【文章內(nèi)容簡介】 及應(yīng)用情況的說明；（7）企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的代表工程業(yè)績證明資料。（三）人員資料（第二冊）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證；部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證，還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料；勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。（四）工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)不提供）（第三冊）工程合同、中標(biāo)通知書；符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料；上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的，還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。（五）已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，申請資料應(yīng)按首次申請資質(zhì)的要求辦理；申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應(yīng)提供本細則“二、申請資料中第（四）工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。（六）因企業(yè)改制、重組、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應(yīng)提供下列資料（列入第一冊綜合資料）：（1）企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；（2）企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議；（3）企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表；（4）企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；（5）會計師事務(wù)所出具的驗資報告。（七）申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：資質(zhì)證書變更申請；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。（八）、資質(zhì)延續(xù)資質(zhì)證書延續(xù)按本細則規(guī)定的申報程序辦理，并提供以下資料：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；企業(yè)注冊人員的注冊證書；三、資質(zhì)審查的一般規(guī)定直接受理企業(yè)資質(zhì)申請資料的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)核對企業(yè)申請資料中的復(fù)印件與原件是否相符。企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。資質(zhì)許可根據(jù)需要可實行實地核查制度。建設(shè)主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。資質(zhì)許可實行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報刊等新聞媒介進行發(fā)布。資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，通過省建設(shè)主管部門向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案，同時抄送同級相關(guān)專業(yè)部門。四、資質(zhì)證書（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定，實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括一個正本和六個副本（特級十二個副本）。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資質(zhì)證書副本數(shù)量的，應(yīng)持增加證書的申請報告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加三本（特級不超過六本）。（三）各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。（四）建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補辦。補辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需提供下列資料：申請補辦資質(zhì)證書的報告；《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》；在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。（五）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回原資質(zhì)證書并銷毀。（六）企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、重組事項的，按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。（七）資質(zhì)證書的續(xù)期企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)審查同意的，在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；不同意的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動，企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。（二）縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。（三）資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)建立資質(zhì)處罰信息公示制度，及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級建設(shè)主管部門備案。（四）監(jiān)督檢查方式為定期檢查、抽查和專項稽查。監(jiān)督檢查的覆蓋面不得低于5%。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。六、過渡期的有關(guān)規(guī)定（一）《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā)，在建設(shè)部新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實施前，原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在過渡期內(nèi)，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項。選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì)，不得增項總承包資質(zhì)；達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì)，且主增項資質(zhì)符合前款要求。勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。（二）特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期。在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。過渡期內(nèi)，持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的，在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下，對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定，但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部建市〔2007〕72號）進行審批，申請其他資質(zhì)的，仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部建建〔2001〕82號）進行審查。七、本辦法自發(fā)布之日起施行。國家有新規(guī)定的，按新的規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)指標(biāo)說明一、關(guān)于工程業(yè)績一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項指標(biāo)考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項業(yè)績。業(yè)績要求的“項中的項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。同一個工程項目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應(yīng)提供單獨發(fā)包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。1房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。1輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。1房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。1網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。1超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。1工程設(shè)計綜合資質(zhì)和行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認(rèn)可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，對應(yīng)承包范圍內(nèi)各類別工程，企業(yè)具有相應(yīng)專業(yè)注冊建造師不應(yīng)少于5人。對企業(yè)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。三、其它指標(biāo)注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金，以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。建筑業(yè)企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的，按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。首次申請資質(zhì)的企業(yè)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度包括：滿足申報安全生產(chǎn)許可證相應(yīng)“三類”人員數(shù)量要求的考試合格證明和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。四、涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質(zhì)，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。銀行授信額度：指銀行授予企業(yè)的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準(zhǔn)。技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程：指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)（并簽字）、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目；企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。財務(wù)負責(zé)人：指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核，參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。企業(yè)技術(shù)中心：指符合《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號）規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)），并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書。企業(yè)科技活動經(jīng)費：主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出?？萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。科技進步獎：指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（國務(wù)院第396號）、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定，由國家科技行政部門負責(zé)組織評審，國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書。主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定的屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料。申請多項特級資質(zhì)的，其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標(biāo)及