【文章內(nèi)容簡介】 ）如果是違犯黨紀的案件，還應(yīng)報送有關(guān)黨組織的意見。（6）調(diào)查報告和主要證據(jù)材料。2公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院移送的案件，應(yīng)具備哪些材料? 答：（1）公安機關(guān)移送的案件應(yīng)具備行政處罰決定或行政強制措施決定，摘抄或復(fù)制的主要證據(jù)和本人檢查交待等材料；（2）人民檢察院移送的案件應(yīng)具備起訴或不起訴決定書的副本，偵察終結(jié)報告，摘抄或復(fù)制的主要證據(jù)和本人交待等材料；（3）人民法院移送的案件應(yīng)具備起訴書、判決書或裁定書，摘抄或復(fù)制的主要證據(jù)和本人交待等材料。2案件審理部門主要受理哪些違反黨紀的案件? 答：根據(jù)《中共中央紀律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀案件工作程序的規(guī)定》第六條，案件審理部門受理下列案件：（1）下級黨委、紀委呈報的需由本級黨委、紀委批準的案件；（2）本級紀委檢查部門直接立案檢查，并需由本級黨委、紀委直接決定處理的案件；（3）需呈報上級黨委、紀委審批的案件；（4）本級紀委負責同志或上級黨組織交辦的案件；（5）公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等有關(guān)部門移送的需給予黨紀處分的案件。2案件審核的內(nèi)容有哪些? 答：（1）對錯誤事實的審核。對錯誤事實主要審核以下內(nèi)容：了解受審查人員的基本情況；處分決定或調(diào)查報告認定受審查人員犯有什么錯誤；每條錯誤違反了什么規(guī)定，是否都能構(gòu)成處分依據(jù)；錯誤事實發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負的責任，以及產(chǎn)生錯誤的主客觀原因等。如發(fā)現(xiàn)事實不清，要提請或協(xié)同原報案單位補充查證清楚，要使所認定的錯誤事實符合客觀實際。（2）對證據(jù)的審核。審核證據(jù)是否是真實，是否和案件有聯(lián)系，來源是否合法，證據(jù)是否充分，是否能把案件事實證明清楚，所得出的結(jié)論是否是唯一的，證據(jù)之間是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理的排除。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確實，不能認定。證據(jù)充分、確實，即使受審查人拒不承認，也可以認定。（3）對錯誤性質(zhì)的審核。審核案件的定性是否準確，是否符合違紀構(gòu)成的要件。適用法律法規(guī)是否公正有效，用語是否準確嚴謹。性質(zhì)難以確定的，用寫實的辦法作出結(jié)論。（4）對處理意見的審核。審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分，是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié)，所給的處分是否恰當。如不恰當，要提出處理意見和依據(jù)。既不能濫施紀律，也不能姑息遷就。在任何情況下都不得株連無辜。（5）對辦案手續(xù)的審核。主要是審查調(diào)查案件的程序是否合法，是否履行了規(guī)定的手續(xù)，在調(diào)查取證過程中是否采用了非法手段等等。2案件審核需遵循哪些程序? 答：（1）指定承辦人。受到呈報審批或移送的案件后，審理部門負責人應(yīng)及時指定承辦人辦理。情節(jié)簡單的案件，可由一人承辦；一般案件應(yīng)由兩人承辦；特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組進行審理，并確定一人主辦。承辦人的職責：①負責審核案卷材料，提出對錯誤事實、錯誤性質(zhì)的認定意見和處理意見；②向室務(wù)會議匯報案件審理情況；③草擬、修改審理報告；④草擬處分決定、審查結(jié)論、呈請上級審批的請示或備案的報告，草擬給下級的批復(fù)、通知等文件；⑤結(jié)案后立卷歸檔；⑥必要時，進行補充調(diào)查等。（2）審閱案卷。一般經(jīng)過以下幾個步驟：①審閱處分決定和調(diào)查報告，弄清楚受審查人的基本情況，處分所依據(jù)的錯誤事實，每個錯誤的情節(jié)，移送或呈報單位對該案定性處理的意見。②審閱受審查人的檢查及申辯材料，有關(guān)單位對本人意見的說明。如果是黨紀處分，還要看有關(guān)的黨組織對該案的定性處理意見。③鑒別使用證據(jù)。④對全案材料進行綜合分析。⑤綜合判斷：事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、手續(xù)是否完備、是否應(yīng)補充調(diào)查，進而提出承辦人的意見。⑥承辦人根據(jù)閱卷情況，按照其職責做好相應(yīng)工作。（3）補充調(diào)查。補充調(diào)查是指在案件審理過程中，承辦人發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足，或者有其他影響到案件定性處理的問題時進行調(diào)查取證的工作程序。補充調(diào)查是對案件中存在的問題和疑點所進行的專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，承辦人將補充調(diào)查來的材料和原案卷材料一并進行分析、對照、綜合判斷，如認為條件具備，可提交集體審議。（4）和受審查人談話。案件審理部門在對案件的事實、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進行全面審核后，在案件提請本級紀委常委會議或監(jiān)察機關(guān)部（廳、局）長辦公會議決定前，一般情況下，應(yīng)派人與受審查人員談話。特別是給予撤職以上重處分，本人意見大，案情復(fù)雜以及紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部意見分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話，核對事實，聽取本人意見。談話中應(yīng)注意的具體問題：①談話應(yīng)個別進行。②要給受審查人充分發(fā)表自己意見的機會。③要認真對待受審查人的申辯。④對堅持錯誤的受審查人，應(yīng)進行批評教育，但不能用引誘、威脅、壓服的手段。⑤在談話時應(yīng)做好談話記錄。（5）征求有關(guān)部門意見。案件在提請紀委常委會議或監(jiān)察機關(guān)部（廳、局）長辦公會議討論之前，應(yīng)征求有關(guān)部門意見：①當案件牽涉到專業(yè)技術(shù)和具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定，辦案人員把握不準的時候，就應(yīng)向有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門和具體業(yè)務(wù)部門請教，征求他們的意見。有些事實的認定，如偷稅、抗稅的認定，要以稅務(wù)或?qū)徲嫴块T的正式審計結(jié)論為準。若以這些專業(yè)部門的意見作為定案的依據(jù)，應(yīng)有正式的書面材料。②涉及到任免權(quán)在主管業(yè)務(wù)部門，黨的組織關(guān)系在地方的干部黨、政紀處分問題，應(yīng)征求雙方的意見。（6）中止審理。中止審理是指案件承辦人員在審理案件過程中，遇有一些特殊情況，足以影響審理工作繼續(xù)進行，將已經(jīng)受理的案件暫停審理的行為。有下列情況之一的，應(yīng)中止審理：①發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，或材料不齊全，需原呈報單位或移送部門補辦手續(xù)或補報材料的；②認定的錯誤事實不清或有關(guān)人員責任不明，需原呈報單位或移送部門重新調(diào)查補證的；③發(fā)現(xiàn)受審查人有新的問題，需要繼續(xù)調(diào)查的；④受審查人提出新的申辯，需原呈報單位或移送部門補報說明的。2審理申訴案件的原則是什么? 答：（1）有錯必糾的原則；（2）基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿和處分基本恰當?shù)脑瓌t；（3）分級辦理的原則；（4）申訴期間原處分決定不停止執(zhí)行的原則；（5）全面、歷史地看問題的原則；（6）全面審查的原則。2審理案件人員有哪些情況應(yīng)當回避? 答：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）是案件被調(diào)查人、檢舉人、控告人、申訴人的近親屬；（2）本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的；（3）是本案的檢舉人、主要證人的；（4）與本案有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。2《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的任務(wù)是什么？答：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。2《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適用范圍是什么? 答：適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的黨組織和黨員。2什么是黨紀處分？答：黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律、法規(guī)，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當給予黨紀處分的，都必須受到追究。實施黨紀處分的基本原則有哪些? 答：堅持黨要管黨，從嚴治黨的原則；堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則；堅持實事求是的原則；堅持民主集中制的原則；堅持懲前毖后、治病治人的原則。3黨紀處分的種類有哪些？答：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍3政紀處分的種類有那些？答：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。3對監(jiān)察機關(guān)的行政處分權(quán)限有哪些具體規(guī)定? 答：（1）直接行政處分權(quán)限的規(guī)定。①對于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的本級政府各部門負責人，需要給予降級（含降級）以下處分的，監(jiān)察機關(guān)提出處分意見，經(jīng)本級人民政府同意后，由監(jiān)察機關(guān)下達處分決定。②對于下級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的下級政府負責人，需要給予降級（含降級）以下處分的，監(jiān)察機關(guān)提出處分意見，經(jīng)本級政府同意后，由監(jiān)察機關(guān)下達處分決定。③對于本級政府任命的人員，需要給予行政處分的，由監(jiān)察機關(guān)提出處分意見，經(jīng)本級政府同意后，監(jiān)察機關(guān)下達處分決定。④對政府各部門任命的人員，監(jiān)察機關(guān)可以直接給予行政處分。⑤監(jiān)察機關(guān)直接查處的下級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象違法違紀的案件，監(jiān)察機關(guān)在行使行政處分權(quán)時，有下列兩種情況：第一，屬于由各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)可以直接給予降級（含降級）以下的行政處分；需要給予撤職處分的，監(jiān)察機關(guān)建議其所在政府提請人民代表大會或常務(wù)委員會罷免或免職，再由監(jiān)察機關(guān)下達處分決定。第二，屬于由政府或政府各部門任命的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)可以直接給予行政處分。（2）行政處分建議權(quán)的規(guī)定。①對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的本級政府各部門負責人，需要給予撤職（含撤職）以上行政處分的，由監(jiān)察機關(guān)向本級政府提出處分建議，由本級政府撤銷其行政職務(wù)，或由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會予以罷免。②對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的下級政府負責人，需要給予撤職（含撤職）以上行政處分的，監(jiān)察機關(guān)向本級政府提出處分建議，由本級政府予以撤職或由下級人民代表大會及其常務(wù)委員會予以罷免。（3）監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)的行政處分權(quán)限的規(guī)定。①對駐在部門的各行政職能部門負責人，需要給予撤職（含撤職）以下處分的，監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)提出處分意見，報派出監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察機關(guān)批準后，由派出機構(gòu)下達處分決定，也可由派出機構(gòu)提出處分建議，報主管部門批準后，由派出機構(gòu)或主管部門下達處分決定。②對駐在部門各行政職能部門負責人，需要給予撤職以上處分的，派出機構(gòu)提出處分意見，經(jīng)派出監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察機關(guān)同意后，由派出機構(gòu)建議主管部門作出處理。③對駐在部門的各行政職能部門負責人以下的監(jiān)察對象，派出機構(gòu)可以直接給予行政處分。3什么叫行政違紀行為？答：所謂行政違紀行為，即是違反行政紀律規(guī)范，妨害行政管理秩序，損害國家、集體利益或公民的合法權(quán)益，本人有過錯，需要追究其行政紀律責任的行為。3撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分指的是什么？答：撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。3黨員受留黨察看處分期間，其黨員權(quán)利受不受影響? 答：黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。3黨員受到留黨察看處分，其擔任的黨內(nèi)外職務(wù)受不受影響? 答：黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。3黨員被開除黨籍是否可以重新入黨? 答：犯了嚴重錯誤被開除黨籍的人，五年內(nèi)不得重新入黨。經(jīng)過長期考驗，已經(jīng)改正錯誤，五年后本人向黨組織提出重新入黨申請，經(jīng)過黨組織嚴格審查，符合黨員條件的可以重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定。3各級黨代表會代表犯了錯誤，需要給予黨紀處分的，應(yīng)如何履行審批手續(xù)? 答：各級黨代表大會代表不是常任制。因此，黨代表大會代表犯了錯誤，需要給予黨紀處分的時候，應(yīng)同其他黨員一樣，按照處分黨員的批準權(quán)限的規(guī)定，履行批準手續(xù)。改變或撤銷處分時，應(yīng)怎樣履行批準手續(xù)? 答：對黨員和黨的組織的處分，如有不當需要改變，或者處分錯了，需要撤銷的，由原決定和批準處分的組織辦理。在改變或撤銷對黨員的處分時，如原決定和批準處分的組織已撤銷，由本人現(xiàn)在的組織辦理。4黨員調(diào)動工作后，發(fā)現(xiàn)他在原單位犯了嚴重錯誤，需要給予黨紀處分時，應(yīng)由哪里的黨組織作出決定?答：應(yīng)由現(xiàn)在工作單位的黨組織作出決定，但應(yīng)征求原工作單位黨組織的意見。在查處中，原單位黨組織應(yīng)予協(xié)助。4對黨員的紀律處分有哪5種? 答：黨的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。4對黨組織的紀律處分有哪兩種? 答：改組和解散。4對侵犯黨員權(quán)利行為的處理方式有哪些? 答：對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責令停止侵權(quán)行為、責令賠禮道歉、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀處分。對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級黨組織應(yīng)當對有關(guān)責任者進行批評教育；情節(jié)嚴重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責任者的責任。4犯錯誤的黨員拒絕在處分決定上簽署意見怎么辦? 答：規(guī)定犯錯誤的黨員，在黨組織對他所作出的處分決定上簽署意見，這是黨組織嚴肅謹慎地執(zhí)行黨紀的鄭重態(tài)度，也是尊重黨員權(quán)利的表現(xiàn)，作為犯錯誤的黨員，應(yīng)該珍惜這種權(quán)利，實事求是地表明自己的態(tài)度，拒絕簽署意見是不對的。如遇到這種情況，黨組織也要注意查一查錯誤事實有無出入、處理是否恰當、措辭是否準確，對本人的合理意見應(yīng)當采納。如果事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處分恰當，經(jīng)過一再征求意見，說服教育，犯錯誤的黨員仍不簽署意見，也要按規(guī)定履行上報審批手續(xù)，不能因此而影響或拖延對他的處理。但上報時應(yīng)說明本人不簽署意見的情況，并附送談話記錄。4黨員對所受黨紀處分不服，可不可以越級申訴? 答：黨章規(guī)定，黨組織對黨員作出處分決定，如果本人不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負責處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。同時規(guī)定，黨員有權(quán) “向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責地答復(fù)?！睖蕜t也規(guī)定：“黨員對黨組織關(guān)于他本人或其他人的處理，有權(quán)在黨的會議上或向上級組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護。黨組織對黨員的聲明、申訴、控告和辯護必須及時處理或轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉?！边@是保障黨員民主權(quán)利的重要規(guī)定。按照黨章和準則的規(guī)定辦，有利于正確執(zhí)行黨紀，正確地處理黨內(nèi)矛盾和黨內(nèi)斗爭。作出處理決定之前，聽取本人的陳述，可以防止主觀片面地作出錯誤的處理決定和結(jié)論，有利于達到既弄清思想又團結(jié)同志的目的。作出決定之后，允許本人提出申訴，即使處理錯了，也可實事求是地加以糾正。4《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對留黨察看處分有哪些規(guī)定？ 答：留黨察看是黨紀處分中僅低于開除黨籍的一種重處分，適用于嚴重違反黨紀，但尚未完全喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員。留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利