【文章內(nèi)容簡介】 要求，組織開展專項整治行動，制訂工作方案，明確工作任務，落實整治措施，切實履行屬地責任；負責專項整治行動期間本行政區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定工作，堅決防止規(guī)模集訪、不穩(wěn)定事件、個人極端案（事）件的發(fā)生；完成市領導小組交辦的有關(guān)工作。四、整治對象及步驟（一）整治對象：全市違法摩托車，重點整治農(nóng)村地區(qū)的無牌無證摩托車和摩托車超速、超載、不戴頭盔和三輪摩托車非法載客等違法行為。（二）整治步驟：專項整治行動分宣傳發(fā)動、集中申報登記、集中拉網(wǎng)式排查整治、檢查驗收四個階段。1．宣傳發(fā)動階段（2011年1月1―31日）。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門按照專項整治行動的目標任務、方法步驟，結(jié)合實際，制訂具體的實施方案。（2）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、單位策劃制作摩托車安全宣傳專題片和宣傳資料，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項整治行動期間出臺的相關(guān)政策、措施，動員無牌無證摩托車車主主動辦牌辦證，在摩托車油箱右側(cè)顯著位置免費張貼“限座2人、佩戴頭盔、無牌無證不駕車”等安全警示標志，達到摩托車臺臺張貼、人人皆知的宣傳效果。2．集中申報登記階段（2011年2月1日至3月31日）。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、單位在交巡警支（大）隊或中隊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交巡警中隊的可在公安派出所）、村（居）委會設立摩托車辦牌辦證服務站或代辦點，公示《摩托車駕駛證申領和摩托車注冊登記流程》、辦理須知以及監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容。（2）車主憑車輛合法證明或村（居）委會、轄區(qū)公安派出所出具的無盜搶、拼裝摩托車證明，到轄區(qū)摩托車辦牌辦證服務站或代辦點申報登記。（3）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織公安、醫(yī)療衛(wèi)生、車輛檢測、保險、機動車回收等有關(guān)部門、單位和企業(yè)組成綜合便民服務隊，定期到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工礦企業(yè)等摩托車較為集中的地區(qū)開展上門服務，簡化工作流程，建立駕駛?cè)梭w檢、摩托車安全技術(shù)檢測、交強險投保、車輛報廢綠色通道，方便車主辦理車輛注冊登記、駕證考試、車輛年檢審、車輛報廢等車管業(yè)務。對符合摩托車登記條件或申請報考摩托車準駕資格的，當場受理，手續(xù)完備的，在1個工作日內(nèi)一次辦結(jié)有關(guān)業(yè)務。3．集中拉網(wǎng)式排查整治階段（2011年4月1日至6月15日）。（1）按照“政府領導、區(qū)縣（自治縣）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包農(nóng)戶”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委會組織綜治力量，對無牌無證摩托車開展拉網(wǎng)式的全面排查，建立臺賬，督促群眾辦理和完善摩托車牌證手續(xù)。（2）公安、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、保監(jiān)、商貿(mào)等部門按照職責分工，開展對摩托車生產(chǎn)、銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的排查整治工作并依法實施監(jiān)管。（3）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）結(jié)合本地實際，開展摩托車專項執(zhí)法活動。采取部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)域聯(lián)動等組織形式，開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和集中行動，嚴厲打擊摩托車違法行為。（4）對排查整治出的無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報廢摩托車一律實施扣留，并依法從重處罰。對摩托車生產(chǎn)、銷售、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為一律依法依規(guī)嚴格查處。對符合摩托車登記條件的，在車主接受處罰并按規(guī)定繳清相關(guān)稅費后，由公安交管部門辦理注冊登記手續(xù)。對應當收繳、沒收、報廢的摩托車，一律依法收繳、沒收、報廢。4．檢查驗收階段（2011年6月16―30日）。市領導小組辦公室牽頭成立專項整治行動督查組，對各地開展專項整治行動工作進行檢查和驗收。對工作取得突出成效的區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和單位及個人進行表彰獎勵。對問題突出的地區(qū)，實行掛牌督辦，限期整改。對專項整治行動工作考核排名后三位的區(qū)縣（自治縣），市領導小組要約見區(qū)縣（自治縣）領導小組負責人談話，限期整改。全市各地各部門各有關(guān)單位可根據(jù)實際，在確保專項整治行動整體推進的同時，可跨階段實施專項整治行動。五、工作要求（一）提高認識，周密部署。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的主要領導是專項整治行動第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內(nèi)的“一崗雙責”。要充分認識當前摩托車交通事故高發(fā)的嚴峻形勢，高度重視摩托車安全管理面臨的突出問題，緊緊把握當前汽車、摩托車下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的有利時機，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強領導，周密部署，切實把專項整治行動抓緊抓好抓出成效。（二）部門聯(lián)動，齊抓共管。專項整治行動涉及面廣、任務艱巨，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。（三）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要結(jié)合安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項行動和全市即將開展的文明交通行動計劃，把督促村民依法駕乘摩托車、辦理摩托車牌證和定期檢驗納入農(nóng)村基層安全聯(lián)動聯(lián)管機制內(nèi)容。要組織機關(guān)干部進村入戶，廣泛做好交通安全宣傳教育工作，督促摩托車車主辦牌辦證、定期檢驗和依法駕車。（四）強化教育，嚴格執(zhí)法。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要強化對公安民警和有關(guān)工作人員的教育管理，嚴肅工作紀律，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，嚴禁借機亂收費、亂罰款。對違規(guī)違紀行為，要依法嚴肅處理。（五）建章立制，長效管理。要通過此次專項整治行動，建立摩托車安全管理長效機制。一是要建立考核排名通報制度。市領導小組辦公室要抓緊制定全市摩托車安全管理考核排名通報制度和考核評價指標體系，按月、季度、半年和進行考核、排名和通報。二是要建立惠民機制。公安、交通、工商、商貿(mào)、保險等部門要結(jié)合實際，進一步完善加強全市摩托車安全管理和便民利民惠民的辦法措施。三是要建立基層摩托車安全管理常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要建立和完善摩托車安全管理基礎臺賬和“一車一檔”的安全管理基本制度。四是要建立信息通報機制。公安、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、保監(jiān)、商貿(mào)等部門要互通摩托車生產(chǎn)、銷售、登記、交易、使用、維修、回收等信息，共同研究摩托車安全管理工作中的重大問題，共同采取針對性措施。五是要建立督辦問責機制。對專項整治行動期間因摩托車安全管理出現(xiàn)較大以上事故的，由市公安局提交市政府督查室實施跟蹤督辦，市監(jiān)察局實施行政問責。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門在每個工作階段結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將階段性工作總結(jié)報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室要組織專門班子，收集資料，掌握動態(tài)，定期不定期編發(fā)簡報，通報專項整治行動開展情況。在2011年7月20日前，市領導小組辦公室向市政府報送