【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 剛不壞之身”紀(jì)律是我們黨的生命線，也是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本保障。毛澤東在延安時(shí)說“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”，蔣介石敗退臺(tái)灣后感慨“共產(chǎn)黨有紀(jì)律，國(guó)民黨沒紀(jì)律”，在今天仍值得深思。對(duì)黨員，紀(jì)律是高壓線。對(duì)政黨，紀(jì)律是生命線?！白袷攸h的紀(jì)律是無條件的”“黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員”“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”??以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴(yán)治黨，必須使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。要激濁揚(yáng)清，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風(fēng)邪氣無所遁形，鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正讓那些忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨?jiǎng)和重用，讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。嚴(yán)隊(duì)伍——建強(qiáng)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要以上率下，從高級(jí)干部做起，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，模范遵守黨章，嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，都不破壞黨的制度和規(guī)矩。嚴(yán)格對(duì)干部的教育管理監(jiān)督。要堅(jiān)持扭住黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨委班子搞得很堅(jiān)強(qiáng)，增強(qiáng)黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持教人先正己，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加大從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治研、從嚴(yán)治考力度，嚴(yán)格對(duì)干部的教育管理監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅整改查處存在的問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)制度——把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子扎緊制度籠子，完善法規(guī)體系，無疑是管黨治黨的根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。中共十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)不斷完善。2015年10月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。2016年6月，中央政治局會(huì)議審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，旨在以問責(zé)制度倒逼全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)。十八屆六中全會(huì)將對(duì)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例進(jìn)行審議，這兩個(gè)文件通過后，將進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的制度保障?！笆善埔?，而不可奪堅(jiān)。丹可磨也，而不可奪赤?！敝挥胁粩鄨?jiān)定理想信念，嚴(yán)明紀(jì)律、建強(qiáng)隊(duì)伍、健全制度，才能凝聚力量，助推全面從嚴(yán)治黨邁向新征程。十八屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)二(截至2015年底)的超大型政黨，其成員總數(shù)超過德國(guó)等歐洲大國(guó)人口。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要領(lǐng)導(dǎo)和治理一個(gè)擁有13億人口的超大規(guī)模國(guó)家，黨首先必須嚴(yán)格淬煉、鍛造自身，以全面從嚴(yán)治黨來保障和推動(dòng)高效治國(guó)。從這個(gè)意義上講，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的純潔性、先進(jìn)性、革命性，不僅關(guān)及黨自身的生死存亡，也關(guān)及民族偉業(yè)的興衰成敗。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視黨的建設(shè)，在按照“五位一體”總布局推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程中，始終將全面從嚴(yán)治黨作為戰(zhàn)略之魂、軍帳之帥。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有效抑制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣為之一新。堅(jiān)持鐵腕反腐，以極大的政治決心和政治勇氣嚴(yán)懲貪污腐化分子，達(dá)到了齊黨心、穩(wěn)軍心、得民心的巨大政治效果。通過強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”、倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”、推動(dòng)“兩學(xué)一做”，加強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提高了黨員的黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化了黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活、凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)。誠(chéng)然，在我們?yōu)槭舜笠詠睃h的建設(shè)取得的巨大成就而歡欣鼓舞的同時(shí)，必須冷靜思考一個(gè)更加根本、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題：中國(guó)共產(chǎn)黨如何建構(gòu)全面從嚴(yán)治黨的制度體系，從而確保全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略持續(xù)、有效推進(jìn)?鑒于黨的建設(shè)是國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)、法治國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分，這就要求在全面深化改革的歷史進(jìn)程中，不斷改革和完善黨內(nèi)法規(guī)體系，不斷將全面從嚴(yán)治黨的具體做法、措施、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高黨的建設(shè)的制度化水平。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視黨內(nèi)制度建設(shè)。從制定“中央八項(xiàng)規(guī)定”，到修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，到出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，在短短4年內(nèi)，中央創(chuàng)設(shè)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)超過50部，占現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一多。黨章是黨內(nèi)根本大法，是黨內(nèi)政治生活的總規(guī)矩，基此創(chuàng)設(shè)的全部中央黨內(nèi)法規(guī)與黨章一道構(gòu)成了黨的制度體系，它們和黨在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良方法共同構(gòu)成了黨的政治規(guī)矩，全體黨員務(wù)須嚴(yán)格遵循。不可否認(rèn)，改革開放以來，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及形形色色西方價(jià)值觀念的影響，部分黨員同志的理想信念變得淡薄、黨性觀念變得淡漠，“黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍。一是庸俗化。不講黨性講關(guān)系、不講原則講圓滑、不講正氣講‘和氣’，把批評(píng)和自我批評(píng)變成‘表揚(yáng)和自我表揚(yáng)’。二是隨意化。一些黨組織不按章辦事，黨內(nèi)政治生活不及時(shí)、不堅(jiān)持、不規(guī)范，黨內(nèi)情況不通報(bào)不反映，黨內(nèi)政治生活說起來重要、忙起來不要。三是平淡化。開會(huì)時(shí)看‘出勤’而不講效果，討論時(shí)也發(fā)言而不管質(zhì)量，習(xí)慣念報(bào)紙、讀文件，照本宣科走過場(chǎng)，缺乏吸引力和凝聚力”?？倳泧?yán)正指出：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之”?？倳浀摹捌邆€(gè)有之”高度概括了黨內(nèi)政治生活存在的問題。十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨這一重大歷史課題，為全黨制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，必將進(jìn)一步完善黨的政治規(guī)矩。黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則對(duì)于每一名黨員來說，既是行動(dòng)指南，也是行動(dòng)鐵律，是任何一名黨員參與黨內(nèi)政治生活不可逾越的政治紅線。黨內(nèi)監(jiān)督條例，既是黨內(nèi)法規(guī)之一，也是監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)貫徹、執(zhí)行情況的法規(guī)，是連接黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)政治生活、政治實(shí)踐的制度紐帶。因此，制定黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，不僅會(huì)進(jìn)一步完善黨內(nèi)政治規(guī)矩，而且必將使得各項(xiàng)政治規(guī)矩有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。總之，十八屆六中全會(huì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)制成果，必將對(duì)建構(gòu)全面從嚴(yán)治黨的制度體系、確保全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的持續(xù)有效推進(jìn)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，從而將黨的建設(shè)的科學(xué)化水平推向新的高度，進(jìn)而為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。十八屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)三十八屆六中全會(huì)，將全面從嚴(yán)治黨重大問題作為重要的議題，無疑是對(duì)十八大以來從嚴(yán)治黨和反腐工作的總結(jié)和繼續(xù)深化，也是制度層面鞏固反腐敗實(shí)踐成果的體現(xiàn)。從嚴(yán)治黨也是確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然舉措。黨的十八大以來，總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出許多部署。十八屆六中全會(huì)，將進(jìn)一步全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。整體布局，步步推進(jìn)，目的就是將治黨管黨一抓到底，標(biāo)本兼治，保持長(zhǎng)效。全面從嚴(yán)治黨，看起來只有六個(gè)字，真正要實(shí)現(xiàn)起來卻是需要每一個(gè)基層黨務(wù)工作者和每一個(gè)黨員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與，這樣才能保障從嚴(yán)治黨能夠貫徹落實(shí)到每一個(gè)黨支部當(dāng)中、每一個(gè)黨員身上。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層。政策落實(shí)最怕“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”。基層黨委、紀(jì)委要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、違紀(jì)必究，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住基層黨員干部。沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)，要真正把壓力傳導(dǎo)到基層，就要用好“問責(zé)”這一殺手锏，追責(zé)情況要定期報(bào)告，典型問題要公開曝光，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)發(fā)生腐敗問題聽之任之，或壓案不報(bào)、有案不查甚至袒護(hù)包庇的，嚴(yán)肅問責(zé)黨委、紀(jì)委的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)到基層。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部和黨員。黨員不抓，一盤散沙。把“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展到每個(gè)支部，就是讓從嚴(yán)治黨的精神真正灌輸?shù)近h組織的每一個(gè)黨員中來，把每個(gè)黨員鍛造成黨組織在基層的“螺絲釘”，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，以自我要求鞏固黨的純潔性。要按照黨中央部署精心組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為基層黨員提供“造血”功能，讓基層黨員提高思想覺悟，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。全面從嚴(yán)治黨要與時(shí)俱進(jìn)。從嚴(yán)治黨的具體內(nèi)容會(huì)隨著不同的歷史階段發(fā)生變化，從嚴(yán)治黨只會(huì)越來越嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨從建章立制、明確規(guī)范等方面與時(shí)俱進(jìn)，就能夠讓新問題、新挑戰(zhàn)更好地得到解決，凸顯全面從嚴(yán)治黨的效果。如新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》就是新常態(tài)下全面從嚴(yán)治黨的需要。與時(shí)俱進(jìn)的完善黨內(nèi)法規(guī)的同時(shí)，最關(guān)鍵的是要養(yǎng)成長(zhǎng)期嚴(yán)明黨紀(jì)的良好習(xí)慣，營(yíng)造良好地政治環(huán)境。十八屆六中全會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)四歷史在見證，人民在期待。2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會(huì)在北京召開。這次會(huì)議將研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，將在黨的建設(shè)光輝歷程中，鐫刻下時(shí)代經(jīng)緯，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁向更加廣闊的新天地。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央滌蕩“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。鐵腕反腐，黨心民心為之一振。強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。踐行群眾路線，倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”，深化黨內(nèi)教育，鍛造合格黨員??中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，展示出非凡的政治智慧和政治勇氣。作為一個(gè)擁有8800多萬名黨員的世界第一大黨，只有把“五個(gè)必須”貫穿全面從嚴(yán)治黨的全過程，才能擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興夢(mèng)想的使命。全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)思想建設(shè)。思想建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“總開關(guān)”，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，一些人蛻化變質(zhì)，一步步走向腐化的泥潭，往往是從思想上的病變開始的。重視思想教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，十八大以來，我們黨先后開展了一系列黨內(nèi)教育，目的就是為黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”，防止思想決堤。全面從嚴(yán)治黨首先嚴(yán)在黨員思想上，要從理想信念、黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)、警示教育等方面抓起，用好思想建黨這個(gè)傳家寶，牢牢抓住思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本，讓廣大黨員保持高度警惕，自覺抵制各種不良思想的侵襲，把握正確的思想航向。全面從嚴(yán)治黨必須強(qiáng)化制度建設(shè)。習(xí)近平同志指出：“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度”。2015年10月，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，這是黨的十八大后全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重要舉措，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨離不開制度保障，“嚴(yán)”字不能停留在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，一旦法規(guī)制度成為擺設(shè)，就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，對(duì)任何觸犯法規(guī)的行為，必須嚴(yán)格依照法規(guī)制度，以“零容忍”的態(tài)度進(jìn)行懲處，不留“暗門”，不開“天窗”，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不折不扣地將法規(guī)制度落到實(shí)處，積極營(yíng)造人人遵守制度、敬法畏紀(jì)、按規(guī)矩辦事的氛圍，使全面從嚴(yán)治黨深入人心。全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。習(xí)近平同志指出：“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起。從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”從古田會(huì)議首次提出黨內(nèi)生活政治化、科學(xué)化，到延安整風(fēng)建立黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)，再到改革開放之初制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，95年來，一代又一代共產(chǎn)黨人在黨內(nèi)政治生活這個(gè)大熔爐中，錘煉黨性、砥礪品格。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活，增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。如果黨內(nèi)政治生活的大熔爐長(zhǎng)期不生火，變成了沒有溫度的冷灶臺(tái)，就會(huì)失去其應(yīng)有的功能。黨內(nèi)政治生活松一寸，黨員干部隊(duì)伍就散一尺。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來。全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。習(xí)近平同志指出：“我們這么大一個(gè)政黨，靠什么來管好自己的隊(duì)伍?靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政