【文章內(nèi)容簡介】 程”的基本要求。確保圩鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔，做到無亂擺攤、亂張貼、亂涂畫、亂搭建、亂堆放、亂晾曬；確保村道及村莊主要道路衛(wèi)生整潔、無垃圾堆積、無污水囤積；確保圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生達到有關(guān)標準，主要做到生活垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾、無污水污積、無渣土、無蚊蠅孳生地、無雜土；確保按標準配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其完好、整潔。第二章 部門管理和責任要求第六條 各機關(guān)單位、學(xué)校、居委會要根據(jù)職責分工和市容衛(wèi)生規(guī)范及“門前三包”責任制的要求，負責圩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)“城鄉(xiāng)清潔工程”的相關(guān)工作。（一）各機關(guān)單位（部門）、學(xué)校對衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生負總責。具體要求：（1）、每天要對衛(wèi)生責任區(qū)的衛(wèi)生清潔、擺買秩序?qū)嵤z查和監(jiān)督；（2）、每月要對本單位及責任區(qū)進行一次以上的衛(wèi)生大清潔；（3）、檢查監(jiān)督衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)的干部、職工、居民、業(yè)主定時、定點投放生活垃圾并保管好衛(wèi)生用具；（4）、實行“門前三包”（包清潔衛(wèi)生、包綠化美化、包鎮(zhèn)容秩序）。（二）各中、小學(xué)校要定期對衛(wèi)生開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育，從小培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和保護環(huán)境的責任意識和社會意識，并通過“以小帶大”的辦法動員和教育全鎮(zhèn)人民參與“城鄉(xiāng)清潔工程”建設(shè)，全鎮(zhèn)上下形成講衛(wèi)生愛清潔的良好氛圍。（三）對在圩鎮(zhèn)居住、經(jīng)商的住戶、業(yè)主要實行定點、定時投放生活垃圾。建筑物垃圾由戶主（業(yè)主）在辦理建房手續(xù)或辦理營業(yè)執(zhí)照時，首先與圩鎮(zhèn)辦簽訂“建筑垃圾處理責任書”，方可辦理建房的有關(guān)手續(xù)和營業(yè)。商（店）鋪門前不得私自設(shè)置固定檐蓬遮陽布，凡設(shè)置檐蓬遮陽布必須經(jīng)圩鎮(zhèn)辦所批準，按規(guī)格設(shè)置。第七條 各村（居）委會、機關(guān)單位、學(xué)校要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排專職人員負責，明確工作職責分工和工作要求，把組織機構(gòu)報鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)辦備案。第八條 要建立鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的各項制度，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度、管理巡查制度、工作崗位責任制度，門前“三包”責任制度，檢查考評通報制度，督查和問責制度。第九條 圩鎮(zhèn)辦負責鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的整治。（一）負責“城鄉(xiāng)清潔工程”的日常管理工作；（二）指導(dǎo)和檢查督促各機關(guān)單位（部門）、學(xué)校、村（居）委會按照責任要求實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，促使上下聯(lián)動共同推進；（三）完善衛(wèi)生管理的各種制度，加強環(huán)衛(wèi)工人的管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，天天保潔；（四）落實居民住戶、固定及流動攤檔業(yè)主衛(wèi)生簽約工作；（五）實施對違反《衛(wèi)生清潔制度》和《XX鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”實施細則》的行為處理。第十條 鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織黨政辦、派出所、規(guī)劃辦、工商所、物業(yè)所、衛(wèi)生院、圩鎮(zhèn)辦等部門對問題復(fù)雜、整治難度大的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法進行專項整治。整治圩鎮(zhèn)及公共場所環(huán)境衛(wèi)生臟、亂以及廣告亂貼、亂掛，臨時攤檔、流動攤檔隨意占道擺買和未經(jīng)審批搭建、搭建法建（構(gòu)）筑物，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，道路交通和居民生活環(huán)境的行為。第十一條 黨政辦負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項主題活動，做好會議會務(wù)、宣傳教育、評比先進、情況通報等工作。第十二條 物業(yè)管理所負責市場擺買秩序管理工作，完善市場設(shè)施、確保市場擺買有序、整潔衛(wèi)生。第十三條 衛(wèi)生院負責衛(wèi)生、健康宣傳教育和公共場所、食品的衛(wèi)生指導(dǎo)及監(jiān)督工作。第十四條 派出所負責治理圩鎮(zhèn)及主要交通要道的車輛停放管理和違反交通安全法規(guī)，影響城鄉(xiāng)交通秩序的行為。確保交通道路暢通無阻。負責完善社會治安防控和公共安全保障體系。配合圩鎮(zhèn)辦對違反《XX鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”實施細則》的行為進行處理。第十五條 鎮(zhèn)規(guī)劃辦要配合圩鎮(zhèn)辦做好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。（一）加強對圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民廁所、公共衛(wèi)生廁所封閉式化糞池的建設(shè)管理和街道排水溝的治理、確保周邊無污水囤積、無臭味。(二)配合圩鎮(zhèn)辦做好建房戶建筑垃圾處理責任書的簽訂。做到“施工不攏民、塵土不飛揚、污水不外流、建筑物不占道、建筑垃圾不亂堆?！钡谑鶙l 工商所要對個體工商戶開展衛(wèi)生清潔教育工作，督促經(jīng)商戶做好“門前三包”責任書的簽訂工作。第十七條 中心學(xué)校要對轄區(qū)內(nèi)的各中小學(xué)實施學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督，各中小學(xué)校要配合所在村委會實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。第十八條 全鎮(zhèn)上下要大力開展“愛國衛(wèi)生運動”，大力開展除“四害”（滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂）工作，嚴格控制“四害”密度。第十九條 個體工商戶、固定攤檔業(yè)主要簽訂“門前三包”責任書方可營業(yè)。第三章 村級管理責任和要求第二十條 各村（居）委會的干部要按工作責任區(qū)域劃定相應(yīng)的衛(wèi)生責任區(qū)，包干負責。第二十一條 各村（居）委會要加強村莊，環(huán)境整治工作，建立村級垃圾處理場和臨時堆放點，實行垃圾收集處理的辦法，逐步推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”的模式。第二十二條 在村級沒有設(shè)置垃圾集中處理場前，村委會要組織協(xié)調(diào)各自然村建立垃圾收集池、臨時堆放點，并做好垃圾焚燒或填埋處理。為統(tǒng)一運輸處理各村（居）委會、各自然村的垃圾，各村（居）委會或自然村應(yīng)繳交一定數(shù)額的垃圾運輸費到圩鎮(zhèn)辦，以解決目前經(jīng)費緊張的問題，確保按時運輸，防止垃圾堆積。第二十三條 加大力度對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和整治，教育和引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、愛清潔。定期開展全民環(huán)境衛(wèi)生整治活動。抓好衛(wèi)生廁所和禽畜的管理，建立村級垃圾處理場，利用村規(guī)民約對亂丟垃圾的行為進行制約，改變農(nóng)村亂丟垃圾的習(xí)慣。第二十四條 村委會辦公大樓及轄區(qū)內(nèi)村主干道的衛(wèi)生清潔工作，由村委會組織清理保潔，并組織實施本轄區(qū)內(nèi)“城鄉(xiāng)清潔工程”各項制度的落實。第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及資金投入第二十五條 嚴格執(zhí)行垃圾清潔、收集、運輸和處理收費制度，嚴格按照物價部門批準的標準征收，并實行不交費不服務(wù)的原則，確保衛(wèi)生經(jīng)費的投入。第二十六條 居住在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各機關(guān)單位、學(xué)校、個體工商戶、居民有責任和義務(wù)確保圩鎮(zhèn)的環(huán)境清潔衛(wèi)生，并要嚴格遵守“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項規(guī)章制度和自覺繳納衛(wèi)生服務(wù)費，確保圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常運轉(zhuǎn)。第二十七條 鎮(zhèn)政府要加大衛(wèi)生經(jīng)費的投入，鎮(zhèn)財政要安排落實專項資金、監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費投入“城鄉(xiāng)清潔工程”。完善衛(wèi)生收費管理制度實行衛(wèi)生費?？顚Ｓ茫_保衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和日常管理。第五章 督查和問責第二十八條 設(shè)立和公開衛(wèi)生監(jiān)督投訴電話，接受群眾投訴舉報（電話：7770587），對群眾舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題，要按衛(wèi)生責任區(qū)域和相關(guān)管理制度，督促相關(guān)責任單位限期整改。對存在環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光或群眾投訴后仍不按要求整改或整改緩慢，整改不力的單位，根據(jù)《茂名市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行辦法》提出書面問責建議，報有關(guān)部門按權(quán)限和程序辦理。第二十九條 問責對象包括：（一）各機關(guān)單位、及鎮(zhèn)直各部門、學(xué)校的主職領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)直接責任人；（二）各村（居）委會黨支部書記、村委會主任及分管責任區(qū)的村干部；（三）需要問責的其他對象。第三十條各機關(guān)單位、鎮(zhèn)直各部門、學(xué)校有下列情形之一的，對相關(guān)主職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人進行問責：(一)對“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視，沒有設(shè)立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，沒有落實人員和制度的；（二）沒有簽訂“城鄉(xiāng)清潔工程”和“門前三包”責任書的；（三）責任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”不按要求實行責任管理的，被群眾舉報或媒體曝光造成極大影響和后果的；（四）不執(zhí)行“城鄉(xiāng)清潔工程”和“門前三包”責任要求，被責令整改而整改不力，而造成不良影響和后果的；（五）不能完成城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)和指標又不按要求完成衛(wèi)生費任務(wù)的；第三十一條 村（居）委會有下列情形之一的對相關(guān)主職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人進行問責。（一）沒有建立實施“城鄉(xiāng)清潔工程”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和實施細則，村干部沒有明確責任分工的；（二）村道兩旁有垃圾堆積，不及時處處理的；（三）有群眾舉報或媒體曝光，造成不良影響及后果的；（四）轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)