【文章內(nèi)容簡介】 頭服務(wù)群眾。樹立牢固的服務(wù)意識和宗旨觀念，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人、服務(wù)員。四是帶頭遵紀守法。嚴格遵守黨紀國法，堅決執(zhí)行黨組織的各項決議，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。認真踐行社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢 于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。這“五個好”、“五帶頭”是對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，是基層黨組織和黨員爭做花都先鋒的評價標準。基層黨組織達到了“五個好”，就是花都先鋒黨組織；黨員做到“五帶頭”，就是花都先鋒共產(chǎn)黨員。各級各部門各單位要結(jié)合實際，進一步細化量化，制定出更加符合自身實際和特點的具體爭創(chuàng)標準，做到簡潔可行、好記好評，便于遵照執(zhí)行。推進方式各級黨組織要層層搞好思想發(fā)動，思想發(fā)動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。各基層單位黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進。（三）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。（四）堅持典型引路。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺等媒介和文藝宣傳、社會宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜4 聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，特別注意選樹黨員身邊的先進典型，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風(fēng)氣。（五）強化督查考評。采取逐級聽取匯報、分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。每年組織對縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行測評。制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、覆蓋各領(lǐng)域的基層黨建工作考核評價辦法“1+9”文件體系，加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。（六）注重統(tǒng)籌兼顧。各地各部門各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項重要的經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高基層黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來，與促進本地本部門本單位中心工作結(jié)合起來，確?；顒诱嬲〉脤嵭?。各市州、省直機關(guān)工委和各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組要制定本地本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，并及時報省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。四、嚴格方法步驟各級黨組織要層層搞好思想發(fā)動，思想發(fā)動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)在動力。各單位黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進。（一）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾；活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。（二）堅持典型引路。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺等媒介和文藝宣傳、社會宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，特別注意選樹黨員身邊的先進典型，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風(fēng)氣。（三）強化督查考評。采取逐級聽取匯報、分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場，加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。（四）注重統(tǒng)籌兼顧。各單位黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項重要的經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高基層黨建科學(xué)化水平結(jié)合起來，確?；顒诱嬲〉脤嵭?。五、注重搞好結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做花都先鋒活動，要緊密結(jié)合全市工作大局和當前工作，特別是要與經(jīng)常性黨建工作有機結(jié)合，以活動為抓手，全面提升基層黨建工作水平，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。一要與調(diào)整組織設(shè)置，全面理順黨組織體系相結(jié)合。以非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和產(chǎn)業(yè)鏈為重點，深化完善 “分線設(shè)置” 黨組織模式，確保取得實效。積極穩(wěn)妥地開展村級黨組織整合工作，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補、黨員擁護、群眾同意、共同富裕”的原則，推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等黨組織設(shè)置模式，2010年整合減少三分之一以上村級黨組織，有條件的鎮(zhèn)、街道力爭更大比例。打破地域、單位界限，設(shè)立“功能型”黨支部和“特色型”黨小組，把黨員更加有效地組織起來，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織整合后，要及時建立完善黨務(wù)政務(wù)統(tǒng)一、財務(wù)監(jiān)管統(tǒng)一的運行機制，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二要與選優(yōu)配強基層黨組織書記相結(jié)合。市直部門單位黨組織要全部進行一次規(guī)范換屆工作，總結(jié)推廣市委組織部機關(guān)黨支部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委和市文物事業(yè)管理局黨支部換屆工作的做法，切實把基層黨組織班子建設(shè)好。要認真落實省、濰坊市確定的縣委書記黨建項目，進一步抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)，拓寬來源渠道，探索形成“兩推一選”、“兩推直選”、公開選拔、跨村任職、“能人”回請、干部下派、組織整合等有效模式，進一步選優(yōu)配強村級黨組織書記。三要與黨員大規(guī)模培訓(xùn)和教育管理相結(jié)合。要認真組織開展“雙找”（黨組織找黨員、黨員找所屬黨組織）活動，徹底摸清黨員底子，實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋、全參與。要大力實施“黨員素質(zhì)提升”工程，大規(guī)模培訓(xùn)黨員，積極探索黨員輪訓(xùn)、技能培訓(xùn)的有效途徑，重點抓好基層黨組織書記、黨務(wù)工作者、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員的培訓(xùn)。探索建立一批“黨員教育培訓(xùn)基地”，開辟黨員教育新途徑，提高全市黨員的整體素質(zhì)和能力。四要與推進基層黨建持續(xù)創(chuàng)新相結(jié)合。要健全完善基層黨建創(chuàng)新“項目化”管理機制，扎實落實好鎮(zhèn)、街道和市委直屬黨（工）委“書記項目”，通過觀摩點評、督導(dǎo)調(diào)度等措施，一個項目一個8 項目地抓好落實。健全完善基層黨建述職、考核、評議等制度，完善基層黨建責任“經(jīng)常化”考評機制，努力推進基層黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。六、強化組織領(lǐng)導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做花都先鋒活動，是一項重大的政治任務(wù)，任務(wù)重、要求高，各級各部門各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實推進，取得實效