【文章內容簡介】 電力供應形勢不容樂觀。進入9月下旬，瀾滄江水流下降較快，起伏較大；電煤供應仍不理想，宣威、曲靖、滇東電廠存煤僅能保證機組滿發(fā)4－5天；系統(tǒng)高峰出力十分緊張，電網日均錯峰19萬千瓦左右，保證電力平穩(wěn)供應面臨不少困難。四是人員麻痹、僥幸思想有所抬頭。部分領導和管理人員想當然地認為保供電年年都在不停地搞，從來也沒出過問題，已經步入常態(tài)化，不深入分析、研究，只作泛泛的安排。這種思想非常可拍，要高度重視。對這些困難和問題，各級領導、管理人員和一線人員要有清醒的認識，消除畏難情緒，克服麻痹思想、僥幸心理和想當然的官僚作風，沉下心來，認真分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，把問題看得更嚴重一些，把影響看得更大一些，把對策和事故預案制定得更充分一些，克服困難，想盡一切辦法，確保完成“十七大”和國慶期間安全生產和保供電各項任務。三、落實責任，全面做好“十七大”和國慶期間安全生產和保供電工作（一）加強組織領導，周密安排部署公司已于9月19日就“十七大”和國慶期間的保供電工作成立了領導小組及其辦公室。公司各單位也要在9月份成立由各單位安全生產第一責任人任組長，相關分管領導任副組長的保供電領導小組及其辦公室，明確各級、各類人員在“十七大”和國慶期間的安全生產和保供電責任，并建立責任逐級傳遞的機制，做到凡事有人管，凡事有人負責。各單位要按照責任明確、層次分明、措施具體、準備充分的要求，制定覆蓋主網、配網，并與重要用戶對接的保供電方案，克服不細致、不具體、上下不銜接，與調度方式、物資準備等重要工作“兩張皮”的通病。在9月份對方案中提出的各項工作進行再部署、再檢查、再落實，確保各項保供電措施落實到位、保電工作萬無一失。要嚴格遵守值班紀律，相關人員特別是分管領導必須24小時開手機。發(fā)生一般及以上人身、電網、設備事故，重要用戶特殊敏感時段停電及其它社會關注的不安全事件，必須一小時之內向公司匯報。各單位要按規(guī)定做好與政府部門、新聞單位的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)生突發(fā)事件，取得政府部門和新聞單位的理解和支持，及時消除和避免不良社會影響。（二）抓實隱患排查，消除設備缺陷公司內部，從前一階段的幾次專項檢查看，各單位安全生產問題和隱患都不少。各單位要從電網、人身、設備三個方面進行認真梳理，分層、分級監(jiān)控，所有可能危及安全生產的隱患必須在節(jié)前消除。一時難以消除的，必須通過管理措施加強監(jiān)控，做到組織到位、責任到位、監(jiān)督管理到位、措施到位、應急預案到位。在做好 500千伏變電站特別維護工作的同時，要全面檢查影響主網安全穩(wěn)定、影響重要敏感用戶可靠供電的重要輸變電設備，發(fā)現缺陷，及時消除。公司外部，在前一階段的安全生產隱患排查治理專項行動中，威脅電網安全的外部重大隱患排查整治工作取得了階段性進展，但省政府掛牌督辦的三條隱患還沒有從根本上根除，其中昆明小普吉磚廠在110千伏普崗黃線、普張線和35千伏普冶線保護區(qū)大量違章取土的隱患，危及昆明西北片區(qū)正常供電，昆明供電局必須多層面、多角度向政府匯報，促使隱患早日消除。各單位要本著指導和服務的原則，對重要政府機關、新聞單位、重要賓館飯店、重要交通設施、商場、醫(yī)院、旅游景點的用戶設備和管理狀況、應急準備情況進行全面檢查，促使重要用戶自身的隱患及時消除。（三）精心安排，確保安全生產和電力供應調度系統(tǒng)要優(yōu)化運行方式，科學調度，合理安排發(fā)電，準備足夠的旋轉與事故備用容量，保持地區(qū)發(fā)、供電平衡。要充分考慮可能遇到的困難和復雜情況，結合水情、煤情和負荷預測，編制保供電期間的事故預案。各單位要妥善處理保電與基建、大修、技改之間的關系，在特殊敏感時段，基建與生產交叉的工作和可能對保供電構成威脅的倒閘操作一律停止。對必須開展的基建、大修、技改工作，必須嚴格管理、嚴格監(jiān)督。一方面要嚴把開工關。只有在周密布置，人員組織、現場監(jiān)督、技術指導、安全措施全面落實的情況下，方可開工；另一方面要嚴把過程控制關。已經開工的項目，必須做到各級領導靠前指揮，管理人員協(xié)調到位，安監(jiān)人員監(jiān)督到位、技術人員指導到位。堅決杜絕發(fā)生人身事故、造成重大影響的電網事故和惡性誤操作等人員責任事故。針對近期電力電量平衡困難、高峰出力緊張的實際，各供電單位要從大局出發(fā)，嚴格按公司要求做好“十七大”和國慶期間的電力供應和優(yōu)質服務工作。要優(yōu)先安排人民群眾生活用電，保障黨政機關、市政公用、新聞媒體、交通運輸、電信郵政、重點工程建設等重要單位供電。要按照公司錯峰和計劃用電方案，分解細化實施方案，確保電網出現緊急情況時能夠及時啟動計劃用電方案和應急預案。要安排好營業(yè)窗口節(jié)日期間的營業(yè)值班，做好節(jié)日期間 “95598”服務工作，堅決杜絕因服務質量造成不良社會影響的事件。（四）全面做好應急準備按照極端情況和突發(fā)時間充分做好應急準備，是確保萬無一失的關鍵。各單位要針對“十七大”和國慶期間安全保供電持續(xù)時間長、敏感性高的特點，結合人員狀況、方式安排、隱患情況、工作安排，分層、分級編制應急預案，全方位做好事故搶修準備。要針對重要設備在敏感時段發(fā)生永久性故障開展設備搶修、供電恢復等應急演練，讓各級人員心中有數。要對事故和障礙狀態(tài)下區(qū)（縣）調、“95598”、運行班組、搶修班組之間的應急聯(lián)動、溝通銜接進行實際檢驗，確保機制暢通，反應迅速。要提前準備應急物資，加強惡劣氣候預警，落實應急職責，確保事故發(fā)生后迅速啟動應急預案，最大限度減小各類事故的影響。（五）加強消防和交通安全工作各單位要結合“十七大”和國慶的特殊性、敏感性，有針對性地采取防范措施，堅決杜絕火災事故和重大交通事故。這里也包括農電和多經的車輛。一是要切實加大消防工作的監(jiān)督檢查力度，對調度大樓、通信機房、變電站、辦公場所、物資倉庫等重點部位全面清理檢查，排除火險隱患。二是要針對當前路況復雜，交通隱患突出的實際，嚴格交通管理，減少行車安排。應急搶險、特殊巡視等必須安排的行車任務，要有必要的預控措施。三是要加強車輛及駕駛員的管理，強化交通安全責任制的落實，嚴禁帶病車上路，酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛、強超強會、人貨混裝、私拉亂跑、擅自將車輛交由他人代開等嚴重違章行為，節(jié)日期間，公務車輛一律定點存放，嚴禁公車私用。希望各單位在節(jié)日期間做一次抽查，并在節(jié)后向省公司安監(jiān)部報告。四、明確目標，認真做好四季度的安全生產工作從今年前三個季度的安全生產情況看，威脅員工人身安全的不安全事件一再發(fā)生，人員責任事故居高不下，要實現網公司下達的安全生產目標