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正文內(nèi)容

20xx法律顧問處工作總結(jié)(編輯修改稿)

2024-11-16 01:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,爭取公司最大的利益;對于已經(jīng)審結(jié),正在執(zhí)行的案件,應(yīng)積極和法院及承辦法官聯(lián)系、溝通,催促法院加大執(zhí)行工作力度并全力配合法院的執(zhí)行工作,查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,以便于更快執(zhí)行,早日挽回公司的該項損失。二、對于未形成訴訟的工程糾紛,積極參與、謹(jǐn)慎處理,本著友好、解決問題、減少公司訴訟量和降低公司損失的心態(tài)與原則,進(jìn)行工程糾紛的處理。20xx年,我所參與解決的未形成訴訟的工程糾紛共5起,情況如下:xx工程所涉及的拖欠工人工資問題,此事經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)于工程發(fā)包人的多次協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,圓滿解決此事;xx工程所涉及的工人工資問題,此事在20xx年初已得到初步解決,因該工程涉及到x勞務(wù)公司,所以在以后的時間里要對該工程加強關(guān)注,把風(fēng)險和糾紛遏制在萌芽狀態(tài);xx工程涉及的拖欠工人工資問題,經(jīng)我和工程部領(lǐng)導(dǎo)與其他方多次協(xié)商,最終在20xx年5月30日得到圓滿解決;xx工程所涉及的勞資問題,20xx年初經(jīng)工程部到項目現(xiàn)場處理,已得到圓滿解決;xx工程所涉及的工程問題,該工程問題經(jīng)過我和工程部領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)包方的多次會議協(xié)商,問題已得到解決,現(xiàn)工程基本完工。三、積極、細(xì)致、全面對公司涉及的建設(shè)工程合同和其他法律文書進(jìn)行起草、審核,有效的降低了法律風(fēng)險,20xx年所簽訂的建設(shè)工程合同未引發(fā)一起法律訴訟糾紛。截止到20xx年12月份,該共審核建筑工程合同140份,起草各類法律文書30余份,其中包括律師函、催告函、工程調(diào)解協(xié)議、合作協(xié)議、注銷分公司協(xié)議及法律意見書等法律文書。比如等等;這些方面的工作都在一定程度上減少了公司的損失,并且防范了糾紛的深化,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是這些工作的真實體現(xiàn)。另外,積極參與多起商務(wù)談判,特別是建設(shè)工程施工合同的現(xiàn)場談判,并結(jié)合實際和管理提出相應(yīng)的法律意見和建議,為商務(wù)談判提供有力的支撐。在合同審核過程中認(rèn)真負(fù)責(zé),從合同的方方面面周全地考慮,逐條地審查,提出相關(guān)有效而又操作性強的法律意見和建議。盡管有時工作量很大,但也不得有一點馬虎,審不完的合同,有時加班或帶回家去審查;目的只有一個,就是盡量把好合同關(guān),為企業(yè)最大限度地消除風(fēng)險和挽回可能發(fā)生的損失。四、進(jìn)一步深入公司各個方面,協(xié)助規(guī)范公司管理,建立健全公司制度,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營,繼續(xù)出謀劃策。公司的經(jīng)營、管理,特別是總公司的經(jīng)營、管理活動,依法對其進(jìn)行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。我公司是一個大公司,且日益發(fā)展壯大,為此,對我公司的經(jīng)營、管理進(jìn)行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司規(guī)章制度》,在學(xué)習(xí)過程中,根據(jù)實際情況對公司制度提出修改意見;并應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)安排積極、主動同公司其他部門聯(lián)系,及時調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化。同時,針對個案或公司管理的x方面,進(jìn)行重點調(diào)整和修改,比如,在公司公章和合同章使用方面,工程合同審查用章方面,我與工程部、辦公室共同研究,形成了工程合同審核流程及用章審批的方案,進(jìn)一步規(guī)范了公司管理制度,使公司事務(wù)辦理程序化,可更好的預(yù)防法律風(fēng)險的產(chǎn)生。公司法律顧問繼續(xù)深入公司各方面工作,每周參加公司例會對公司運營情況及公司各個職能部門有了更深層次的了解和溝通。進(jìn)一步深入公司管理,公司法律顧問與各個職能部門及分公司的領(lǐng)導(dǎo)建立了良好的工作關(guān)系并且在今年進(jìn)一步加深。直接致電或發(fā)送電子郵件給各分公司領(lǐng)導(dǎo)處理公司涉法問題,省去中間環(huán)節(jié),及時、迅速的解決有出現(xiàn)的問題,為各個分公司業(yè)務(wù)正常進(jìn)行保駕護(hù)航。法律顧問全力協(xié)助公司各種工作,盡職盡責(zé),配合做好危機處理工作、提供合理建議,避免公司遭受損失。五、通過分析以往,特別是這一年來公司產(chǎn)生的工程糾紛和訴訟案件,在我處理過程中初步總結(jié)出糾紛和訴訟產(chǎn)生的原因,即在工程合同管理方面和工程施工過程中易發(fā)生法律風(fēng)險的問題,現(xiàn)針對以下主要性問題進(jìn)行總結(jié)概述。為杜絕風(fēng)險,遏制“黑白合同”。在實踐中,很多發(fā)包方為了少繳規(guī)費,或出于壓級、壓價、壓縮工期以及將工程肢解發(fā)包的不正當(dāng)需要,往往強迫施工企業(yè)簽訂“黑白合同”。由于以上行為在實踐中均為我國建設(shè)行政主管部門所禁止,因此寫入招標(biāo)文件或施工合同,將無法辦理招標(biāo)文件備案和施工合同備案手續(xù)。如此一來,發(fā)包方為規(guī)避法律的規(guī)定,在簽訂一份“規(guī)規(guī)矩矩”的備案合同(白合同)外,還會在私下和建設(shè)工程承包人重新簽訂一份不經(jīng)備案的合同(黑合同),在該合同內(nèi)體現(xiàn)其真實要求,如要求承包人墊資施工、降低工程價款,或者給予發(fā)包人其他優(yōu)惠等。在工程完工后,雙方往往會因建設(shè)工程“黑白合同”的履行發(fā)生糾紛。根據(jù)《最高人民法院審理建設(shè)工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋》第二十一條規(guī)定:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合與經(jīng)過備案的39。中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。在法律規(guī)定情形下,“黑白合同”會產(chǎn)生以下三方面后果:⑴“黑合同”簽訂在中標(biāo)之前,屬于中標(biāo)無效,“黑白合同”均無效。該情形屬于串通投標(biāo),會觸犯刑法。⑵“黑合同”簽訂在中標(biāo)之后,“黑合同”對“白合同”的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行了變更的,變更的內(nèi)容無效。⑶合同的實質(zhì)性內(nèi)容。為質(zhì)量、工期和價款。我個人觀點:除質(zhì)量、工期和價款條款外,工程項目、工程量、安全生產(chǎn)、價款支付方式、違約責(zé)任、爭議解決方式也應(yīng)為合同的實質(zhì)性內(nèi)容。在建設(shè)工程分包、轉(zhuǎn)包過程中存在的風(fēng)險問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》的通知,該通知于20xx年10月1日生效執(zhí)行。⑴、違法分包的情形。①分包工程發(fā)包人將專業(yè)施工工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的;②施工總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的。⑵、轉(zhuǎn)包的情形。①承包方將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給他人承包的;②承包方將其承包的全部工程肢解后以分包名義轉(zhuǎn)給他人承包的;③承包方將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)給他人承包的;④分包單位將其承包的工程再行分包的。違法分包或轉(zhuǎn)包都屬于法律禁止的范圍,簽訂的合同無效。了解了不合法的分包和轉(zhuǎn)包的情形,就不難對合法的分包和轉(zhuǎn)包的情形作出界定了。⑶、專業(yè)工程分包:是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。專業(yè)工程分包除合同有約定外,必須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。基礎(chǔ)和主體不得分包。⑷、勞務(wù)作業(yè)分包:是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。注意:勞務(wù)承包人要具備個條件:①應(yīng)為企業(yè)組織;②應(yīng)具備相應(yīng)法定資質(zhì)。根據(jù)《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,勞務(wù)企業(yè)分為木工、抹灰、砌筑等13個類別,木工、砌筑等作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級,抹灰、石制作等不分等級。根據(jù)《最高人民法院審理建設(shè)工程合同糾紛適用法律若干問題的司法解釋》第七條規(guī)定:具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的,不予支持。在合同的審核過程中更要注重合同有效性的審核。⑴、合同無效的情形。①、合同主體不合法導(dǎo)致的無效。具體為:a、不具有從事建筑活動主體資格的個人,合伙組織或企業(yè)借用具備從事建筑活動資格建筑企業(yè)的名義的;b、資質(zhì)等級低的建筑施工企業(yè)借用資質(zhì)較高的建筑施工企業(yè)的名義的;c、不具有總承包資質(zhì)的建筑企業(yè)借用具有總承包資格的建筑企業(yè)名義承攬工程的。②、合同內(nèi)容不合法導(dǎo)致的無效。具體為:a、招投標(biāo)法規(guī)定必須招標(biāo)的項目未招標(biāo)或中標(biāo)無效的;b、總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意,將承包工程中的部分工程分包的;總承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人的;總承包人將基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)工程分包給其他分包人的(無論分包人是否具備相應(yīng)資質(zhì)條件,也無論建設(shè)單位是否同意);分包人將其承包的工程再分包的(違法分包);c、總承包人將其承包的工程轉(zhuǎn)包或肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包的(轉(zhuǎn)包)。⑵、施工合同被確認(rèn)無效后,合同約定的條款對承發(fā)包雙方當(dāng)事人便不再具有約束力,當(dāng)事人不再承擔(dān)和享有原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)事人因履行該合同本可取得的利益不再受法律保護(hù)。法律后果如下:①、合同訂立后尚未履行前被確認(rèn)無效的處理。合同不能繼續(xù)履行,按締約過失處理,有過錯一方賠償另一方損失,雙方均有過錯,依照過錯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,已獲財產(chǎn)一方應(yīng)當(dāng)返還給另一方。②、工程已開工但尚未完工時被確認(rèn)無效的處理。a、合同應(yīng)終止履行;b、恢復(fù)原狀或折價補償;c、賠償損失。③、合同已經(jīng)履行完畢后被確認(rèn)無效的處理。按最高院馮小光法官觀點,在本情形下,不區(qū)分過錯,只要工程質(zhì)量合格或符合合同約定,承包人就可以參照合同約定請求支付包括利潤在內(nèi)的工程價款,參照的實質(zhì)性含義可以理解為“按照”。值得注意的是,在上述三種情況下,承包人可以參照合同約定請求支付工程價款的情形,應(yīng)以工程經(jīng)竣工驗收合格為前提,對于經(jīng)驗收不合格的工程,根據(jù)新司法解釋第3條的規(guī)定,承包人關(guān)于支付工程價款的請求將得不到支持。④、合同被確認(rèn)無效后,如果該合同屬于損害國家、集體或者第三人利益的應(yīng)對非法所得收繳。根據(jù)司法解釋第4條的規(guī)定,在承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包或沒有資質(zhì)的實際施工人借用資質(zhì)與他人簽訂施工合同的情況下,因其行為存在惡意串通、損害他人利益的情形,對其已取得的非法所得(如合同中約定的利潤、管理費等)應(yīng)根據(jù)《民法通則》第134條的規(guī)定依法予以收繳。工程量變更宜產(chǎn)生法律糾紛。施工企業(yè)在實際的施工過程中,往往由于管理上的原因或者自信發(fā)包方不會賴賬等原因,沒有對變更的工程量進(jìn)行簽證,最后在結(jié)算工程款時引發(fā)雙方意見的不一致時,沒有證據(jù)支持自己要求付款的請求;另外,如施工方未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照雙方在工程施工過程中往來的其他證據(jù)文件確認(rèn)實際發(fā)生的工程量;如若施工方上述證據(jù)材料都沒有時,在這種情況下,就是上升到訴訟程序也很難得到支持。承包人按照變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。如果因此而導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。承包人在工程變更確定后可向發(fā)包人提出變更工程價款的報告,但是,因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o權(quán)要求追加合同款。在施工合同履行過程中發(fā)生工程變更主要是以工程簽證的形式來體現(xiàn),所謂“工程簽證”是指在施工過程中,由于發(fā)生了工程變更而通過約定的程序?qū)ζ渲Ц陡鞣N費用、順延工期、損失賠償?shù)仁马椷_(dá)成意思表示一致的協(xié)議,從其性質(zhì)上來看,應(yīng)視為是原工程承包合同的補充協(xié)議,是工程款結(jié)算時的有效憑據(jù)。工程簽證可分為兩類:一類是定性的確認(rèn),即僅對變更的事實予以確認(rèn)的簽證;另一類則是既定性又定量,不僅對變更的事實予以確定,而且對變更的事實所需要的費用和延誤的時間予以確認(rèn)的簽證。從法律層面而言,工程變更簽證,是一個經(jīng)過要約與承諾的而對原施工承包合同的變更或補充的過程。法律規(guī)定,承包人是不得對原設(shè)計進(jìn)行變更,只有發(fā)包人可以進(jìn)行設(shè)計變更,而發(fā)包人進(jìn)行工程變更往往是向承包人發(fā)出變更通知單方式進(jìn)行的,而承包人就該工程變更所涉及的工程價款往往以工程簽證的形式要求發(fā)包人確認(rèn)。這一切往往均與送達(dá)的概念連在一起。司法送達(dá)是指人民法院按照法律程序向受送達(dá)人送交有關(guān)的文件的行為。法律規(guī)定的司法送達(dá)方式包括:直接、郵寄、委托、留置、轉(zhuǎn)交、公告六種送達(dá)方式。承發(fā)包雙方在履行施工承包合同中,應(yīng)用比較多的送達(dá)方式主要是直接送達(dá)、郵寄送達(dá)。當(dāng)事人在用直接送達(dá)的方式時,應(yīng)注意送達(dá)人不僅要取得曾經(jīng)送過的證據(jù),而且要取得曾經(jīng)過對方收到過的證據(jù)。在應(yīng)用郵寄送達(dá)中,嚴(yán)格說,必須采用掛號郵寄,最好采用雙掛號。在采用掛號郵寄中必須寫明郵寄的內(nèi)容。對特別重要、特別敏感的文件可采用公證加掛號的辦法進(jìn)行郵寄送達(dá)。如果碰到拒絕簽收的行為,可采用“電信發(fā)傳真”、“快遞送來回”、“掛號辦公證”等方式。如果確實送達(dá)了,但相對人就是故意不作明確表示,這種情況在施工實際中經(jīng)常會碰到。為此、要充分利用默示條款。為了避免對方不作明確的表示,可以在施工合同中約定不作為默示。而這種約定必須明確兩點,一是期限,二是超過期限的默示所代表的意思表示。所以,施工承包合同雙方當(dāng)事人,首先應(yīng)當(dāng)對施工承包合同通用條款中的默示條款有一個分類,對于施工方來說即“發(fā)包方默示”。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第二規(guī)定:“因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方式或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款?!钡谑艞l規(guī)定:“當(dāng)事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量?!备鶕?jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》第九條規(guī)定:“承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款,與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后,承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人,或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告,發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料,決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額,并書面通知承包人?!苯ㄔO(shè)工程勞務(wù)宜引發(fā)的法律問題。建設(shè)工程施工方在施工中因勞務(wù)所產(chǎn)生的糾紛是很普遍的現(xiàn)象,比如拖欠工人工資,特別是發(fā)生安全事故時產(chǎn)生的賠償?shù)纫幌盗械膯栴}。對于這些法律問題的防范,主要在管理的規(guī)范性方面。首先,對于沒有勞務(wù)資質(zhì)的施工企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)分包的法律規(guī)定。施工承包單位應(yīng)該將勞務(wù)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),禁止分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,而且,從事規(guī)定技術(shù)工種的施工作業(yè)人員無《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書》和《國家職業(yè)資格證書》不得在施工現(xiàn)場從事相應(yīng)的施工作業(yè)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第87號令)第五條規(guī)定,“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承
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