理（一）及時(shí)上報(bào)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的目擊人員應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)管理部門(mén)，景區(qū)管理部門(mén)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和所在地的個(gè)相關(guān)職能部門(mén)，甚至當(dāng)?shù)厝嗣裾?。如事故涉及境外游客，還要要上報(bào)外事部門(mén)。發(fā)生肇事逃逸車(chē)輛逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要報(bào)告肇事逃逸車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)中、顏色等特征，發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)有汽油泄漏或裝載貨物品中有可燃、易燃易爆物品時(shí)，在注意自我保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警。（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，景區(qū)管理部門(mén)責(zé)成安防人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛和群眾（三）協(xié)同配合景區(qū)安防人員在事故現(xiàn)場(chǎng)各有關(guān)單位的工作，提供及時(shí)的幫助。景區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理事故，配合有關(guān)單位，部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證，保險(xiǎn)理賠，行政處罰，民事調(diào)解等工作，并安撫旅游團(tuán)其余未受傷成員的情緒，轉(zhuǎn)送其去住宿處休息（四）撰寫(xiě)事故報(bào)告景區(qū)安防部門(mén)應(yīng)就事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、造成的損失、處理過(guò)程等進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明、商報(bào)景區(qū)管理部門(mén)、并轉(zhuǎn)交相關(guān)上報(bào)職能部門(mén)（五）處理善后事宜景區(qū)管理部門(mén)針對(duì)問(wèn)題原因要對(duì)景區(qū)道路交通狀況開(kāi)展徹查與研究，從交通事故發(fā)生的安全標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施、通信保障、事故急救裝置、應(yīng)急車(chē)輛配置、應(yīng)急人員救助技能等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)（一）景區(qū)盜竊和搶劫事故的應(yīng)急處理了解情況，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安防人員應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，對(duì)失竊處、犯罪分子必經(jīng)之地和可能出入的場(chǎng)所所遺留的作案痕跡要妥善保護(hù)好，維持原狀，對(duì)犯罪分子動(dòng)過(guò)的物品、家具、門(mén)窗不準(zhǔn)觸摸，不要做模仿實(shí)驗(yàn)以免留下新的痕跡，破壞舊的痕跡。及時(shí)報(bào)案上報(bào)景區(qū)負(fù)責(zé)人或主管部門(mén)，請(qǐng)求批示，說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、提供作案者的身材、長(zhǎng)相、穿著等特征，受害者的人數(shù)、性別、年齡、工作身份等特征，損失物品的名稱、數(shù)量、形狀、規(guī)格、型號(hào)等特征游客安置將游客轉(zhuǎn)移到安全的地點(diǎn)，并設(shè)置隔離區(qū)、警戒線、糾察隊(duì)、封鎖通向案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的交通要道、設(shè)崗檢查過(guò)往車(chē)輛、加強(qiáng)景區(qū)各個(gè)處入口的安保力量現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)定勘察范圍，確定勘察過(guò)程，盜竊案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘察的重點(diǎn)是；現(xiàn)場(chǎng)出入口的勘察，因現(xiàn)場(chǎng)出入口是犯罪認(rèn)罪分子的必經(jīng)之地被盜財(cái)物現(xiàn)場(chǎng)勘察、被盜財(cái)物現(xiàn)場(chǎng)是犯罪活動(dòng)的中心部位現(xiàn)場(chǎng)周?chē)目辈?，主要是為了發(fā)現(xiàn)犯罪分子的作案路線和作案后可能停留或藏身的場(chǎng)所有無(wú)痕跡或遺物等提取物證，供技術(shù)鑒定穩(wěn)定秩序穩(wěn)定旅游團(tuán)或其他住店客人的情緒，穩(wěn)定景區(qū)正常的游覽秩序和飯店正常的接待秩序，并做出一定的補(bǔ)償措施協(xié)