【文章內(nèi)容簡介】 議。一年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項(xiàng)決議，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、維護(hù)社會政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一年來，鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，大搞反季節(jié)育肥，扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。，（只），反季節(jié)育肥牛羊11706頭（只），；，引進(jìn)總投資50萬元以上的項(xiàng)目3項(xiàng)，50萬元以下的項(xiàng)目3項(xiàng)，完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1939人，創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)人均純收入802元，超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來，鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào)，有重點(diǎn)地對政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”（察），要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時反饋并提出好的建議，政府及有關(guān)部門對此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年，鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成，并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào)，提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見，發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢。監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進(jìn)行，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅(jiān)決依照《村民委員會組織法》和自治區(qū)人大常委會關(guān)于《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法監(jiān)督，保護(hù)選民的民主權(quán)利，堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn)，有重點(diǎn)的對《森林法》、《草原法》、《水法》、《動物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并對全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時進(jìn)行反饋，監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改，增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識。另外，鎮(zhèn)人大始終把推動依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004司法行政工作，對取得的成績給予了充分的肯定，進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識，依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《合同法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作，不斷提高全民法制意識。加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職，并對其工作進(jìn)行了評議，在述職前代表們深入述職人所包單位、村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評議，實(shí)事求是地肯定成績，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評議，增強(qiáng)了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。一年來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展監(jiān)督工作，充分發(fā)揮代表力量，上下聯(lián)動，相互配合，提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。認(rèn)真督辦人大代表建議、批評和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會及代表聯(lián)系活動中代表共提建議、批評和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作，嚴(yán)格按照辦理規(guī)定，及時分類整理，在縣代表聯(lián)系活動中移交縣人大常委會9件，在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會議和第十次主席團(tuán)會議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件，并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會議，聽取建議辦理的情況，定期組織代表跟蹤督查，分階段向代表通報(bào)辦理情況，并將辦理結(jié)果及時以答復(fù)函的形式與代表見面，征求代表意見，在辦理過程中共發(fā)答復(fù)函69份， %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任，調(diào)動了代表參政議政的積極性。組織代表開展“三查（察）”活動。今年，鎮(zhèn)人大在“三查（察）”中，緊緊圍繞黨的中心工作，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，確定“三查（察）”內(nèi)容。先后對亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查；對全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和XX村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察；對XX地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2004年5月，XXX村和XX村四組因XX地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件，事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下，組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證，形成了詳實(shí)的調(diào)查材料，為事件的處理提供了有利依據(jù)，及時化解社會矛盾，消除不安定因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定。為使“三查（察）”活動見實(shí)效，在活動前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況，提出自己的看法。通過“三查（察）”拓寬了代表聯(lián)系渠道，促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí)，推動了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。重視群眾來信來訪工作。一年來，鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次，信訪事件11件。其中，反映比較多的是草場地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對群眾反映的問題，根據(jù)實(shí)際情況，及時轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程，將辦理結(jié)果及時通報(bào)當(dāng)事人。對于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作，妥善處理好集體上訪、越級上訪等問題，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時，始終將自身建設(shè)貫穿整個業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置，經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策，明確了新形勢下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會舉辦的培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識，有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力，為新形勢下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年來，鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績，這些成績的取得，與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過去一年中的工作，雖然取得了一定成績，但同形勢發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng)，代表活動形式單一，有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措