【文章內(nèi)容簡介】 和省科技廳的悉心指導(dǎo)下，以實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程和自主創(chuàng)新能力提升行動計劃為抓手，以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標，圍繞“環(huán)境、人才、平臺、項目”四位一體，扎實工作、開拓創(chuàng)新，為我市“綠色發(fā)展、生態(tài)富民和科學跨越”提供有力的科技支撐。我市被科技部授予全國科技進步考核考核先進市稱號，連續(xù)六年獲此殊榮。主要抓好了以下幾個方面的工作：一、以強化服務(wù)意識為著眼點，不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境（一）加強市縣科技工作聯(lián)動。召開全市科技工作會議，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，對全年重點科技工作進行部署。全市各地科技工作亮點紛呈：柯城區(qū)啟動了專家工作站建設(shè)，柔性引進科技創(chuàng)新人才，為企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)30人次；衢江區(qū)積極培育科技型企業(yè)和各類創(chuàng)新載體14家，超額完成目標任務(wù)；龍游縣啟動省級特種紙科技創(chuàng)新服務(wù)平臺創(chuàng)建工作，該平臺已被列為省重點培育對象；江山市圍繞省科技強市、省知識產(chǎn)權(quán)示范市和省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)等三項創(chuàng)建，成功創(chuàng)建了省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)示范市；常山縣申報國家創(chuàng)新基金取得歷史性突破，有兩個項目首次獲得資助；開化縣大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，出臺了《關(guān)于加快提高科技創(chuàng)新能力大力推進產(chǎn)業(yè)高新的若干意見》，高新技術(shù)領(lǐng)域單個項目最高補助200萬元。（二）深化科技考核與宣傳工作?？萍歼M步與創(chuàng)新工作被列入市委市政府對各縣（市、區(qū)）綜合考核。完成xxxx——xxxx全國市縣科技進步考核工作，6個縣（市、區(qū)）全部通過考核，我市獲全國科技進步考核先進市稱號。會同有關(guān)部門開展黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步與人才工作目標責任制考核，進一步濃厚各級各部門合力抓科技工作的氛圍。開展以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的科技活動周活動和“”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳活動。特別是第九屆科工會期間，邀請了新華社、科技日報、浙江日報等20多家省內(nèi)外主流媒體參加，進行了會前會中會后一個月的宣傳，報道我市自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)學研合作等方面的典型和成效，起到了很好的宣傳效果。（三）深入開展科技幫扶促調(diào)。開展“深化作風建設(shè)暨服務(wù)提升年”活動，全局干部分為7個小組，共掛聯(lián)100家市本級重點聯(lián)系企業(yè)，采取多項措施為企業(yè)排憂解難。一是加強宣傳，在《衢州日報》刊登一個整版，向全市經(jīng)濟主體廣泛宣傳各類科技計劃項目、科技型企業(yè)的申報認定條件、辦理程序；二是提升服務(wù)，組織力量編寫《科技服務(wù)簡明手冊》，匯總科技計劃、創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)平臺等科技服務(wù)項目的申報辦法；三是建立平臺，整合網(wǎng)上技術(shù)市場、工業(yè)110及科技信箱，建立了科技信息服務(wù)平臺，為經(jīng)濟主體提供更及時、更有效、更便捷的科技信息服務(wù)，成為一個“永不落幕”的“網(wǎng)上科工會”。特別是針對中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，我市還出資1000萬元參股組建浙江科技金融服務(wù)公司，為科技型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)的平臺，拓寬融資渠道。二、以創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)為抓手，加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力（一）成功舉辦第九屆科工會。按照“規(guī)模小型化、內(nèi)容專業(yè)化、形式多樣化、活動經(jīng)?；⒊晒麑嵭Щ钡囊?，第九屆科工會專門聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，舉辦了開幕式、成果展示與對接洽談、專家企業(yè)行、新材料高層次緊缺人才洽談會、浙江中西部科技論壇、新材料發(fā)展趨勢報告會、科技金融與創(chuàng)業(yè)投資報告會等七大活動，邀請了來自中科院系統(tǒng)、浙江大學等國內(nèi)37所知名高校院所的160多名專家教授參加，提供最新科研成果和可供合作項目300多項，全市500多家企業(yè)1000多人參加對接洽談。我市企業(yè)與高校院所簽約項目130多個（其中國共產(chǎn)黨建創(chuàng)新載體8個），合同金額8000多萬元。（二）穩(wěn)步推進大學科技園建設(shè)。在外出學習考察先進經(jīng)驗和多次研究論證的基礎(chǔ)上，提出了衢州大學科技園的建設(shè)方案，即堅持“高起點、高標準、高水平”的目標要求，突出科技優(yōu)勢，體現(xiàn)衢州特色，服務(wù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中科院相關(guān)研究機構(gòu)、浙江大學等高校院所為技術(shù)依托單位，與浙江大學科技園、浙江省國家大學科技園等兩家國家大學科技園聯(lián)合共建。xxxx年9月，省科技廳和省教育廳批復(fù)，同意在衢州建立省級大學科技園。力爭通過三年努力，創(chuàng)建國家級大學科技園。在科工會開幕式上，浙江大學科技園衢州分園、浙江國家大學科技園衢州分園和衢州省級大學科技園正式掛牌。（三）加快氟硅技術(shù)研究院發(fā)展。在省科技廳、省編委辦等部門的大力支持下，衢州氟硅技術(shù)研究院順利升格為浙江氟硅技術(shù)研究院，并建立了我市首家院士工作站。完成二期科學儀器設(shè)備的招標采購和安裝調(diào)試、三期試驗中心的方案設(shè)計，與跨國公司羅地亞共建了衢州氟化工聯(lián)合研發(fā)中心，與中科院上海有機所共建了衢州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)化示范基地。開展了純度Up級電子化學品氫氟酸技術(shù)開發(fā)等項目，為企業(yè)開展專業(yè)咨詢和產(chǎn)品原料的分析測試服務(wù)400余次，在氟硅生產(chǎn)工藝研究、新產(chǎn)品開發(fā)等方面已取得初步成效，同時積極申報國家級氟硅新材料檢測中心。（四）積極推進企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。充分發(fā)揮企業(yè)的研發(fā)主體地位，調(diào)動企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)的積極性。全年新認定市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心16家、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心10家、省重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）2家；浙江開關(guān)廠、江山化工和捷馬化工建立的研發(fā)中心被評為浙江省優(yōu)秀高新技術(shù)研發(fā)中心，浙江開關(guān)廠企業(yè)研究院被列為省級企業(yè)研究院建設(shè)計劃。全年新增市級創(chuàng)新載體5家、省級4家。繼續(xù)實施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”，舉辦工程技術(shù)人員培訓班和專題講座10期。會同市委人才辦做好引進海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項目的落地和服務(wù)跟蹤等工作，配合市委組織部和人力社保局做好“115人才”、專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔、考核和日常管理。三、以項目實施和科技型企業(yè)培育為重點，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（一）積極實施科技計劃項目。全年共組織實施國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金10項、國家火炬計劃6項、星火計劃8項，省科技創(chuàng)新人才計劃6項、省公益科技計劃7項、省重大科技專項5項、廳市會商項目2項、開發(fā)省級新產(chǎn)品56個。全市獲得上級科技經(jīng)費3623萬元。組織對國家創(chuàng)新基金項目進行驗收，組織實施市級科技計劃項目118項，安排科技項目經(jīng)費2440萬元。（二）進一步深化廳市會商制度。舉行了市政府和省科技廳第二次廳市工作會商，全面推進我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。浙江中寧硅業(yè)有限公司的“電子級多晶硅項目”和浙江開啟能源科技有限公司的“農(nóng)業(yè)廢棄物厭氧發(fā)酵高值利用技術(shù)集成示范”兩個項目列入廳市會商專項資助，資助金額分別為170萬元和260萬元。（三）大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。全年新培育國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省科技型中小企業(yè)26家、省創(chuàng)新型試點企業(yè)3家、省創(chuàng)新型示范企業(yè)4家、省專利示范企業(yè)６家、省自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)1家。新認定市級專利示范企業(yè)21家。四、以實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，加快提升區(qū)域核心競爭力（一）開展知識產(chǎn)權(quán)宣講培訓。承辦了全省專利行政執(zhí)法培訓班，全省120多名專利系統(tǒng)執(zhí)法人員參加培訓。舉辦xxxx年“浙江省知識產(chǎn)權(quán)宣傳巡回演講”衢州專場報告會，組織各縣（市、區(qū)）開展知識產(chǎn)權(quán)進社區(qū)、進企業(yè)宣傳活動，全市累計舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)培訓10期。特別是首次舉辦了“衢州市專利成果展”，全市22家企業(yè)帶來了24個專利項目，較好地展現(xiàn)了我市新材料產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的專利技術(shù)成果。（二）強化專利行政執(zhí)法與保護。一是開展保護專利權(quán)專項行動。制訂了《衢州市保護專利權(quán)專項行動實施方案》，成立了保護專利權(quán)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。全市累計檢查專業(yè)市場55個，檢查產(chǎn)品6000多件。二是健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。與市公安局簽訂了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動聯(lián)動協(xié)議書，就案件移送程序、召開聯(lián)席會議等作了議定。三是組織開展省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作。江山市左鄰右舍便利商店有限公司被認定為省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點單位，浙江萬眾商貿(mào)公司獲得省流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點單位項目經(jīng)費補助。（三）認真落實專利資助政策。全市共對xxxx年獲得的989項授權(quán)專利、7家省專利示范企業(yè)、1個軟件產(chǎn)品，以及4項專利產(chǎn)業(yè)化項目和1項引進專利實行了專項資助，資助184萬元。全市專利申請量1945件，授權(quán)量1522件，%%；發(fā)明專利授權(quán)量93件，同比增長55%。五、以科技改善民生為出發(fā)點，加強農(nóng)業(yè)與社會領(lǐng)域科技創(chuàng)新（一）抓好農(nóng)業(yè)科技進步。實施省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目11項，“竹黃、金針菇珍稀食藥菌資源開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)中試及產(chǎn)品加工示范”項目被列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目。獲省農(nóng)業(yè)科技突出貢獻者1名、省農(nóng)業(yè)科技先進工作者4名。實施科技富民強縣行動計劃，常山縣“油茶產(chǎn)業(yè)提升工程”新一輪科技富民強縣項目已列入省級科技富民強縣專項行動計劃，衢江區(qū)“衢州椪柑產(chǎn)業(yè)提升科技示范及推廣”項目通過驗收。（二）開展科技特派員工作。省第九批省科技特派員、第四批市科技特派員和各縣（市、區(qū)）科技特派員93人均已按要求派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展工作。法人科技特派員、團隊科技特派員根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，有力地推進了區(qū)域科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，xxxx年科技特派員實施科技開發(fā)項目96個，共推廣新技術(shù)72項，引進新品種11個，建立基地6000余畝，共舉辦各類科技培訓班256期，發(fā)放科普資料10000余份。（三）繼續(xù)做好防震減災(zāi)工作。對全市重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害建設(shè)工程進行篩選，向6個單位的工程建設(shè)項目發(fā)放重大建設(shè)工程地震安全性評價通知書。完成大型水庫地震安全工程調(diào)查工作，并及時上報省地震局監(jiān)測預(yù)報中心。組織開展了“512”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、地震應(yīng)急逃生避險演練和科普講座等活動，并在全省率先完成防震減災(zāi)“十一五”重點建設(shè)項目。（四）大力推進生態(tài)市建設(shè)。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)目標責任書要求，督促江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)工作，指導(dǎo)江山市省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果。有3個項目被列入xxxx年生態(tài)省建設(shè)目標責任制考核重大科技項目。六、以強化干部隊伍建設(shè)為基石，不斷提高科技管理水平（一）加強日常學習和教育。以慶祝建黨90周年為契機，繼續(xù)推進學習型機關(guān)建設(shè)，制定了局黨組理論學習中心組和干部（黨員）學習計劃，召開40余次“學習會”和4次全市科技系統(tǒng)工作例會，深入學習胡錦濤“七一”重要講話和省市加強政府自身建設(shè)等重要會議精神，組織向“最美教師”學習，爭做一個有愛心有責任心的衢州人，不斷提高科技干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。由我局選送的兩個節(jié)目分別獲得全省科技系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會二等獎和三等獎，展示了我市科技系統(tǒng)熱情踴躍、積極向上的精神面貌。（二）加強廉政和效能建設(shè)。學習換屆紀律和廉政準則，積極推行黨務(wù)公開，制定下發(fā)《關(guān)于廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》，在局機關(guān)全體干部和下屬事業(yè)單位負責人中開展廉政風險點自查，繪制權(quán)利運行流程圖11個，查找廉政風險點227個，制定防范措施126條，做到廉政風險防控全覆蓋。熱情接待群眾來訪，正確處理群眾訴求，做好人大議案和政協(xié)提案的答復(fù)工作，做到“事事有回音，件件有結(jié)果”。共辦理群眾訴求30件，其中咨詢5件、建議23件、其他2件，均按時答復(fù)。xxxx年，全市科技系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、銳意進取，圓滿完成了各項目標和任務(wù)，全市科技創(chuàng)新能力進一步提升，區(qū)域競爭力進一步增強，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。但與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，距離市委、市政府和經(jīng)濟主體的要求，我市的科技發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量仍然偏小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進一步提升，科技人才尤其是高層次創(chuàng)新人才相對缺乏，科技經(jīng)費投入還不能滿足創(chuàng)新的需求等，這些問題都將在今后的工作中不斷努力加以解決。xxxx年工作思路xxxx年是“十二五”承上啟下的重要一年，是我市加快在全省“后發(fā)崛起”和四省邊際“率先崛起”的關(guān)鍵一年，我市科技工作要堅持以十七屆五中、六中全會和市委五屆十四次全會為指導(dǎo)，緊緊圍繞省自主創(chuàng)新能力提升行動計劃和技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)目標，堅持“環(huán)境、人才、平臺、項目”四位一體，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市建設(shè)“兩地三城”、支撐“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強市提供強有力的科技支撐。重點抓好以下幾個工作：一、加快科技創(chuàng)新大平臺建設(shè)，著力提高區(qū)域創(chuàng)新能力（一）開展創(chuàng)新型城市建設(shè)。堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新政策環(huán)境，營造創(chuàng)新氛圍、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)和科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進體制改革和管理創(chuàng)新。同時，堅持重心下移，積極開展創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推動科技工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。（二）推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極申報國家級高新園區(qū)，支持市高新園區(qū)做好以升促建工作，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)、高端城市和一流生態(tài)“四大功能”，努力建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。推進衢州省級大學科技園建設(shè)，開展大學科技園設(shè)計建設(shè)、組織機構(gòu)與人員配置、扶持獎勵政策研究等實質(zhì)性工作，加快項目落地和人才引進，把衢州省級大學科技園建設(shè)成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。建設(shè)好浙江氟硅技術(shù)研究院和浙江省衢州氟硅新材料公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強科研條件建設(shè)，發(fā)揮好上海有機所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的作用，積極申報成立國家級氟硅材料檢測中心，爭創(chuàng)省級院士專家工作站。謀劃建設(shè)特種紙、空氣動力機械等其他行業(yè)重大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（四）支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。緊緊圍繞省里提出的“六個一批”（即高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室和試驗基地、科研院所、孵化器、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介機構(gòu)）的要求，結(jié)合衢州實際，重點抓好科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心、科技創(chuàng)新載體等企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體、科技人才引進的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。二、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，著力提高科技服務(wù)水平（一）加強科技政策落實和宣傳。繼續(xù)落實完善各項科技惠企惠民政策，深化科技經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，進一步加大干部掛聯(lián)企業(yè)力度，深入企業(yè)、深入基層，為經(jīng)濟主體提供全面、高效、便捷的科技服務(wù)。加強對全市企業(yè)科技政策的宣傳和輔導(dǎo)，擴大科技創(chuàng)新政策的知曉面，讓企業(yè)得到更多的政策支持，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。（二）加快推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究制定支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育更多的科技中介服務(wù)機構(gòu)。加大科技服務(wù)業(yè)的招商引資力度，重點引進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、信息平臺等科技服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，培育更多的科技中介服務(wù)機構(gòu)。鼓勵大企業(yè)服務(wù)外