【文章內容簡介】 極發(fā)動，全市有22家企業(yè)申報了“xx市質量管理獎”，12名個人申報了“xx市質量貢獻獎”。經過資格審查、材料評審、現場評審、質量興市工作領導小組會議以及社會公示等環(huán)節(jié)，確定授予5家企業(yè)和3名個人2011xx市市長質量獎。9月28日，市政府召開大會，對獲獎企業(yè)和個人進行了表彰獎勵。表彰大會當天，我們即在《xx日報》推出專欄，并連續(xù)刊發(fā)9期，宣傳推廣先進企業(yè)的成功經驗，充分發(fā)揮典型的引領示范作用，努力為質量工作營造聲勢，收到了良好效果。二、緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”的主題，認真履行部門職能，各項工作取得新的成績我們積極尋找服務政府中心工作的切入點，努力擴大結合點，堅持以服務民生為工作的出發(fā)點和落腳點，推動工作深入開展，各個工作領域都呈現出了新的亮點，受到市委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組的表彰，我們的先進經驗在全市推廣。（一）以落實質量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。我們緊緊抓住落實質量安全主體責任這個著力點，強化措施，狠抓落實，特種設備安全形勢持續(xù)保持了穩(wěn)定，全市食品質量、產品質量整體水平穩(wěn)步提升。為了將企業(yè)質量安全主體責任落實到位，我們制定了工作方案，與經信委簽署了《關于加強工業(yè)產品質量工作合作協(xié)議》，推動市政府召開了動員會議，并多次召開落實主體責任工作專題會議，建立了培訓制度、聯(lián)系會議制度、督查考核制度、信息報送制度等16項制度。采取每月調度、定期督導等措施，積極推動建立監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系。同時，著力加大宣傳力度，在市級以上媒體發(fā)稿579篇，組織專題宣傳活動107場次，向社會公開承諾的企業(yè)達970家，印發(fā)培訓材料10600冊，組織開展培訓90次，培訓企業(yè)法人代表1260人次，培訓企業(yè)員工6600人次，培訓系統(tǒng)內人員780人次。讓廣大企業(yè)和全社會達成了“企業(yè)是質量安全第一責任人”的共識，推動活動不斷向更深層面開展。我們積極推動市政府安委會下發(fā)了《關于進一步加強特種設備安全生產工作的通知》，特種設備安全工作力度進一步加大。發(fā)布了全市特種設備安全狀況白皮書。通過“重點單位開展特種設備安全評價工作落實主體責任，特種設備生產單位采取對內向職工、對外向社會公開承諾的方式落實主體責任，一般單位采用簽訂安全目標責任書的方式落實安全主體責任”的形式實行分級管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強。開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項治理活動和打擊非法違法生產經營行為專項行動以及重點時期、重要節(jié)假日和壓力容器、取暖鍋爐、無損檢測單位大檢查等一系列檢查整治活動，確保了在設備總量列全省前三位的情況下，連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設備安全責任事故，為全市安全形勢穩(wěn)定作出了積極貢獻。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，在全市車用氣瓶突破9萬只、占全省總量三分之一的嚴峻形勢下，確保了車用氣瓶安全。我們的先進經驗得到了省局的充分肯定，哈爾濱、遼寧盤錦、山西運城、吉林敦化等市局先后來xx進行了考察學習。我們以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，食品質量安全穩(wěn)定提高，在省局組織的第四批、第五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一。組織開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉制品等專項整治，加大了節(jié)日和重要活動期間的監(jiān)督檢查力度。對28類食品的加工設備、工藝流程、產品檢驗等進行了梳理，確定了154個關鍵控制點，細化了食品企業(yè)化驗室基本條件，實現了“企業(yè)把關有目標，部門監(jiān)管有重點”的工作目標。組織召開了16期履責報告會，234名企業(yè)法人作了履責報告，食品質量安全主體責任得到有效落實。加大了區(qū)域性食品安全整治力度，幫助57家企業(yè)取得許可證，注銷了4家企業(yè)的許可證。推動市、縣（區(qū)）政府全部出臺了食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理計劃，全市撥付專項檢驗經費180萬元，另有115萬元待撥付。今年，全市監(jiān)督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，比去年提高兩個百分點。根據監(jiān)督檢驗情況，我們向市政府提報了質量安全分析報告，為政府決策提供了依據。我們在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產品生產許可證取證企業(yè)信息庫，216家取證企業(yè)全部納入了信息庫管理。組建了由38名專家組成的證后監(jiān)管專家?guī)?，在石油裝備、電線電纜兩大產業(yè)開展了專家現場證后審查工作，切實解決了證后監(jiān)管技術人才短缺的矛盾，證后監(jiān)管質量有效提升。以“雙打”行動為契機，開展了汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等的專項治理工作。全市出動執(zhí)法人員2656人次，檢查生產企業(yè)1147家。截至11月25日，全市系統(tǒng)罰沒款達到？萬元，比去年同期增長？%，有力地維護了市場經濟秩序，保障了消費者的合法權益。應急處置能力不斷增強，年初，山東電視臺“民生直通車”欄目曝光xx一家企業(yè)生產銷售問題棚膜后，我們認真應對，積極處置，及時召回問題產品70多噸，責成企業(yè)賠付受害農戶260多萬元，受到消費者好評，得到了省局領導的充分肯定，要求在全省予以推廣學習。（二）充分發(fā)揮典型的引領示范作用，不斷開創(chuàng)質量工作新局面。積極組織發(fā)動爭創(chuàng)省長質量獎，今年有4家企業(yè)和6名個人申報省長質量獎。經過專家材料評審、社會滿意度調查等環(huán)節(jié)，有2家企業(yè)已通過現場評審，我市的省長質量獎爭創(chuàng)工作有望取得突破性進展。名牌爭創(chuàng)工作順利推進，2011年，全市共有65個產品申報了山東名牌，7個服務品牌申報了山東省服務名牌。xx區(qū)石油裝備制造業(yè)成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質石油裝備產品生產基地，勝動集團、科瑞集團等6家企業(yè)榮獲2011年創(chuàng)建山東省優(yōu)質產品生產基地龍頭骨干企業(yè)稱號。另外，在9月20日召開的2009至2010全國質量工作先進單位和先進個人表彰大會上，山東藍海酒店集團董事長、總裁張春良獲得全國質量工作先進個人稱號。我們通過召開現場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式，深入企業(yè)、深入社區(qū)進行廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設質量強國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。（三）不斷加大質量基礎工作力度，技術支撐作用得到充分發(fā)揮。xx方圓有色金屬有限公司的國家級循環(huán)經濟標準化示范單位創(chuàng)建工作順利通過了在北京舉行的現場答辯；《載重子午線輪胎》、《轎車子午線輪胎》兩項聯(lián)盟標準制定完成；全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)數量居濟南、青島、淄博之后列全省第四位；4家企業(yè)被確認為4A級標準化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認為3A級標準化良好行為企業(yè)，均位居全省前列；山東藍海酒店集團的國家級服務標準化試點項目積極推進，并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現場會；黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進，正在聯(lián)系國家標準館標準數據接口和六大產業(yè)鏈相關標準文獻購買以及軟件設計、設備購置等有關事宜。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查，涉及63家企業(yè)、189家下屬公司和8家計量授權單位，有17063臺（件）計量器具和68項計量標準納入管理范圍。這次大檢查是市局近年來規(guī)模最大、出動人員最多、時間跨度最長、社會影響最大的計量監(jiān)督檢查行動，為全市系統(tǒng)拓寬工作領域，充分利用計量資源奠定了堅實基礎。深入開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉(xiāng)”行動，樹立起10家全市誠信計量示范典型，其中7家被省局表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有３個單位和４名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵，其中市局、廣饒縣局和xx區(qū)分局被授予“xx市節(jié)能先進單位”稱號并記三等功；1名同志被表彰為“十一五xx市節(jié)能突出貢獻個人”并記二等功；3名同志被表彰為“xx市節(jié)能先進個人”并記三等功。開展了自愿性認證監(jiān)管、食品農產品認證監(jiān)管、強制性認證監(jiān)管工作以及實驗室的資源調查和規(guī)范管理工作，檢查生產企業(yè)121家。對17家實驗室進行了監(jiān)督評審，對25家社會實驗室開展了執(zhí)法檢查工作。組織開展了認證認可知識的宣傳活動，召開了實驗室管理人員座談會、組織對認證認可條例和兒童玩具強制性認證知識進行了宣傳。另外，我們的“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎；“CNG裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質檢總局科研項目；“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦，為我們的能力建設提供了有力的科技支撐。三、持之以恒抓好“雙基”工作，縣級局綜合發(fā)展水平顯著提升我們堅持把“雙基”建設作為重中之重的工作，強化組織領導，優(yōu)化政策環(huán)境，加大督查考核力度，保證了“雙基”工作的順利推進。去年年底，我們已經根據考核情況兌現了50萬元的獎勵資金。今年5月，在全國質檢系統(tǒng)先進表彰暨科技表彰大會上，廣饒縣局被國家質檢總局表彰為“全國質量監(jiān)督檢驗檢疫工作先進單位”，是全省唯一一個受表彰的縣級局。（一）服務能力顯著增強?！半p基”工作開展以來，縣級局共增加辦公和實驗室面積20990平方米；新增檢驗檢測設備178臺（套），設備原值1900萬元，全市已擁有6個省級質檢中心，為地方支柱產業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術支撐。（二）內部管理更加規(guī)范。各基層局以推廣應用“山東金質縣級局綜合管理系統(tǒng)”為抓手，以文化建設為載體，不斷完善制度體系，制修訂制度75項，促進了內部管理的科學化、規(guī)范化