“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案(編輯修改稿)
2024-11-16 01:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案）的通知》（陜政辦發(fā)“2016”15號）、寧陜縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《寧陜縣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》的通知（寧政辦發(fā)“2016”148號）要求，為進一步規(guī)范我局執(zhí)法監(jiān)督檢查行為，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法效能，特制定本實施方案。一、總體要求堅持依法實施、切合實際、公正高效、公開透明和協(xié)同推進原則，將隨機抽查作為市場監(jiān)管部門實施執(zhí)法監(jiān)督管理的重要手段之一，確保隨機抽查執(zhí)法的順利進行。同時結(jié)合定期執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法方式，實現(xiàn)隨機抽查執(zhí)法的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，依法履職。二、工作目標全面推開?雙隨機一公開?監(jiān)管，從2017年開始，隨機抽查事項逐步達到我局執(zhí)法事項的100%，實現(xiàn)執(zhí)法事項檢查全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立?*****市場監(jiān)督管理局‘雙隨機一公開’監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，成員名單如下：組長：市場監(jiān)督管理局局長 副組長：市場監(jiān)督管理局各副局長 成員： 各股、所、隊負責人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，由股長兼任辦公室主任。四、工作機制（一）明確隨機抽查主體。政策法規(guī)股為監(jiān)督檢查隨機抽查的主體，負責實施我局隨機抽查工作。（二）建立抽查對象名錄庫。政策法規(guī)股牽頭，其他責任股室配合，按要求建立我縣檢查對象名錄庫。檢查對象名錄庫于2016年11月已建立，每月更新一次。（三）建立執(zhí)法人員名錄庫。我局執(zhí)法人員名錄庫已建立，今后適時更新，確保執(zhí)法人員資格合法、業(yè)務(wù)熟練、高效履職。（四）建立隨機抽查事項清單。我局隨機抽查事項清單和執(zhí)法文書已規(guī)范，結(jié)合工作實際，明確權(quán)力事項、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容等。（五）檢查覆蓋率。結(jié)合我局工作實際，嚴格按照我局制定的檢查頻次及覆蓋面執(zhí)行。五、實施步驟（一）隨機抽取監(jiān)督檢查對象。法規(guī)股每年初，從抽查對象名錄庫中隨機抽取待查項目作為本次監(jiān)督檢查的對象。（二）隨機抽取執(zhí)法檢查人員。隨機抽取至少2名以上的執(zhí)法人員進行檢查。（二）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行法定程序、規(guī)范使用檢查文書。（三）強化抽查結(jié)果運用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照法定程序，限期整改或移交，需要立案的要立案調(diào)查，按規(guī)定進行行政處罰，并要求市場主體將處罰信息在全國企業(yè)信用信息平臺上公示。六、工作要求（一）強化宣傳培訓(xùn)。法規(guī)股牽頭，各股、所、隊配合，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織執(zhí)法培訓(xùn)，努力提升檢查人員執(zhí)法能力，并通過網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機抽查事項清單，及時更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況（二）強化責任落實。各股、所、隊要進一步增強責任意識，切實履行法定監(jiān)管職責，根據(jù)本實施細則規(guī)定，進一步細化任務(wù)和步驟，明確工作進度要求，落實責任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。（三）強化廉潔自律。執(zhí)法檢查人員要嚴格遵守法定程序和權(quán)限，不得妨礙市場主體的正常經(jīng)營，不得索取、收受檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益，不得徇私枉法和營私舞弊。對執(zhí)法檢查人員抽查工作中出現(xiàn)違法違紀的，將依法依紀嚴肅處理，決不姑息。第四篇：“雙隨機一公開”監(jiān)管工作細則“雙隨機一公開”監(jiān)管工作細則第一章總則第一條為創(chuàng)新糧食流通監(jiān)管方式，增強監(jiān)管效能，全面推行“雙隨機一公開”工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和國務(wù)院推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作電視電話會議精神，結(jié)合糧食部門工作實際，制定本細則。第二條本細則所稱“雙隨機一公開”工作，是指國家糧食局依據(jù)《糧食流通管理條例》《中央儲備糧管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章制度賦予的職責，依法實施糧食流通監(jiān)督檢查時，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員并及時公開抽查情況和查處結(jié)果的活動。第三條國家糧食局“雙隨機一公開”工作堅持依法監(jiān)管、公正公開、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進的原則。第四條國家糧食局制定本級隨機抽查事項清單，向社會公布，并根據(jù)法律法規(guī)修訂情況和工作實際及時進行動態(tài)調(diào)整。建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，以及糧食隨機抽查信息平臺，明確抽查規(guī)則，規(guī)范抽查工作流程，并結(jié)合實際情況對檢查對象、執(zhí)法檢查人員名錄庫進行動態(tài)調(diào)整。第五條按照統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰的原則，監(jiān)督檢查部門牽頭組織隨機抽查工作，并對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為提出處理意見。第六條糧食流通監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照國家糧食局公布的隨機抽查事項清單和局領(lǐng)導(dǎo)批準的檢查計劃開展。未列入檢查計劃的，不得開展檢查活動。第二章雙隨機抽查的實施第七條國家糧食局根據(jù)糧食流通工作任務(wù)制定檢查計劃。需要臨時增加檢查任務(wù)的，由監(jiān)督檢查部門會同相關(guān)職能部門報局長辦公會審議批準后實施。第八條按照確定的抽查范圍、比例，根據(jù)監(jiān)管對象的風(fēng)險等級、信用等級等因素，采取定向或不定向方式，從糧食行業(yè)檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象。對于重大涉糧案件及上級交辦、輿情反映的熱點問題采取定向抽取方式。對一定時期內(nèi)已被抽查過的
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