【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟中心的作用，強化和衍生自身的集聚功能和輻射能力，在旅游休閑、會展、金融、交通、信息服務(wù)等世博會直接涉及的領(lǐng)域，成為聯(lián)結(jié)上海與浙江省的傳導樞紐?！啦e辦期間一體化，一是在交通體系、信息服務(wù)平臺、金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、旅游休閑項目等方面與上海接軌，在2010年上海世博會舉辦期間，能夠與上海提供同步服務(wù)，以提升杭州的服務(wù)能級；二是與上海世博會同期舉辦一些特色展覽和召開一些國際會議，與世博會交相輝映；三是實現(xiàn)“住杭州，觀世博，游長三角”的構(gòu)想，吸引部分國內(nèi)外世博會游客以杭州為整個世博觀光期的居留地，從杭州出發(fā)參觀上海世博會和游覽長三角，將杭州從世博會游客的順道旅游點變?yōu)槠淞⒛_點和游長三角的中轉(zhuǎn)站、集散地?！啦蠊δ芑?，是充分發(fā)揮世博會的示范效應(yīng)、學習效應(yīng)和擴散效應(yīng)，著力將世博會帶來的城市文明成果發(fā)揚光大，重新審視與塑造杭州城市功能，提升杭州城市能級和國際影響力；注重對為接軌上海世博會而建設(shè)的軟硬件設(shè)施的后續(xù)開發(fā)與利用，根據(jù)實際情況對之進行完善改造，使之持久地發(fā)揮作用。（三）基本策略杭州發(fā)展世博經(jīng)濟的基本策略是：合作競爭，借勢發(fā)展，錯位發(fā)展?！献鞲偁?，是杭州要在與上海及長三角其他城市通力合作、共同做大世博會“蛋糕”的基礎(chǔ)上，力爭較大的份額，獲得更多的世博經(jīng)濟利益?！鑴莅l(fā)展，是在理念、規(guī)劃及一些大型活動上主動與上海接軌，借上海世博會的強勁東風，提升杭州城市能級與國際化水平。——錯位發(fā)展，是在發(fā)展世博經(jīng)濟過程中，充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢與特色，在與世博會密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與上海形成優(yōu)勢互補，特色發(fā)展。旅游業(yè)，上海以“現(xiàn)代都市、購物天堂”著稱，杭州則以“湖光山色、休閑仙境”聞名；上海力爭讓更多的國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)組織、參觀客前來參加世博會，杭州力爭讓更多的上海世博會參展商、參觀客到杭州旅游度假及洽談業(yè)務(wù)。會展業(yè)，上海要建成亞太地區(qū)國際會展中心，著力培育國際會展品牌，杭州則要建成國內(nèi)著名、國際知名會展城市，首先著力培育國內(nèi)會展精品及特色會展品牌；上海致力于將2010年世博會辦成“成功、精彩、難忘”的一屆世博會，杭州則要借助上海世博會提升本市會展業(yè)的國際知名度。金融業(yè)，上海致力于打造全國金融中心與國際金融中心，杭州則努力成為上海國際金融中心的重要組成部分及長三角區(qū)域金融中心。信息服務(wù)業(yè)，上海要建成全國信息服務(wù)中心、國際信息服務(wù)集團的主要聚集地和亞太地區(qū)最重要的電信樞紐之一。杭州則要建成長三角區(qū)域信息中心、浙江省高新技術(shù)研發(fā)中心和全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)之一。三、杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟的重點與舉措（一）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟的重點領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與世博會聯(lián)系最為密切的產(chǎn)業(yè)，一方面上海世博會向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了提供高水平、全方位配套服務(wù)的客觀要求，另一方面又為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機和操作平臺。借世博會東風，加快杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)接軌的步伐，從高起點上上一個新的臺階，既可使杭州為上海世博會做出積極貢獻，又可獲取相應(yīng)經(jīng)濟利益，更重要的是可以提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能級。因此，要將旅游休閑、會展、金融、信息為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為杭州發(fā)展世博經(jīng)濟的重點領(lǐng)域?！糜螛I(yè)通過創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、挖掘旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延、優(yōu)化配置旅游資源等方式，提升杭州旅游業(yè)能級及在國際上的知名度和吸引力。在2010年上海世博會開幕前，基本形成融觀光游覽、休閑度假、會展商務(wù)為一體的大旅游發(fā)展新格局，在世博會舉辦期間能夠全面進行運作，接受全方位的檢驗?！獣箻I(yè)以上海舉辦世博會及建設(shè)“亞太地區(qū)國際會展大都市”為契機，以辦好一年一屆的西博會和2006年世界休博會為載體，全力打造會展精品項目，重點培育全國著名會展品牌，將杭州建成有較高知名度的會展城市。以會展業(yè)的發(fā)展帶動旅游、賓館、餐飲、運輸、商貿(mào)及金融、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使會展業(yè)成為杭州新的經(jīng)濟增長點?！鹑跇I(yè)積極主動與上海金融業(yè)接軌，努力使杭州成為上海國際金融中心的重要組成部分，為上海世博會提供融資、貨幣兌換、國際支付結(jié)算等國際化服務(wù)，以提高杭州金融業(yè)的開放度。努力把杭州建成區(qū)域金融中心，并在民營金融發(fā)展及為中小企業(yè)提供特色金融服務(wù)方面走出一條特色之路，開創(chuàng)與上海金融優(yōu)勢互補，互利共贏的局面。——信息服務(wù)業(yè)以上海打造“數(shù)字世博會”為契機，進一行打響“天堂硅谷”品牌，初步建成功能社會化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化、聯(lián)系國際化、高效、綜合的信息服務(wù)體系。使杭州成為浙江省信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心、成果交易中心、產(chǎn)品出口基地和全國重要的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)之一，在上海世博會開幕前，基本建成“數(shù)字杭州”。與上海共建區(qū)域性信息高速公路，使杭州成為區(qū)域性乃至全國的信息交換中心和信息服務(wù)企業(yè)的主要聚集地。（二）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟的主要舉措 ，合力推進，營造世博經(jīng)濟氛圍——成立杭州對接上海世博經(jīng)濟領(lǐng)導小組，由市委市政府主要領(lǐng)導擔任組長，辦公室設(shè)在杭州接軌上海辦公室內(nèi)，由相關(guān)部門派員參加。大力宣傳上海世博會的意義與作用，著力營造全市齊心協(xié)力發(fā)展世博經(jīng)濟的良好氛圍，為充分發(fā)揮世博經(jīng)濟中企業(yè)的主體作用構(gòu)筑平臺，協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造條件。“三大樞紐”，充分發(fā)揮區(qū)域中心作用充分利用杭州作為長三角南翼中心城市和省會城市的優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、制度、理念等方面主動與上海接軌，著力構(gòu)筑交通、信息和旅游“三大樞紐”。——通過積極推進滬杭城際快速交通體系建設(shè)、實施滬杭快速軌道交通工程、滬杭高速擴建、滬杭高速公路第二通道、內(nèi)河航運杭申線等工程，構(gòu)筑滬浙乃至整個長三角南翼的交通樞紐?！浞掷煤贾菪畔a(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、與上海聯(lián)系更為緊密的優(yōu)勢，大力推進信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和世博信息直通，向杭州和浙江省企業(yè)提供有關(guān)世博會籌建信息，引導企業(yè)參與世博，努力構(gòu)建滬浙信息樞紐?！訌姾贾菖c上海及長三角其它地區(qū)旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，延伸華東旅游線路，使杭州成為長三角南翼的旅游集散地，努力構(gòu)建滬浙旅游休閑樞紐。，努力打造“三大優(yōu)勢”，增強世博經(jīng)濟競爭力 ——努力打造杭州整體環(huán)境優(yōu)勢。以上海世博會為契機，優(yōu)化城市軟硬環(huán)境。在進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大綜合環(huán)境整治力度同時，大力弘揚“精致和諧、大氣開放”的人文精神，著力提升城市主體——市民、企業(yè)、政府的素質(zhì)，做文明市民、誠信企業(yè)、高效服務(wù)型政府，從新的視角與層面塑造和美化城市形象，增強杭州對境內(nèi)外投資者、貿(mào)易商、旅游者及優(yōu)秀人才的吸引力?！e極培育特色產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢。進一步加大扶優(yōu)扶強和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的力度，鼓勵和扶持旅游、會展、金融、信息、建筑建材、苗木花卉、食品飲料等與世博經(jīng)濟較為密切且具有一定實力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育一批實力雄厚、管理先進、競爭力較強的龍頭企業(yè)，以提高杭州發(fā)展世博經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力?！Υ蛟焐剿蓍e旅游的特色優(yōu)勢。充分利用2006年杭州承辦世界休閑博覽會的有利條件，努力樹立“休閑、生態(tài)、文化、優(yōu)雅”的旅游形象，大力發(fā)展文化游、休閑游、會展游、運動和探險游等特色旅游，在世博會舉辦期間與上海形成“逛世博品味城市美好生活，游西湖體驗山水休閑人生”的互補，以此吸引更多的游客把杭州作為旅游度假的目的地城市。，提升城市能級與影響力——借助上海世博會平臺，通過媒體廣告、城市建筑廣告、會場廣告等多種廣告形式，以及在世博會設(shè)立展館或展臺的形式，充分展示杭州的自然風光、人文精神、城市成就及其在長三角地區(qū)的重要地位,以杭州的城市特色詮釋上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題。充分利用世博會的擴散效應(yīng)及國際影響力，提高杭州國際知名度及影響力?！k好西博會、休博會，為發(fā)展世博經(jīng)濟創(chuàng)造條件。辦好每年一屆的西博會，使之成為長三角品牌會展項目。在上海世博會舉辦前，通過西博會培育一批在全國叫得響的會展精品。辦好2006年世界休博會，擴大杭州會展業(yè)的國際影響力，并為杭州與上海世博會同期舉辦一些特色會展打好基礎(chǔ)?！龑髽I(yè)積極參與或投資上海世博園及其配套設(shè)施的建設(shè)，為世博會提供資金、技術(shù)、貨源及金融、信息等多方面服務(wù)，獲取世博經(jīng)濟利益?！蜕虾９餐蛟臁伴L三角大旅游圈”這一世博旅游精品品牌，努力使西湖成為“長三角大旅游圈”中核心精品，使杭州成為“長三角大旅游圈”的重要集散地?！谏虾Ｊ啦e辦期間，舉辦一些個性明顯、文化內(nèi)涵豐富的特色會展（如旅游休閑展、動漫博覽會等）和專業(yè)會展（如小商品展、女裝展、綠色食品展等）。同時結(jié)合杭州實際情況，舉辦幾個具有影響力的國際性會議，邀請參加世博會國家的官員、企業(yè)家來杭參加，以擴大杭州的國際知名度。四、杭州市與世博經(jīng)濟聯(lián)系密切的領(lǐng)域發(fā)展世博經(jīng)濟的重點與舉措（一）杭州市旅游業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟的重點與舉措，杭州市旅游業(yè)的工作重點與主要措施（1）工作重點擴大杭州旅游知名度，提升城市旅游能級。在2010年世博會開幕前，基本形成融觀光游覽、休閑度假、會展商務(wù)為一體的大旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)旅游業(yè)與上海的同城效應(yīng)。（2）主要措施——積極宣傳杭州、展示杭州。利用上海這一國際大都市的廣闊平臺，通過各種渠道與方式廣泛宣傳杭州城市特色、展示杭州旅游精品；主動走出國門，通過在香港、韓國等地辦旅游展示會、促銷會，加強與海外友好城市、國際旅游組織及海外旅行商與傳媒機構(gòu)的聯(lián)系等方式向世界展示杭州、推銷杭州?！卣孤糜瓮庋樱糯舐糜喂δ?。根據(jù)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、充實內(nèi)涵、豐富特色、全面發(fā)展”的原則，將單一的觀光旅游功能向觀光、度假、休閑、會展、商務(wù)旅游等多功能方向發(fā)展。將傳統(tǒng)的名山名水、江南風情觀光旅游向名城古都歷史文化旅游、康體、娛樂、會展、博覽旅游等多系列旅游發(fā)展?！獎?chuàng)新旅游產(chǎn)品，開展特色旅游。在提供旅游產(chǎn)品共性服務(wù)的基礎(chǔ)上，推出體現(xiàn)特色和個性化服務(wù)的文化游、會展游、體育游、森林與生態(tài)游、宗教游等專項或特色旅游服務(wù)項目。——對境內(nèi)外游客采取不同營銷策略。境內(nèi)游客很多是回頭客，要用旅游新品種、新項目吸引他們經(jīng)常來杭州；對于境外游客則要通過對杭州自然風光、歷史古跡旅游精品的大力宣傳吸引他們到杭州旅游度假?！鸩綄崿F(xiàn)旅游業(yè)與上海的同城效應(yīng)，為吸引上海世博會游客“住杭州、觀世博會、游長三角”做準備。加快滬杭城際快速軌道交通建設(shè)，縮短滬杭時間距離，實現(xiàn)兩地空間上的同城效應(yīng)；積極在旅游觀念、政策、效率等方面與上海接軌，實現(xiàn)兩地軟環(huán)境上同城效應(yīng)；延長旅游線路，與上海方面共同推出“上海杭州黃山”等黃金旅游線路，使杭州成為境內(nèi)外游客游覽長三角南翼的重要中轉(zhuǎn)站。——加強部門間的合作，促進地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強與上海及長三角其他城市的溝通與合作，共建“長三角大旅游圈”；從“大杭州、大旅游、大發(fā)展”的思路出發(fā)，對城區(qū)與各縣（市）旅游業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，促進杭州各地區(qū)旅游業(yè)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。，杭州市旅游業(yè)的工作重點與主要措施（1）工作重點充分利用上海世博會平臺，提高杭州國際知名度和吸引力。盡可能多地吸引世博會游客來杭州旅游、休閑、度假，爭取部分世博會游客以杭州為整個世博觀光期的居留地，從杭州出發(fā)參觀上海世博會和游覽長三角，以延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加杭州旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接、間接收入，提高杭州服務(wù)業(yè)能級。（2）主要措施 ——成立世博會杭州旅游促銷團，赴上海宣傳、引導并組織世博會參展商、參觀者來杭州旅游度假，通過世博會的影響力及其參展商、參觀者的口碑，讓世界更多的人了解杭州，將杭州旅游項目和產(chǎn)品向世界推廣。——擴大杭州旅游企業(yè)服務(wù)范圍，增強杭州旅游企業(yè)整體競爭力。鼓勵在杭州設(shè)立總部的一些大旅游企業(yè)，到長三角主要城市設(shè)立分部，以擴大杭州旅游企業(yè)的服務(wù)范圍，方便世博期間團隊游客出行；發(fā)揮好旅游集散中心和旅游咨詢中心的作用，為游客提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；加強和上海集散中心的聯(lián)系，方便世博會期間游客在滬杭之間的流動?！獮榱藢崿F(xiàn)“住杭州，觀世博，游長三角”的構(gòu)想，要加強各有關(guān)部門的合作，為世博游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，尤其是交通要跟上，爭取在現(xiàn)已開通的國際航班基礎(chǔ)上，增加航線與班次，讓國際旅游者可以直接從杭州出入境；建立杭州與上海之間由城際快速軌道交通、多通道高速公路組成的交通體系，設(shè)立滬杭旅游專線交通等；通過時空轉(zhuǎn)換和大集中、小分散，增加停車設(shè)施等途徑，改善杭州市內(nèi)交通擁堵狀況，提高旅游黃金時間、黃金地段聚散人流、車流的能力?！謴秃贾輾v史文化原貌，使之與西湖相得益彰。保護性開發(fā)傳統(tǒng)風貌的商業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、美食中心等，尤其是打好商業(yè)特色街區(qū)和“杭幫菜”品牌，做好游、吃、購一條龍服務(wù)，使旅游與商貿(mào)互相促進，共同發(fā)展。通過世博會影響力及世博會游客口碑，將杭州名優(yōu)精品、特色產(chǎn)品及“杭幫菜”推向世界。，杭州旅游業(yè)的工作重點及其主要措施（1）工作重點學習、總結(jié)世博會的文明成果，充分發(fā)揮世博會的后續(xù)效應(yīng)，促進杭州市旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（2）主要措施——充分發(fā)揮世博會擴散效應(yīng)。通過世博會游客親歷杭州而形成的口碑，讓更多海內(nèi)外人士了解杭州，選擇杭州；通過世博會期間來自全世界的文化交融，新科學、新技術(shù)的接觸，提升市民素質(zhì)和杭州的整體開放度，優(yōu)化旅游環(huán)境，促進杭州旅游業(yè)在世博會后的持續(xù)發(fā)展?！浞职l(fā)揮世博會示范效應(yīng)。努力學習、認真把握世博會各國參展商所帶來的新的旅游理念和旅游產(chǎn)品，進行旅游觀念更新、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，促進我市旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體水平上一個新檔次?！浞职l(fā)揮世博會聯(lián)動效應(yīng)。世博會后，杭州要進一步加強與上海的合作，力爭成為上海一些大型展示會、交易會、促銷會的分會場或主辦方之一。同時注重自主舉辦“旅游、休閑、文化”類專業(yè)展示會、交易會，促進旅游業(yè)與會展業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。（二）杭州會展業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟的重點與舉措，杭州會展業(yè)的工作重點與主要措施（1）工作重點加強與上海會展業(yè)的緊密合作，著力培育一批定期舉辦、代表杭州形象的會展品牌，提高會展專業(yè)人才的綜合素質(zhì), 使杭州成為上海會展都市群中除上海之外的最主要成員，使會展業(yè)成為杭州新的經(jīng)濟增長點。（2）主要措施——加快會展場館的改造與建設(shè)，對現(xiàn)有會展場館進行改造，提高其科技化程度尤其是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的水平；加快錢江新城國際會議展覽中心等大型會議會展場館及配套設(shè)施的建設(shè)，提高杭州展覽場館層次；完善現(xiàn)有場館的會議、停車、人流集散、客戶服務(wù)及信息化設(shè)施的配套設(shè)施，完善場館周邊的餐飲、休閑娛樂、購物、交通等方面的服務(wù)配套?！獌?nèi)援外引，努力培育一支高素質(zhì)的會展人才隊伍。通過優(yōu)惠政策在全國范圍內(nèi)招聘優(yōu)秀會展人才，尤其是通過積極主