【文章內(nèi)容簡介】 不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。（闡述建項(xiàng)目的要求，這是小觀點(diǎn)）要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)（對細(xì)化推進(jìn)提出要求）。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級、60個(gè)十億級工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面（對領(lǐng)導(dǎo)干部如何主抓提出要求）。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)（對相關(guān)部門職能發(fā)揮提出要求）。四要放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來發(fā)展。各地各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專門班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用（這一段與前三段相互補(bǔ)充，從整體上講如何抓項(xiàng)目，確保提高項(xiàng)目建設(shè)效益）。當(dāng)然，上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用PPP模式，嚴(yán)格控制PPP項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。（從財(cái)政承受力、項(xiàng)目審批等角度補(bǔ)充論述，因?yàn)榍懊嬷v的有點(diǎn)激進(jìn)，后面就要防止為了項(xiàng)目引發(fā)的其他問題，這個(gè)就是提醒，也體現(xiàn)了講話的嚴(yán)密性，方方面面都要考慮到）2產(chǎn)業(yè)爭先加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系習(xí)近平同志指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！保ㄒ昧?xí)近平同志講話，最大限度與中央精神對標(biāo)，這是干工作抓落實(shí)寫材料的首要前提）什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上，年，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。（從這里可以看出，每一個(gè)爭前面寫的“帽”，基本都是先講抓這個(gè)的理論出處，再講結(jié)合實(shí)際的理解、下步努力的目標(biāo)）一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但在制造業(yè)中的比重還比較低（由問題引入是文章開頭的一種寫法）。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二要謀深做實(shí)升級的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力（本小段觀點(diǎn)，說明產(chǎn)業(yè)升級的思路價(jià)值）。要主動(dòng)對接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（開頭三句話，第一句闡述形勢規(guī)律，第二句話講制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，第三句講寧波的實(shí)際）。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。四要謀深做實(shí)開放的文章。開放的大門越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間就越大。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)曾指出：“全省對外開放做得好不好，首先看寧波?！保U述開放的意義）要主動(dòng)服務(wù)對接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展（后面三個(gè)“要”都是開放的措施）。五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭先，最終要靠企業(yè)爭先來實(shí)現(xiàn)（強(qiáng)調(diào)強(qiáng)企對產(chǎn)業(yè)爭先的價(jià)值，進(jìn)一步支撐第二部分的大觀點(diǎn)）。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競爭力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)（大小企業(yè)的目標(biāo)）。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)（用數(shù)字具體體現(xiàn)）。要進(jìn)一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強(qiáng)企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。（后面分別從營商環(huán)境、要素供給、企業(yè)家等層面提出具體要求）3科技爭投加快增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新實(shí)力習(xí)近平同志指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！保ㄒ昧?xí)近平同志的講話，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的意義）聯(lián)系寧波實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平（結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)癥結(jié)）。要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署，實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。（科技爭投的總體目標(biāo)）一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。（講創(chuàng)新，為什么要發(fā)揮企業(yè)主體作用，這句話給出了答案）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的