【文章內容簡介】 、職工宿舍等建筑設施是否符合安全要求。（六）職業(yè)健康一是督促指導用人單位建立健全職業(yè)健康管理組織體系、責任體系和制度體系。要建立并落實職業(yè)病防治責任制，建立健全職業(yè)健康管理規(guī)章制度，依法進行職業(yè)危害項目申報，認真排查治理職業(yè)危害隱患，提高勞動者職業(yè)危害防范能力，嚴格落實職業(yè)健康監(jiān)護工作，提高職業(yè)危害事故應急能力。二是深化粉塵與高毒物品職業(yè)危害治理，加強職業(yè)危害監(jiān)控，采取切實有效措施，強化宣傳教育，嚴肅查處違法違規(guī)行為，切實保障勞動者的生命健康權益。三是加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價，對職業(yè)危害因素強度、濃度嚴重超標的崗位或工藝，要嚴格督促企業(yè)落實整改措施，盡快淘汰落后的技術、工藝和裝備，提高職業(yè)健康水平。（七）道路交通交通管理：一是道路交通標志標線、信號燈、安全防護設施是否存在缺失的情況；平交路口指示、讓行標志設臵，學校周邊道路安全標志及彎道、陡坡、通過村鎮(zhèn)主要人口聚集區(qū)路段設施是否存在缺失、不明顯、不合理、不規(guī)范、不安全等問題；城鎮(zhèn)道路交通是否存在標志標線、信號燈設臵不合理的問題。二是對過往的7座以上的客運車輛是否嚴格落實“六必查”工作措施；轄區(qū)內公路上行駛的客、貨車輛是否存在超限超載超速、疲 10 勞駕駛、酒后駕車、占道行駛等違章問題；報廢車輛、非法拼裝改裝車輛有無上路行駛等問題；農村道路上有無農用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、行駛和非法違章載客等問題；城區(qū)的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等問題。三是針對冬季雪、霧、霜等惡劣天氣和路面結冰等情況，是否制定了監(jiān)督、巡查、管控機制和措施，確保車輛行駛安全。四是事故黑點和重點路段是否得到有效治理。公路運營：一是要加強橋梁隧道管理，建立橋梁責任制體系，明確橋梁養(yǎng)護管理責任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應急預案；對三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現情況要立即上報，并及時采取應急處理措施；對出現的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護，實行全天候動態(tài)管理，采取周密的保護措施。二是要加強養(yǎng)護施工中的安全管理，規(guī)范現場管理，提高施工路段通行能力。三是認真分析公路的技術狀況對行車帶來的影響，積極實施安保工程，努力提高公路設施的安全水平。旅客運輸：一是旅客運輸企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，強化客運（旅游）包車管理，加強農村客運班車源頭監(jiān)管，營運車輛必須安裝汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級以上客運站全部實行運管機構駐站管理，安檢人員及安檢設備設施配備到位，“三不進站、五不出站”制度落實到位，二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運 11 輸車輛按規(guī)定的周期和標準進行強制維護和技術等級評定，車輛技術檔案健全，營運車輛技術等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據有關規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。六是加強對接送師生的車輛的安全管理，教育駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。各縣（市、區(qū)）政府、管委會以及各級運管部門要明確職責，防止出現監(jiān)管盲區(qū)。（八）人員密集和公共聚集場所火災隱患：要加強對公共娛樂場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)以及地下營業(yè)性場所的安全檢查，消除火災隱患。一是場所是否經過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經營現象。二是場所內頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標準要求。三是建筑消防設施是否正常運行，滅火器材的品種、數量是否滿足要求。四是火災事故應急照明數量、照度等是否符合規(guī)定。五是消防安全制度是否健全，逐級消防安全責任和崗位消防安全責任是否落實，消防控制室值班操作人員是否持證上崗，員工是否經過消防安全教育培訓，是否制定了滅火及應急疏散預案并組織演練，是否建立了專（兼）職消防、保安隊伍，是否在疏散通道的顯著位臵和消費場所設立了消防提示標牌和專欄。設施設備：要強化對學校、醫(yī)院、賓館、飯店等公共娛樂場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)的鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況和放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施以及游泳池、實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所的安全檢查和隱患整改力度，特別是學校要加大對學校危房的治理力度，D級危房要全部拆除，并及時加固檢修B、C級危房。疏散通道：要加大對學校、醫(yī)院、賓館、商場等人員密集場所的疏散通道、安全出口的巡查力度，疏散通道、安全出口設臵形式必須符合有關規(guī)定，疏散指示標志和事故照明必須運行正常，要制定疏散應急預案并定期組織演練，嚴防因擁擠而發(fā)生踩踏事故。（九）建筑施工一是腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設備等危險性較大的分項工程，是否存在未制定安全防范措施、未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應該進行專家論證而不經過論證、未按照專項施工方案進行施工的情況。二是施工企業(yè)和工程項目應按照有關要求認真開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項整治工作。三是建設工程各方責任主體應建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度。四是要制定應急救援預案并定期進行現場演練。五是施工現場安全防護必須符合法律法規(guī)要求和工程建設強制性標準 13 規(guī)范。六是杜絕施工現場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。七是從事特種作業(yè)人員必須持證上崗。八是施工現場安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理必須符合有關規(guī)定。（十）特種設備落實安全生產管理制度：督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任，建立健全特種設備安全生產、人員培訓、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設備管理、作業(yè)人員持證上崗；建立健全事故隱患排查治理機制；編制并及時修訂企業(yè)生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，應急預案按要求到政府有關部門備案。特種設備的檢驗檢測：使用特種設備的企事業(yè)單位要建立健全特種設備定期檢驗檢測制度，對特種設備定期實施檢查。加強特種設備的維護與保養(yǎng)，使設備始終處于良好的運行狀態(tài)。建立特種設備技術檔案，認真履行特種設備定期報檢程序。特種設備抽查和執(zhí)法檢查：一是檢查特種設備產品安全質量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況，產品安全質量能否得到保證。二是以特種設備安全狀況現場檢查為主要形式，開展好執(zhí)法檢查活動，嚴厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。四是加大車用氣瓶、冶金起重機械、14 壓力管道元件等特種設備專項整治力度。（十一）農業(yè)機械一是嚴禁無牌證拖拉機等農用機械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農用機械進行整治。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓，嚴把駕駛員考試發(fā)證關；加強操作人員的安全宣傳教育，注重培訓效果，切實提高機手技術水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。（十二）城市基礎設施一是城市燃氣、供排水、熱力管道和道路橋梁等基礎設施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責任主體是否明確，承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責，設施狀況記錄(臺賬、檔案、數據庫等)是否健全。二是產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結構、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結論；對存在的重大隱患能否及時發(fā)現，且采取了有效防范、補救措施。三是基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，與當前實際運行狀況是否存在明顯差異，是否嚴格執(zhí)行了強制性標準、規(guī)范。四是基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全，應急措 15 施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處臵的需要。除以上12個重點行業(yè)和領域外，渤海新區(qū)、市交通運輸（港航）局要加強對綜合大港建設以及已建成的港口、碼頭的安全管理；海事局要加強滄州海域海上交通安全以及南大港水庫、楊埕水庫水上交通安全監(jiān)督管理；農牧局要加強水上漁業(yè)生產作業(yè)、漁業(yè)船舶及船用產品、漁港的安全管理；市氣象局要加強防雷、防靜電、接地設施的檢測和監(jiān)督管理，并與有關縣（市、區(qū)）一道加強對自然災害的預警預報工作，最大限度地減少各種自然災害給人們生命財產帶來的損失。各縣（市、區(qū)）政府、管委會以及各有關部門要針對各自的特點，確定自己的檢查范圍和重點，認真組織開展安全生產百日專項整治行動。三、方法步驟安全生產百日專項整治行動分四個階段進行。第一階段：集中排查治理階段（2011年12月21日至2012年1月10日）。各縣（市、區(qū)）政府，渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會以及市政府各有關部門要將整治方案