【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。”反腐倡廉、建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署，十七屆四中全會(huì)把反腐倡廉放到更加突出的位置上。我們要根據(jù)四中全會(huì)關(guān)于反腐倡廉的要求大力創(chuàng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，確保干成事，不出事。三、創(chuàng)建全國(guó)、全區(qū)先進(jìn)司法行政系統(tǒng)的主要措施（一）科學(xué)謀劃、強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門要在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上制定“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”方案、量化工作目標(biāo)、分解工作 任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確責(zé)任主體，做到定人頭、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，確保爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)工作按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。（二）嚴(yán)格要求、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。說一千、道一萬，不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，上級(jí)做給下級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)盯著一級(jí)辦，既要敢抓敢管，又要善抓善管，以自己模范的行動(dòng)影響和教育干部，狠抓工作落實(shí)。不要滿足一般號(hào)召，要加強(qiáng)具體指導(dǎo)；不要只掛帥不出征，要真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線，成效取得在一線。（三）真抓實(shí)干、強(qiáng)化作風(fēng)。要堅(jiān)持調(diào)查研究、問計(jì)于民、問需于民。凡是定下來的事情，就要雷厲風(fēng)行地做起來，做到一本經(jīng)念到底，一件件地抓，一件件地去落實(shí)，做到抓一件成一件，鞏固提高一件。不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章，要把嘴上說的，紙上寫的，會(huì)上定的，變成具體的行動(dòng)，實(shí)際的效果。（四）嚴(yán)格管理、強(qiáng)化督查。要加大工作督查力度，對(duì)重大決策、重要部署、重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，要進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)不落實(shí)的事和不去落實(shí)的人要敢于批評(píng)問責(zé)。要對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，制定督查方案，加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。做好工作部署，分解細(xì)化任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好工作，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。目標(biāo)是開展工作的重要導(dǎo)向，是激勵(lì)人們奮發(fā)進(jìn)取的旗幟。毫無疑問，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全區(qū)先進(jìn)司法行政系統(tǒng)過程中會(huì)遇到各種各樣的困難，我們要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏臎Q心，去迎接挑戰(zhàn)。“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)”。我們要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)決定的精神指示，立下創(chuàng)一流司法行政系統(tǒng)這一目標(biāo)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)司法行政工作步入一個(gè)新臺(tái)階。第二篇：在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)在紅山區(qū)創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè) 先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話（2008年10月31日）同志們：今天，區(qū)委召開專題會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢工作。根據(jù)有關(guān)情況，中央檢查組將于11月初來到赤峰，分別就赤峰市創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安綜合治理五連冠和我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行明察暗訪。具體活動(dòng)時(shí)間大概3—4天，其中主要在紅山區(qū)和松山區(qū)境內(nèi)?？梢哉f，時(shí)間很急，任務(wù)很重。希望大家緊急行動(dòng)起來，查缺補(bǔ)漏，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。剛才，政法委宋書記宣讀了《全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢方案》，很詳細(xì)、很具體，也有很強(qiáng)的操作性，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的思想認(rèn)識(shí) 今年，紅山區(qū)首次被推薦為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。這一方面是對(duì)我們幾年來扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作的充分肯定和極大鼓勵(lì)，成為我們工作再上新水平的強(qiáng)大動(dòng)力，另一方面由于名額不多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，也帶給我們較大壓力。一是創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們已具備了一定的條件 1 和基礎(chǔ)。多年來，在我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市“四連冠”工作中，我們一直發(fā)揮著主體作用，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，留下了很好的傳統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和廣大群眾的安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層安全創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯，以基層黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層綜治組織得到加強(qiáng)，群防群治網(wǎng)絡(luò)日益完善，嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)得到遏制，社會(huì)總體上保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提高。應(yīng)該說，有這樣的工作基礎(chǔ)，我們能夠把紅山區(qū)打造出全市乃至全國(guó)平安建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，對(duì)此我們充滿信心。二是創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，還要注意到，我們?cè)谒枷胗^念、工作措施等方面還有許多不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的地方，一些部門在認(rèn)識(shí)上還存在偏差，對(duì)平安建設(shè)工作重視程度不夠，個(gè)別職能部門或基層領(lǐng)導(dǎo)參與意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為抓平安建設(shè)是綜治部門的事情，只要我把項(xiàng)目引進(jìn)來，把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切問題就迎刃而解，社會(huì)自然就和諧了，治安狀況也就好了；一些基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，管理工作弱化，底數(shù)不清，情況不明，信息不靈；宣傳工作還有不到位的地方，群眾知曉率、參與率還不夠高；信訪總量和安全生產(chǎn)事故有所增加。同時(shí)，此次檢查項(xiàng)目范圍很廣，標(biāo)準(zhǔn)很高，要求很嚴(yán)，這些在一定程度上給我們創(chuàng)建工作增加了難度。對(duì)此，要引起我們的高度重視，并采取有效措 2 施認(rèn)真加以解決。三是創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)需要我們把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。發(fā)展決定一切，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，我區(qū)正處在又好又快發(fā)展的重要時(shí)期，需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。否則，就不可能集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，就不可能形成和諧共振的社會(huì)發(fā)展局面。我們只有扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)平安城區(qū)工作，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，才能保持社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為廣大群眾安居樂業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。特別是在現(xiàn)階段，人民群眾對(duì)安全的要求越來越高，公眾安全感已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方生活水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。總之，全力抓好此次迎檢各項(xiàng)工作，樹立起平安建設(shè)的品牌，對(duì)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局來說意義重大。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把此次迎檢工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，全力以赴完成好各項(xiàng)迎檢任務(wù)。二、要抓好創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)措施的落實(shí) 《全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)下發(fā)，其中涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、防控體系建設(shè)、綜治宣傳等7項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，有些是我們基礎(chǔ)比較好的，比如說我們的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、我們的民防網(wǎng)、技防網(wǎng)、警防網(wǎng)等，這些我們都出過經(jīng)驗(yàn)，但有些領(lǐng)域的工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如信訪、安全生產(chǎn)，這些我在前面已經(jīng)提到了。下一步我們必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān) 3 鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，扎扎實(shí)實(shí)開展好迎檢準(zhǔn)備工作。一要毫不放松地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。此次檢查驗(yàn)收主要是采取明察暗訪相結(jié)合的形式進(jìn)行，檢查的重點(diǎn)就在基層，這就要求我們必須把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)。雖然我們這些年在平安建設(shè)方面，基層基礎(chǔ)工作做的比較實(shí)，但也不能大意，松懈不得。各鎮(zhèn)、街及綜治成員單位要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作作為平安建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全基層工作組織，完善社區(qū)平安建設(shè)工作中心，建立社區(qū)綜治社工服務(wù)站，推動(dòng)基層工作實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。要深入開展基層“平安建設(shè)”活動(dòng)，興起創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、平安社區(qū)、平安村莊、平安校園、平安企業(yè)、平安單位的新熱潮，形成“平安建設(shè)”從我做起，從一個(gè)單位做起，從一個(gè)社區(qū)做起的良好局面，形成齊抓共管的工作氛圍。二要集中精力抓好矛盾糾紛排查化解工作。排查化解矛盾糾紛是迎檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我們當(dāng)前需要進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。要以此次迎檢為契機(jī)，深入排查、摸清底數(shù)，動(dòng)員、組織各方面的力量，深入社區(qū)、村莊，深入單位、家庭，逐一進(jìn)行排查，真正把存在的矛盾糾紛搞清楚，特別是要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)一些重大矛盾糾紛，要通過領(lǐng)導(dǎo)包案、工作組督辦等方式，盡快解決問題。要建立健全全社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，通過人民調(diào)解、司法調(diào)解及行政調(diào) 4 解等方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，發(fā)揮基層部門協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的作用，妥善處理矛盾糾紛，力爭(zhēng)把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。三要鞏固并發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用。關(guān)于這方面工作，我們已經(jīng)做了積極有益的嘗試，成效非常明顯，在平安城區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有