【文章內(nèi)容簡介】 聯(lián)基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的一體化經(jīng)營道路。（二）以新村建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持新村建設(shè)中達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一，把瓦窯組、大寨組、小寨組一帶建設(shè)成為具有布依風(fēng)情的特色新村，凸顯新村風(fēng)貌，建設(shè)人文新村、新區(qū)新村、旅游新村和產(chǎn)業(yè)新村。二是加大農(nóng)村清潔能源建設(shè)力度，大力推廣柴草桔稈氣化爐及沼氣池的使用，使更多的農(nóng)戶用上清潔能源，使清潔能源普及率達(dá)95%以上。三是認(rèn)真實施好農(nóng)村人飲工程項目，不斷改善農(nóng)民飲 水條件，戶戶用上安全衛(wèi)生飲用水。（三）以打造鄉(xiāng)村旅游休閑新區(qū)為目標(biāo)，以完善配套設(shè)施建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。按照 “逐步培植和構(gòu)建品位高、地方特色濃郁、規(guī)模大”的發(fā)展思路，堅持把旅游業(yè)作為重中之重，深入挖掘歷史文化、區(qū)域文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。一是著力培植鄉(xiāng)村旅游精品：將xx村打造成農(nóng)業(yè)觀光、休閑農(nóng)場為一體特色旅游勝地，增強(qiáng)和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動三產(chǎn)的逐步增長。二是逐步提升游綜合服務(wù)功能提升，重點(diǎn)抓好旅游公路、景區(qū)配套設(shè)施、餐飲企業(yè)及人才隊伍建設(shè)，規(guī)范完善瓦窯生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)牌。三是加大旅游推介力度，提升xx村旅游的檔次和知名度，拓寬推介宣傳渠道，積極對接省、市、縣旅游宣傳推介系列活動，不斷提升xx村旅游知名度和檔次，加快推進(jìn)“旅游興村”步伐。努力搞好全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)申報工作，確保獲得國家級驗收。（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧瓦窯。強(qiáng)化科技文化建設(shè)。一是以農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)為抓手，讓村民熟練掌握12門實用科學(xué)技術(shù)，有條不紊地推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)計劃。二是加大科技成果的轉(zhuǎn)化，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與力度。實施“天保林”“退耕還林”“封山育林”工程，制止亂砍濫伐林木違法行為，抓好森林防火工作，切實保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。全力打造平安瓦窯。一是進(jìn)一步完善環(huán)境安全應(yīng)急處理和日常監(jiān)管機(jī)制，從源頭上防范各類環(huán)境安全事故的發(fā) 生。二是全面落實社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，健全“一隊兩會”（村治安聯(lián)防巡邏隊，村治安保衛(wèi)委員會，村人民調(diào)解委員會）群眾組織，確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯，生命財產(chǎn)得到保護(hù)，提高人民群眾安全感和滿意度。三是及時處理環(huán)境民事糾紛，化解群眾矛盾，做到預(yù)防摸排在先，依法及時處理影響群眾身體健康的環(huán)境糾紛和污染事故。全面做好社會保障事業(yè)等工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，建立完善社會保障長效運(yùn)行機(jī)制，做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障制度，關(guān)心貧困低收入群眾生產(chǎn)生活，保護(hù)好群眾應(yīng)得利益。不斷改善村衛(wèi)生室服務(wù)條件，提高人民健康水平，確保疫病防控得到有效控制，婦幼保健達(dá)到規(guī)定要求，加大鄉(xiāng)村危房改造力度，使低收入者住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。（五）生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃xx村生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源較多、自然風(fēng)光優(yōu)美、民族特色濃郁。xx村的發(fā)展定位是生態(tài)村、旅游村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。因此，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，實施好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是xx村的一項重要任務(wù)，良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的民族特色文化將為xx村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。綠化、美化工程xx村綠化覆蓋率超過66%，按xx村規(guī)劃要求，繼續(xù)加強(qiáng)天保林，荒山造林工程、開展鄉(xiāng)村道路兩旁和“四房植樹”、加快景區(qū)綠化建設(shè)，使全村的綠化水平不斷提高。生物多樣性保護(hù)因xx村森林覆蓋率高，在總體生態(tài)建設(shè)中對綠化樹種、景點(diǎn)建設(shè)、新村布局應(yīng)盡量滿足生物多樣性的要求，對全村 古樹、珍稀名木實施掛牌保護(hù)。生態(tài)果、蔬菜園建設(shè)生態(tài)果園建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)是今后建設(shè)的重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。爭取近年內(nèi)將xx村核桃、秋錦梨種植基地和香蔥、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物種植基地進(jìn)一步擴(kuò)大。（六）xx村環(huán)境綜合整治規(guī)劃環(huán)境優(yōu)美是生態(tài)文明村必備條件。xx村的社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得了較大的成績，不論是總體生態(tài)環(huán)境、綠化水平、還是居民的居住生活環(huán)境，都有了較大的改觀。但是由于xx村正處在一個大發(fā)展的建設(shè)階段，很多基礎(chǔ)設(shè)施正在實施建設(shè)過程中，對環(huán)境不可能不產(chǎn)生影響。而且，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)民的生活活動對xx村的村容村貌，環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響，同時也給管理帶來困難。農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不具備應(yīng)有的公共設(shè)施，例如，生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、消納的硬件設(shè)施，公共廁所，家禽家畜的圈舍建設(shè)等與環(huán)保要求存在一定的差距。這些問題對xx村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成一定的影響。為了創(chuàng)建國家級生態(tài)村，進(jìn)一步改善全村的整體環(huán)境，xx村支兩委根據(jù)全村的實際情況，針對農(nóng)村不同的現(xiàn)狀，將繼續(xù)實施和采取以下鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程措施和對策。第三章 工作措施一、健全組織 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了以村支書為組長、村委會主任為副組長的“xx村創(chuàng)建全國生態(tài)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對村容村貌整治、農(nóng)家樂 等景點(diǎn)管理等工作進(jìn)行了細(xì)致的分工，明確責(zé)任到人，并設(shè)專門辦公室，抽調(diào)人員集體辦公，負(fù)責(zé)整個創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二、提高認(rèn)識 明確思路組織重視。為推動創(chuàng)建工作有序開展，村支部制定了詳細(xì)的創(chuàng)建工作計劃，責(zé)任落實到人，層層抓落實，保證創(chuàng)建任務(wù)順利完成。加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，以充分發(fā)揮黨員和村民代表的帶頭模范作用，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內(nèi)容。建立監(jiān)督機(jī)制。村里成立了以老黨員、村民代表組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。組織實施。村支部書記為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，按照制定的每一項創(chuàng)建工程，抓好落實，保證各項工程保質(zhì)保量完成。三、責(zé)任明確，落實到位創(chuàng)建全國生態(tài)村工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各界共同參與和努力。為保證創(chuàng)建工作順利完成，xx鄉(xiāng)黨委、政府多次組織召開相關(guān)工作會議，明確創(chuàng)建工作遵循的指導(dǎo)思想和基本原則，確定創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)及建設(shè)重點(diǎn)，建立一整套創(chuàng)建工作的保障體系和推進(jìn)機(jī)制，并將創(chuàng)建工作中建設(shè)的重點(diǎn)工程、任務(wù)和規(guī)劃指標(biāo)逐一分解，分別落實到各 10 個創(chuàng)建工作成員單位，落實到具體的人員頭上，從而形成齊抓共管，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作的良好局面，保證了牛場xx村全國生態(tài)村創(chuàng)建工作各項指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的順利完成。四、實行政策和制度保障（一）推行清潔生產(chǎn)的政策清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一項重要措施，是一項重要的環(huán)境戰(zhàn)略政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》強(qiáng)調(diào)了要推行清潔生產(chǎn)，為我村全面推行清潔生產(chǎn)，逐步過渡到全面實施創(chuàng)造了有利條件。加大宣傳，做好培訓(xùn),充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，利用電視、報刊、宣傳冊等宣傳工具，廣泛宣傳清潔生產(chǎn)，提高社會各界對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識。采取多種方式對農(nóng)戶、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn)。（二）環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并舉的政策生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)社會﹑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可為環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供資金保障。因此，xx村在社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅持合理利用資源，有效保護(hù)環(huán)境的政策，努力實現(xiàn)社會﹑經(jīng)濟(jì)﹑資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（三）建立相關(guān)的制度。落實村支兩委人員相關(guān)職責(zé)，為國家級生態(tài)村的創(chuàng)建提供制度保障。五、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一）擴(kuò)大垃圾收集、清運(yùn)、清掃和衛(wèi)生填埋的垃圾消納成果，消滅村內(nèi)的衛(wèi)生死角。（二）在村莊實施建設(shè)修建沼氣池、修建系列村寨污水 排放系統(tǒng)以改善xx村的水環(huán)境，提升總體環(huán)境質(zhì)量。（三）改善村內(nèi)道路,設(shè)立了公廁、垃圾池等公共衛(wèi)生設(shè)施，全村XXX戶實施了改廁改圈改灶，大部分村民用上了沼氣等清潔能源。（四）抓好村莊綠化、道路硬化、漿砌排水溝、配置垃圾箱、清除亂搭亂建六、實施清潔工程著力實施鎮(zhèn)村清潔工程，是實現(xiàn)村容整潔的重要環(huán)節(jié)，也是提升村容村貌良好形象，更好地創(chuàng)建國家級生態(tài)文明村的客觀需要。（一）扎實抓好村莊的環(huán)境整治，努力發(fā)揮示范帶作用。（二）積極抓好村組衛(wèi)生競賽，力促工作有效推進(jìn)。組與組之間、寨與寨之間，比整體規(guī)劃，比工作作風(fēng)，比長效管理，比清潔文明活動。（三）完善激勵機(jī)制，保障資金有效投入。在清潔工程實施過程中，村組自主申報，向上級財政申請一定的配套扶持。（四）結(jié)合“四在農(nóng)家”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)按照“重點(diǎn)突破、面上跟進(jìn)”的理念，體現(xiàn)地方特色，整體規(guī)劃、分步實施，以“四有五通三改三建”為切入點(diǎn)，改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，大力推進(jìn)物質(zhì)文明，政治文明，精神文明和生態(tài)文明四位一體的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，達(dá)到人與自然、環(huán)境、生態(tài)的和諧。七、實施農(nóng)民素質(zhì)工程新農(nóng)村建設(shè)的核心是造就一支高素質(zhì)的新型農(nóng)民隊伍。只有加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的目 標(biāo)才得以實現(xiàn)。（一）開展綠色證書培訓(xùn)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力獲得職業(yè)技能等級證書人數(shù)不斷增加。（二）全面推進(jìn) “農(nóng)家書屋”和農(nóng)民文化家園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在家門口學(xué)習(xí)科技文化知識，探索農(nóng)民培訓(xùn)的長效機(jī)制（三）實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，使每個農(nóng)村勞動力基本掌握1－2項務(wù)工本領(lǐng)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。八、拓寬渠道，資金投入到位開展全國生態(tài)村創(chuàng)建工作，加大投入是關(guān)鍵。在開展創(chuàng)建工作過程中，鄉(xiāng)、村在財力十分緊張的情況下，把創(chuàng)建工作資金納入財政計劃，保證創(chuàng)建工作的資金能及時、足額到位，缺口資金積極爭取上級部門支持。但單靠政府的資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足創(chuàng)建工作的需要，為此，還本著“誰建設(shè)、誰受益”的原則，不斷尋求新的資金來源，建設(shè)資金以地方籌集為主，國家與地方投資相結(jié)合，村外與村內(nèi)資金相結(jié)合，個人與集體、政府三結(jié)合等多渠道、多層次、多形式籌措，確保創(chuàng)建工作順利實施。同時，通過鼓勵企業(yè)、個人投資公益事業(yè)，植樹造林，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)型企業(yè)，發(fā)展無公害蔬菜種植、綠色食品加工等項目，使創(chuàng)建工作形成社會化、多元化的投資體系，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。九、人人參與，創(chuàng)建宣傳工作到位創(chuàng)建活動涉及家家戶戶，單憑村兩委班成員的力量是達(dá)不到目標(biāo)的，因此，xx村全力做好宣傳動員工作，大力提高 農(nóng)民群眾的認(rèn)識水平，讓他們?nèi)繀⑴c到創(chuàng)建活動中來。（一）在村各主要路口設(shè)立固定的生態(tài)村創(chuàng)建宣傳牌，定期懸掛有關(guān)生態(tài)村的內(nèi)容橫幅，利用宣傳欄，黑板報廣泛宣傳生態(tài)村創(chuàng)建活動精神，宣傳各類生態(tài)常識。（二）開展創(chuàng)建國家級生態(tài)村,制發(fā)宣傳材料2000余份，讓群眾了解生態(tài)村創(chuàng)建內(nèi)容和做法。（三）重視發(fā)揮黨員和村民代表的帶頭模范作用，通過召開黨員會議、村民代表會議，宣傳生態(tài)村的概念和作用，在創(chuàng)建過程中，使黨員和村民代表走在前列。通過精心設(shè)計載體，拓寬宣傳渠道和平臺，讓群眾不但了解了生態(tài)村的知識，提高了村民的認(rèn)識，還激發(fā)了村民共同參與生態(tài)村創(chuàng)建活動的熱情，有力地推動了創(chuàng)建活動進(jìn)程，在全村上下形成了全村總動員，家家齊行動，人人都參與，共同樹形象的良好創(chuàng)建工作氛圍十、強(qiáng)化環(huán)境綜合整治（一）通過強(qiáng)化宣傳，依照法律、法規(guī)及村民衛(wèi)生公約和強(qiáng)有力的工作制度，同時加大監(jiān)管力度，實施綜合整治有效改善環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。（二）針對農(nóng)村的實際情況，按照村民“一事一議”的辦法建立各項環(huán)境整治和改善的村規(guī)民約。例如：垃圾的消納處理，村莊的保潔制度，改建擴(kuò)建房屋的申報制度等等。使鄉(xiāng)村的環(huán)境綜合整治有章可