扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”工作匯報(bào)[五篇模版](編輯修改稿)
2024-11-16 22:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等。另一方面，在政策、法律等客觀因素的制約下，惡勢(shì)力在一定范圍內(nèi)成為“社會(huì)市場(chǎng)需求”，社會(huì)上一部分人對(duì)政府及公安機(jī)關(guān)的處臵能力持懷疑態(tài)度，往往在發(fā)生沖突時(shí)，寧可采取雇兇等極端暴力手段“私了”，引發(fā)惡勢(shì)力犯罪。（三）從活動(dòng)空間上看：從活動(dòng)空間上看，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙一般都有一定的勢(shì)力范圍，具有相對(duì)固定的違法犯罪活動(dòng)區(qū)域，在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)，以暴力、威脅、滋擾等手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，如城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、運(yùn)輸線路、特定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，其勢(shì)力范圍具有穩(wěn)定性。如在XX洋鄭、河廟村等外口聚集區(qū)域，其主要表現(xiàn)為拉幫結(jié)派、充當(dāng)打手等犯罪；在大橋工業(yè)區(qū)、小包裝城主要表現(xiàn)為強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行搬運(yùn)、敲詐勒索等涉惡犯罪。在TT、FF等山區(qū)主表現(xiàn)為組織山頭聚賭、暴力護(hù)賭、放高利貸、逼債等涉惡犯罪。二、我縣打擊黑惡犯罪的主要作法。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。我局針對(duì)掃黑除惡工作的 特殊性，每年在年初都以文件形式發(fā)布當(dāng)年的《XX縣公安局關(guān)于進(jìn)一步深化掃黑除惡工作的行動(dòng)方案》，明確規(guī)定全年掃黑除惡工作目標(biāo)和任務(wù)，明確工作措施，明確職責(zé)與責(zé)任，不斷完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將掃黑除惡工作納入考核，作為日常主要工作來抓。首先，我局成立了以縣委常委、公安局長(zhǎng)XXX為組長(zhǎng)、分管刑偵工作副局長(zhǎng)CCC和黨委委員、刑偵大隊(duì)長(zhǎng)DDD為副組長(zhǎng)，十二派出所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為掃黑除惡工作提供一流組織保障。其次，由局領(lǐng)導(dǎo)欽點(diǎn)政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的民警作為掃黑除惡的專業(yè)力量，分別充斥到刑偵大隊(duì)“打黑”中隊(duì)和治安大隊(duì)的“除惡”別動(dòng)隊(duì)中，為掃黑除惡工作提供一流人員保障。最后，為兩個(gè)掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍撥付專款、配臵專車、在偵查措施審批、強(qiáng)制措施審批上開通綠色通道，邀請(qǐng)省市從事掃黑除惡工作多年的刑偵專家作為辦案指導(dǎo)，專案組民警在立功受獎(jiǎng)上給予傾斜，為掃黑除惡工作提供一流后勤保障。（二）專案專辦、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。我們從歷年辦案實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，受民警執(zhí)法水平參差不齊、派出所之間工作銜接不暢等因素影響，許多團(tuán)伙性、系列案子容易被辦成個(gè)案、小案，從而對(duì)嫌疑人降格處理、影響打擊效益。對(duì)此，我局在今年專門成立了情報(bào)信息大隊(duì)，每天對(duì)各辦案單位錄入的案件進(jìn)行研判，把作案手法相同的、現(xiàn)場(chǎng)痕跡相同的案件整理出來，要求進(jìn)行串并偵查。各單位在經(jīng)初查中發(fā)現(xiàn)影響大、涉案多、成員復(fù)雜的團(tuán)伙，要立即報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)，特別重大的要由局長(zhǎng)下令排除一切干擾，徹查打擊，除惡務(wù)盡。發(fā)現(xiàn)公職人員為黑惡勢(shì)力犯罪提供保護(hù)傘的，固定證據(jù)后給予報(bào)送縣監(jiān)察局和紀(jì)律檢察委員會(huì)進(jìn)行處臵。同時(shí)，分管刑偵、治安的副局長(zhǎng)、轄區(qū)分局局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)對(duì)于黑惡案件一律要求靠前指揮，特別重大的要求抽調(diào)法制科、轄區(qū)民警、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)等有關(guān)單位精干力量成立專案組予以攻堅(jiān)，同時(shí)提供保障后勤。如2009年我局針對(duì)龍港轄區(qū)惡勢(shì)力團(tuán)伙異常猖獗、社會(huì)影響惡劣、群眾反響極大的特點(diǎn)，專門成立掃黑除惡專案組長(zhǎng)期蹲點(diǎn)龍港進(jìn)行案件偵破、團(tuán)伙打擊工作，相繼偵破了“PPP被砍案”、“陳NNN團(tuán)伙尋釁滋事案”、“下洋單夫婦被砍案”、“hh夜總會(huì)涉槍尋釁滋事案”等一批重大刑事案件。（三）深挖細(xì)查，突出成效。各派出所在工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡犯罪線索，由專人負(fù)責(zé)上報(bào)和管理，防治泄密，影響打擊成效。確定專人我局極其重視對(duì)惡勢(shì)力團(tuán)伙成員的案件審訊、深挖等工作，力爭(zhēng)作到徹底打擊罪犯，整治一批案件多發(fā)、黑惡勢(shì)力犯罪突出的行為、場(chǎng)所和部位，并要深挖“后臺(tái)”，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息養(yǎng)奸。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)法辦案七不準(zhǔn)》制度，如“黑惡犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?、“涉賭、尋釁滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候?qū)?，被勞?dòng)教養(yǎng)的不準(zhǔn)所外執(zhí)行”、“傷害案件不得有證不查、久偵未絕”，對(duì)違反規(guī)定的，輕者給予停止執(zhí)法資格、按局規(guī)記分處罰；重者追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，直至追究法律責(zé)任。（四）全力打好輿論戰(zhàn)。XX縣公安局堅(jiān)持以“打早打小，露頭就打，除惡務(wù)盡”為方針，努力收集黑惡勢(shì)力線索，嚴(yán)厲打擊犯罪。同時(shí)在報(bào)刊、電視臺(tái)等輿論上營(yíng)造強(qiáng)大的氣氛，表明公安機(jī)關(guān)的打擊決心。我們堅(jiān)持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢(shì)先造，利用多種宣傳陣地，突出掃黑除惡主題，采取各種宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、地段懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和利用電臺(tái)、報(bào)刊等媒體對(duì)我縣偵破的重大涉黑涉惡案件進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，營(yíng)造濃厚掃黑除惡輿論環(huán)境。在震懾犯罪分子的同時(shí)，鼓勵(lì)人民群眾積極提供線索，共筑國(guó)泰民安的治安環(huán)境。三、存在的困難與不足。法律適用不足。社會(huì)不斷變化發(fā)展，黑惡犯罪的形式也不斷翻新，而辦案時(shí)適用的《刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》在一定程度上存在立法滯后、對(duì)部分犯罪量刑過輕，從而達(dá)不到教育效果的現(xiàn)象。如在打掉的惡勢(shì)力團(tuán)伙中，許多成員為娛樂休閑場(chǎng)所、流動(dòng)賭場(chǎng)看場(chǎng)護(hù)場(chǎng)，而這些場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者也樂意糾集這些人來維護(hù)、管理其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而造成“黑保安”形象，對(duì)于參加違法犯罪的黑保安，我們可以根據(jù)
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