【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，制訂工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)整治措施，切實(shí)履行屬地責(zé)任；負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間本行政區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止規(guī)模集訪、不穩(wěn)定事件、個(gè)人極端案（事）件的發(fā)生；完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。四、整治對(duì)象及步驟（一）整治對(duì)象：全市違法摩托車，重點(diǎn)整治農(nóng)村地區(qū)的無牌無證摩托車和摩托車超速、超載、不戴頭盔和三輪摩托車非法載客等違法行為。（二）整治步驟：專項(xiàng)整治行動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、集中申報(bào)登記、集中拉網(wǎng)式排查整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。1．宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年1月1―31日）。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案。（2）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、單位策劃制作摩托車安全宣傳專題片和宣傳資料，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴(yán)重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項(xiàng)整治行動(dòng)期間出臺(tái)的相關(guān)政策、措施，動(dòng)員無牌無證摩托車車主主動(dòng)辦牌辦證，在摩托車油箱右側(cè)顯著位置免費(fèi)張貼“限座2人、佩戴頭盔、無牌無證不駕車”等安全警示標(biāo)志，達(dá)到摩托車臺(tái)臺(tái)張貼、人人皆知的宣傳效果。2．集中申報(bào)登記階段（2011年2月1日至3月31日）。（1）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、單位在交巡警支（大）隊(duì)或中隊(duì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交巡警中隊(duì)的可在公安派出所）、村（居）委會(huì)設(shè)立摩托車辦牌辦證服務(wù)站或代辦點(diǎn)，公示《摩托車駕駛證申領(lǐng)和摩托車注冊(cè)登記流程》、辦理須知以及監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。（2）車主憑車輛合法證明或村（居）委會(huì)、轄區(qū)公安派出所出具的無盜搶、拼裝摩托車證明，到轄區(qū)摩托車辦牌辦證服務(wù)站或代辦點(diǎn)申報(bào)登記。（3）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織公安、醫(yī)療衛(wèi)生、車輛檢測(cè)、保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車回收等有關(guān)部門、單位和企業(yè)組成綜合便民服務(wù)隊(duì)，定期到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、工礦企業(yè)等摩托車較為集中的地區(qū)開展上門服務(wù)，簡(jiǎn)化工作流程，建立駕駛?cè)梭w檢、摩托車安全技術(shù)檢測(cè)、交強(qiáng)險(xiǎn)投保、車輛報(bào)廢綠色通道，方便車主辦理車輛注冊(cè)登記、駕證考試、車輛年檢審、車輛報(bào)廢等車管業(yè)務(wù)。對(duì)符合摩托車登記條件或申請(qǐng)報(bào)考摩托車準(zhǔn)駕資格的，當(dāng)場(chǎng)受理，手續(xù)完備的，在1個(gè)工作日內(nèi)一次辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)。3．集中拉網(wǎng)式排查整治階段（2011年4月1日至6月15日）。（1）按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣（自治縣）包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包農(nóng)戶”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)組織綜治力量，對(duì)無牌無證摩托車開展拉網(wǎng)式的全面排查，建立臺(tái)賬，督促群眾辦理和完善摩托車牌證手續(xù)。（2）公安、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、保監(jiān)、商貿(mào)等部門按照職責(zé)分工，開展對(duì)摩托車生產(chǎn)、銷售、保險(xiǎn)、登記、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的排查整治工作并依法實(shí)施監(jiān)管。（3）各區(qū)縣（自治縣）人民政府組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）結(jié)合本地實(shí)際，開展摩托車專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。采取部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等組織形式，開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊摩托車違法行為。（4）對(duì)排查整治出的無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報(bào)廢摩托車一律實(shí)施扣留，并依法從重處罰。對(duì)摩托車生產(chǎn)、銷售、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為一律依法依規(guī)嚴(yán)格查處。對(duì)符合摩托車登記條件的，在車主接受處罰并按規(guī)定繳清相關(guān)稅費(fèi)后，由公安交管部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)收繳、沒收、報(bào)廢的摩托車，一律依法收繳、沒收、報(bào)廢。4．檢查驗(yàn)收階段（2011年6月16―30日）。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專項(xiàng)整治行動(dòng)督查組，對(duì)各地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)工作取得突出成效的區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門和單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問題突出的地區(qū)，實(shí)行掛牌督辦，限期整改。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作考核排名后三位的區(qū)縣（自治縣），市領(lǐng)導(dǎo)小組要約見區(qū)縣（自治縣）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人談話，限期整改。全市各地各部門各有關(guān)單位可根據(jù)實(shí)際，在確保專項(xiàng)整治行動(dòng)整體推進(jìn)的同時(shí)，可跨階段實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)整治行動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前摩托車交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視摩托車安全管理面臨的突出問題，緊緊把握當(dāng)前汽車、摩托車下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的有利時(shí)機(jī)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓緊抓好抓出成效。（二）部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。（三）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要結(jié)合安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和全市即將開展的文明交通行動(dòng)計(jì)劃，把督促村民依法駕乘摩托車、辦理摩托車牌證和定期檢驗(yàn)納入農(nóng)村基層安全聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制內(nèi)容。要組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，廣泛做好交通安全宣傳教育工作，督促摩托車車主辦牌辦證、定期檢驗(yàn)和依法駕車。（四）強(qiáng)化教育，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)公安民警和有關(guān)工作人員的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、亂罰款。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，要依法嚴(yán)肅處理。（五）建章立制，長(zhǎng)效管理。要通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立摩托車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立考核排名通報(bào)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定全市摩托車安全管理考核排名通報(bào)制度和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按月、季度、半年和進(jìn)行考核、排名和通報(bào)。二是要建立惠民機(jī)制。公安、交通、工商、商貿(mào)、保險(xiǎn)等部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善加強(qiáng)全市摩托車安全管理和便民利民惠民的辦法措施。三是要建立基層摩托車安全管理常態(tài)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要建立和完善摩托車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬和“一車一檔”的安全管理基本制度。四是要建立信息通報(bào)機(jī)制。公安、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、保監(jiān)、商貿(mào)等部門要互通摩托車生產(chǎn)、銷售、登記、交易、使用、維修、回收等信息，共同研究摩托車安全管理工作中的重大問題，共同采取針對(duì)性措施。五是要建立督辦問責(zé)機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間因摩托車安全管理出現(xiàn)較大以上事故的，由市公安局提交市政府督查室實(shí)施跟蹤督辦，市監(jiān)察局實(shí)施行政問責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門在每個(gè)工作階段結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，將階段性工作總結(jié)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專門班子，收集資料，掌握動(dòng)態(tài)，定期不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。在2011年7月20日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府報(bào)送