國家發(fā)展改革委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費的通知(發(fā)改價格[20xx]877號)xiexiebang推薦(編輯修改稿)
2024-11-16 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)力或壟斷地位向企業(yè)提供服務(wù)的收費。此外，各地還要對社會團(tuán)體、中介機構(gòu)和壟斷行業(yè)的收費進(jìn)行治理規(guī)范。（一）堅決取締各種亂收費。根據(jù)《價格法》和國務(wù)院有關(guān)收費管理規(guī)定，下列收費行為一律取締：行政機關(guān)以經(jīng)營服務(wù)性收費名義收取費用的；將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的；行政機關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的；利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的；違反法律法規(guī)規(guī)定，強制企業(yè)到指定機構(gòu)接受檢測、代理、查詢等服務(wù)并收費的；其他亂收費行為。（二）加強經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。經(jīng)營服務(wù)性收費實行國家宏觀調(diào)控下主要由市場形成的價格管理機制。對大多數(shù)經(jīng)營服務(wù)性收費實行市場調(diào)節(jié)價；對極少數(shù)存在壟斷的經(jīng)營服務(wù)性收費，實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。對涉及履行或代行政府職能的收費，按行政事業(yè)性收費管理。有關(guān)單位提供涉及法律法規(guī)規(guī)章和部門文件規(guī)定或作為行政審批前置條件的檢驗、檢測、評估（或評價、評審）、審計、鑒定、認(rèn)證、考試、培訓(xùn)等服務(wù)，以及其他具有壟斷性的服務(wù)，實施收費時，應(yīng)報經(jīng)價格主管部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序，明確收費性質(zhì)和定價形式。（三）建立健全收費管理制度。各級價格主管部門要在此次治理規(guī)范基礎(chǔ)上，建立健全經(jīng)營服務(wù)性收費管理制度。對實行政府指導(dǎo)價或者政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費，要分別納入中央和省級《定價目錄》，明確具體的定價項目、定價主體、定價內(nèi)容、定價形式、定價部門和定價范圍等，并根據(jù)市場變化情況適時調(diào)整。制定或調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強成本監(jiān)審，充分聽取有關(guān)方面意見。有關(guān)單位實施經(jīng)營服務(wù)性收費應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，并在營業(yè)場所顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾以及監(jiān)督舉報電話等，自覺接受社會監(jiān)督。二、治理規(guī)范的職責(zé)分工和實施步驟各部門負(fù)責(zé)所管理單位的經(jīng)營服務(wù)性收費自查工作，提出規(guī)范管理的意見報同級價格主管部門審核。各級價格主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的收費治理規(guī)范工作。中央已制定收費標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營服務(wù)性收費，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)治理規(guī)范，省級價格主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行情況，研究提出治理規(guī)范的具體建議，報國家發(fā)展改革委。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，國務(wù)院有關(guān)部門和各級價格主管部門要對涉及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的各項收費，按照本通知規(guī)定進(jìn)行專項治理。為確保治理規(guī)范工作取得實效，本次治理規(guī)范工作分三個階段。（一）摸底調(diào)查階段（6月底前）。中央和國家機關(guān)各部門要對所管理單位實施的經(jīng)營服務(wù)性收費進(jìn)行自查，查清收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)，并按照本通知規(guī)定研究提出治理規(guī)范的初步意見，包括取消、調(diào)整收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理的政策措施，于6月底前報國家發(fā)展改革委審核。省級價格主管部門要采取多種方式深入調(diào)查研究，全面掌握了解本地區(qū)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機構(gòu)和壟斷行業(yè)的具體收費情況，確定治理規(guī)范工作的重點和需要著重解決的問題。（二）集中審核階段（8月底前）。國家發(fā)展改革委根據(jù)中央和國家機關(guān)各部門的自查情況，對其所管理單位實施的經(jīng)營服務(wù)性收費進(jìn)行清理審核。省級價格主管部門結(jié)合調(diào)查摸底情況，要研究提出規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營服務(wù)性收費的具體意見，并認(rèn)真組織實施。各級價格主管部門要將治理后重新規(guī)范的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費頻次、收費范
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