【文章內(nèi)容簡介】 水流量為8月3日的203m3/s，其它時間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)。(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi)，全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬畝，其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝，莘縣4萬畝)，內(nèi)澇成災(zāi)9萬畝(陽谷7萬畝，莘縣2萬畝)，金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，臨清市有8萬畝經(jīng)濟作物受災(zāi)，經(jīng)濟損失4157萬元。高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個，其中倒塌208個。沖毀堤防6處、橋涵50處。5萬斤存儲小麥被淹泡。目前，金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡，無法實施秋種。二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學調(diào)度、主動應(yīng)對，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。(一)領(lǐng)導高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議，聽取匯報，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會，對全市的防汛工作進行了全面部署，并對領(lǐng)導成員進行了調(diào)整充實，明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導成員調(diào)度會，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題。7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災(zāi)情，指導救災(zāi)工作。7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到莘縣金堤河實地察看災(zāi)情指導救災(zāi)工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進展情況。8月7日，郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會，傳達上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災(zāi)情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期，傳真電報20份，各類文件26個，對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當做重中之重來抓，主要領(lǐng)導親自檢查調(diào)度，工作扎實有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時，親臨一線，現(xiàn)場指揮。(二)層層落實了防汛責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求，認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作。金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作?？渍研鸥笔虚L負責徒駭河和馬頰河的防汛工作。郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調(diào)力度，確保責任落實到位，市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊，并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構(gòu)人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《_日報》、市電視臺進行了公布，接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實，出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，市防指在7月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng)，制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時傳遞。(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程。汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條。修復3條河道堤防，長12公里，維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條，長1320公里，完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修，并落實了責任人和應(yīng)急處理措施，對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。(四)扎實有效的做好各項基礎(chǔ)性工作。一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況，從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了實施依據(jù)。軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預(yù)案。電信管理部門對各種通信設(shè)備進行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案。電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》，并嚴格按市防指指令及時調(diào)整用電負荷，保證攔河大閘用電。氣象部門及時提供天氣情況，為領(lǐng)導指揮防汛救災(zāi)爭取時間。二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況，為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求，足額組織落實了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險演練。(五)建立完善防汛辦事機構(gòu)，積極推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展。新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng)。建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實時了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導決策提供了適時依據(jù)，極大的促進了防汛工作的開展。(六)科學調(diào)度，密切協(xié)作在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測，科學調(diào)度。一是搞好預(yù)