【文章內(nèi)容簡介】 個愛好和平的國家，中國的發(fā)展和中華民族的復興必將增強維護世界和平的力量。“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路”，總書記鏗鏘有力的話語，就是我國和平發(fā)展的宣言書。胡錦濤總書記10月15日在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，實事求是地總結(jié)了五年來取得的成績，科學分析了當前面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，是當前建設(shè)有中國特色****的總綱領(lǐng)。邊防檢查站貫徹落實總書記講話精神，就是要自覺以總書記的講話精神檢驗、指導正在開展的提高邊檢服務水平工作，進一步解放思想、求真務實、改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。一、解放思想，進一步強化服務理念服務理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導，能否成為邊檢行業(yè)的職業(yè)操守中心，關(guān)系提高邊檢服務水平的質(zhì)效。但，當前我們還有些同志思想傳統(tǒng)，對以服務為中心的理念理解不深不透，仍然僵化在“管控”為主上，工作中以管理者自居，被動、機械地執(zhí)行新的工作指導方針，嚴重影響到提高服務水平工作的有效進行。學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要從根子上消除某些同志對服務理念存在的認識偏差，解放他們思想，發(fā)揮他們的能動性。（一）強化服務理念是構(gòu)建和諧社會的需要。總書記在報告中指出“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建****和諧社會。社會和諧是中國特色****的本質(zhì)屬性?！薄耙凑彰裰鞣ㄖ巍⒐秸x、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”，“人本、專業(yè)、安全”的服務理念，強調(diào)以人為本，尊重人權(quán)，彰顯人性關(guān)懷，突出服務主題，主動解決出入境人員最關(guān)心的問題，同時又注重口岸安全，致力于為人員出入境、貨物通關(guān)提供寬松、便捷、友好的通關(guān)環(huán)境。這一精神與構(gòu)建和諧****要求是一致的，其實質(zhì)就是促進口岸和諧，推動社會和諧的實現(xiàn)。（二）強化服務理念是建設(shè)服務型政府的需要?？倳浽趫蟾嬷幸蟆凹涌煨姓芾眢w制改革，建設(shè)服務型政府”“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。”總書記強調(diào)“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”邊防檢查站作為行政服務機關(guān)，屬于政府的組成部門，落實建設(shè)服務型政府的中央指示，就要主動轉(zhuǎn)變管理觀念，強化服務理念，在管理中體現(xiàn)服務、在服務中實現(xiàn)管理，積極打造便民、利民、為民的服務窗口，努力實現(xiàn)“兩個滿意”目標，就是要發(fā)揮邊檢服務職能，落實執(zhí)法為民要求，竭盡所能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好出入境人員的根本利益。（三）強化服務理念是拓展對外開放的需要。胡錦濤總書記強調(diào)“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平?！薄皥猿謱ν忾_放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量”。邊防檢查站作為國家對外開放的服務機關(guān)，將“以服務為中心，堅持通關(guān)效率，堅持嚴密管控”確定為工作指導方針，貫徹落實了黨中央拓展對外開放深度、廣度要求。邊防檢查系統(tǒng)積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務“窗口”，其目標就是當好國家對外開放的宣傳員、服務員，促進國際友好往來。所以，目前正在開展的提高邊檢服務水平工作不是一項簡單的活動，而是邊防檢查系統(tǒng)貫徹落實黨中央精神的重大舉措。我們必須深刻認識到這項工作的重大意義，解放思想，自覺強化服務理念，不斷增強責任感、使命感，堅定不移地為提高邊檢服務水平而努力。二、求真務實，科學推進提高邊檢服務水平工作提高邊檢服務水平工作開展以來，我們在服務態(tài)度、通關(guān)效率、隊伍建設(shè)和服務內(nèi)容方面都取得了較好的成績，贏得了上上下下、境內(nèi)境外的一致肯定，實踐證明“以提高服務水平為中心、堅持通關(guān)效率、堅持有效管控”的工作指導方針是正確的，是合國情、順民心的。但正如孟宏偉副部長在推進會上指出的，我們的改變還是表層的，還遠遠沒到位，取得的成績也只是暫時的，沒有定式，經(jīng)不起時間的考驗。學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要求真務實，用科學發(fā)展觀推進提高邊檢服務水平工作。（一）提高邊檢服務水平工作要立足實際。胡錦濤總書記的講話指出“科學發(fā)展觀，是立足****初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?！彼赋?，認清****初級階段基本國情，是推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。這一精神落實到提高邊檢服務水平工作中，就是要求我們加強對提高邊檢服務水平指導方針的理解，圍繞提高服務水平這個中心，立足實際，扎實地貫徹落實，持之以恒地培養(yǎng)服務理念、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神，不求一蹴而就，但求朝夕有成。而不能因為先天條件差、地理位置不重要、業(yè)務量不大，就看輕自身、妄自菲落薄、自甘落后、無所作為，或脫離實際、急于求成、把提高服務水平工作形式化、簡單化。（二）提高邊檢服務水平工作要以人為本。總書記指出“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！薄耙匀藶楸尽钡墓ぷ魉悸罚笪覀冊谔岣哌厵z服務水平工作中，樹立“旅客、員工至上”的人本觀念，換位思考國家對外開放、地方經(jīng)濟發(fā)展和出入境人員的需求，聽民聲、順民心，尊重群眾的首創(chuàng)精神，積極構(gòu)建和諧共贏的口岸管理機制，堅持群眾工作方法，依靠廣大官兵、地方黨委政府和人民群眾，爭取一切可以爭取的支持，做到邊檢服務措施來源于民、用之于民，邊檢發(fā)展成果由人民共享。（三）提高邊檢服務水平工作要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展方針。胡錦濤總書記指出，科學發(fā)展基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根據(jù)這一指導思想，提高邊檢服務水平要按照“三步走”整體部署，強化服務理念、提高專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)職業(yè)精神、改革勤務模式、改善口岸軟硬件環(huán)境、維護內(nèi)外穩(wěn)定，促進邊防檢查工作各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，形成以提高邊檢服務水平工作為龍頭和突破口，部隊建設(shè)整體推進的良好局面。落實全面可持續(xù)性發(fā)展要求，就是要在隊伍素質(zhì)、服務理念、服務機制等環(huán)節(jié)整體提高的基礎(chǔ)上，突出提高服務水平，要堅決杜絕舍本逐末、形而上學，為了達標而達標、為了服務而服務的表層、形式工作，切實從邊檢工作的指導方針、檢查員的思想觀念、邊檢職業(yè)道德和勤務機制上實現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。三、改革創(chuàng)新，銳意提高服務水平胡總書記在報告中指出“建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵?！彼麖娬{(diào)“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性