【文章內(nèi)容簡介】 放率均達(dá)到100%。各級稅改辦、直補(bǔ)辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，建立24小時值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強(qiáng)對基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時化解矛盾，切實維護(hù)了農(nóng)民利益。XX年全省降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點，峽市共減征農(nóng)業(yè)稅2575萬元，其中正稅2146萬元，附加429萬元，全市農(nóng)民人均減負(fù)元。XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼款1323萬元，峽市實際向農(nóng)民直接補(bǔ)貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補(bǔ)貼元。這兩項政策的實施，全市共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3908萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由去年的31元降至12元，比上年減輕61%，比農(nóng)村稅費改革前減輕%。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進(jìn)了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。峽市退耕還林糧食補(bǔ)助工作扎實到位，功在當(dāng)代，利在千秋。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)實施方案》，退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年補(bǔ)助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補(bǔ)助140元/畝。補(bǔ)助資金實行專戶儲存，專賬管理。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個因素，一個是嚴(yán)密的部署——四個“到位”，另一個是敬業(yè)的態(tài)度——四個“一竿子插到底”?！八膫€到位”：一是認(rèn)識到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金能否及時兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進(jìn)也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定，各級財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，作為當(dāng)前的重點工作加以落實。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級政府主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人。三是組織到位。退耕還林糧食補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作由各級直補(bǔ)辦負(fù)責(zé)，同時與林業(yè)部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。四是經(jīng)費到位。各縣(市)區(qū)財政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費，保證了工作的順利進(jìn)行?！八膫€一竿子插到底”：即宣傳發(fā)動、方案制定，信訪處理，督促檢查都要“四個一竿子插到底”。宣傳發(fā)動的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策。制定方案要周密，落實方案要嚴(yán)密。各級直補(bǔ)辦要堅持24小時值班制度，及時處理人民群眾來信來訪。加強(qiáng)對基層政策落實情況的督促檢查，確保工作圓滿完成。在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實高。財政支農(nóng)力度之大、落實之快，為多年來少有。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長效機(jī)制，把國家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化。繼續(xù)將新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機(jī)制度。繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐明顯加快。相信在下一個春節(jié)，我會看到三門峽市鄉(xiāng)村更加蒸蒸日上的景象，看到更多的農(nóng)民走上康莊大道!三、三門峽市廣大黨員干部與群眾心連心。在保持黨員先進(jìn)性教育活動中，全市各級各部門爭創(chuàng)“三好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)本職工作作為活動的出發(fā)點和落腳點，把解決熱點、難點問題作為切入點，將“先進(jìn)性教育”與“溫暖工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進(jìn)黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實事。山城風(fēng)來滿眼春，黨員干部勁頭不斷高漲，群眾建設(shè)峽市的動力不斷增強(qiáng)，兩股力量形成無堅不摧的合力，推動著峽市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的長足發(fā)展。大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。白馬村有200戶757口人，散居在距靈寶市50公里外的黃土旱塬上。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊進(jìn)村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入。爭取資金13萬元修建的新校舍主體工程，迄今已基本竣工。組織群眾鋪設(shè)了進(jìn)村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題。授之以魚，不如授之以漁：幫扶工作隊在新的一年到來之際，為該村制定了一戶一頭牛、一戶三只羊、一人五棵經(jīng)濟(jì)樹的“一三五”發(fā)展計劃，并個人捐資3000元資助村民栽植優(yōu)質(zhì)柿子樹，同時還將舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、聯(lián)系勞務(wù)輸出等計劃列入了XX年扶貧日程。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。另外還專門為該村15個貧困戶送去了375公斤面粉、10件棉衣、10條棉被和750元現(xiàn)金。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。彼時彼景，現(xiàn)在仍歷歷在目，黨給群眾的溫暖不僅照亮了群眾的心，也激勵了我在今后求真務(wù)實，多為群眾辦實事。筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財政加大了對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實施“村村通”工程，市縣兩級籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個行政村行路難問題?；I集資金380萬元，支持農(nóng)村安全飲水工程。投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新的一年年初，三門峽市《政府工作報告》發(fā)布，重點提出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地。打造SOD蘋果、“三門峽”牌煙葉等特色名牌產(chǎn)品。開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善市縣農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和綠色食品生產(chǎn)。推動農(nóng)業(yè)信息化“進(jìn)村、入戶、到企”，突出抓好10個示范村、30個龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點。規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)和集貿(mào)市場，發(fā)展新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，開拓國內(nèi)外市場。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動力!振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實施的前提。作為一名共產(chǎn)黨員，我要在保持黨員先進(jìn)性教育新的階段努力進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，時刻注意保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，投身改革和建設(shè)的大潮。個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告“追憶往昔，楊柳郁郁繞溝渠，今歸來兮，雪花紛紛裹天地?！苯衲昊貣|北老家過年，迎接我的再不是小時候凜冽刺骨的寒風(fēng)，而是銀白色天地間和暖的冬陽。這也恰似老家的現(xiàn)狀，日子雖然還有些許不易，但是畢竟一天天好起來?；剜l(xiāng)幾天，漫步在倍感親切的雪景里，踏著熟悉又有些陌生的土地，感受到這方水土滋養(yǎng)出的質(zhì)樸、善良、樂觀和希望，這一切始終在無形中默默地感染我、激勵我。鄉(xiāng)村公路老家發(fā)展最大的希望和瓶頸都在路?！耙敫唬刃蘼贰钡目谔柡傲瞬恢嗌倌?，連村頭屋墻上的標(biāo)語都已被歲月腐蝕得不再清晰，鄉(xiāng)親們始終望眼欲穿地期盼著。聽說到去年，借著新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，村里領(lǐng)導(dǎo)們才終于在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上花些心思。村里那條夏天泥濘、冬天顛簸的土路終于真正完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路也終于姍姍來遲。別看只是一條水泥路路，它給老家人們帶來的可不僅僅是村容村貌上的改變。自從修了水泥路，村里通了公共客車，人們出行方便了，貨物運輸也容易了，村里超市的老板再也不用自己開三輪車去鄉(xiāng)里縣里進(jìn)貨，公共汽車可以直接捎貨上門。來往商販也可以直接深入到村里進(jìn)行買賣，鄉(xiāng)親們再也不用為手里有好東西賣不出去發(fā)愁了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)鹊?。路修好之后，鄉(xiāng)親們致富的途徑更加寬廣了。但與新建村路功能發(fā)揮不相適應(yīng)的是村路管理養(yǎng)護(hù)方面的滯后。路修好才一年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了?？墒?，鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責(zé)任與路政管理工作并不到位，誰來誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。俗話說，“修路，建路，二分修建八分養(yǎng)護(hù)”，真不知這條承載著鄉(xiāng)親們美好愿景的希望路能發(fā)揮多久作用?鄉(xiāng)村教育都說“十年樹木，百年樹人”，在農(nóng)村老家培養(yǎng)出一個真正走出農(nóng)村，脫離農(nóng)業(yè)的孩子雖說要不上百年，卻也不是件容易的事情。父親在村小任教近三十年，他總是感嘆：這些年，學(xué)校里走出去真正考上大學(xué)，留在城市工作的學(xué)生十個手指數(shù)得過來。春節(jié)抽空回到十多年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，配備了微機(jī)室，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)良，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。可是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中畢業(yè)，高中沒念幾天就輟學(xué)在家的農(nóng)村學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。在全國高校都緊鑼密鼓擴(kuò)招的大潮中，老家的孩子們?yōu)楹卧谏龑W(xué)的路上停止了腳步呢?仔細(xì)想想，這與農(nóng)村教育長期被定位為城市教育的延伸，而沒有立足鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)村社會發(fā)展的需要關(guān)系極大。除了為升學(xué)做準(zhǔn)備，農(nóng)村教育并沒有發(fā)揮其他更多的功能。鄉(xiāng)村教育的發(fā)展該何去何從?我想在現(xiàn)代文明的背景上，立足鄉(xiāng)村社會與鄉(xiāng)土文明，除了為鄉(xiāng)村孩子提供現(xiàn)代性價值中必不可少的發(fā)展機(jī)會，更應(yīng)該給他們提供鄉(xiāng)村社會的精神滋養(yǎng)，促進(jìn)他們對鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)土價值的內(nèi)在理解，增進(jìn)他們的鄉(xiāng)土認(rèn)同，厚實他們的鄉(xiāng)土精神底氣，提升他們的文化自信，使他們獲得一種在與現(xiàn)代化接軌的過程中又不失鄉(xiāng)土精神資源的可能性。更重要的是，這樣的鄉(xiāng)村教育也可以為浮躁的現(xiàn)代社會與現(xiàn)代教育增加一份源自鄉(xiāng)村大地的質(zhì)樸與寧靜，為置身現(xiàn)代化之中的每個人提供一份鄉(xiāng)土自然的清心與慰藉。鄉(xiāng)村的低碳生活回老家過年最直接的體會是花費低，能耗少，而且任何物品物盡其用的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。不浪費似乎就是父母一輩子生活的準(zhǔn)則。拿拖布來說，他們還是不會去超市買現(xiàn)成的拖布，母親都是將廢棄衣物等剪成的布條兒釘?shù)绞褂枚嗄甑膖字形木棍上，這樣自制的拖布雖然不及工廠制成品那么精致，卻是十分好用的。還有，這次在老家吃到了在市場上根本買不到的“曬干菜”。東北秋末霜期快到的時候，自家菜園種的蔬菜一般都吃不完，母親為了能讓這些自家產(chǎn)的好東西免受霜凍，便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鮮蔬菜或生或熟的切成條狀、塊狀，曬干，裝袋保存起來，待轉(zhuǎn)年春天自家沒有新鮮蔬菜的時候吃。節(jié)約無疑是父母生活內(nèi)容的最佳詮釋。比如用水，母親經(jīng)常是洗過衣服的水接著洗抹布，然后用來拖地，最后再用來沖洗院落，反正都是用到無法繼續(xù)使用為止。春節(jié)期間，好些剩飯剩菜，母親舍不得扔掉，于是就仔細(xì)分類、裝袋，拎好遠(yuǎn)送去給養(yǎng)豬的鄰居。對于父母親的生活方式，大多生活在城市的人估計無法理解，從前我也不明白，日子一天天好起來，生活也并非如此拮據(jù)，還有必要這樣嗎?現(xiàn)在我懂了，父母這種傳統(tǒng)的、甚至說有些原始的生活方式不是摳門，不是愚昧，而是健康的、可持續(xù)的，或者用時下時髦的話說，是低碳的。后 記春節(jié)返鄉(xiāng)，真正深入到中國農(nóng)村的最基層，雖說只逗留了短短幾日，但卻足以讓我感受到這個小山村由里到外的變化和日復(fù)一日的進(jìn)步。老家人民的生活水平提高了，精神生活豐富了，干群關(guān)系更加融洽了，黨和政府的許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策都落到實處了。但同時也必須看到，老家的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依舊粗放，靠天吃飯的局面還沒有根本改變，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展阻礙重重，農(nóng)村人力資本存量嚴(yán)重不足等問題仍在很大程度上制約著老家的發(fā)展。相信在黨和國家政策的正確引領(lǐng)下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家鄉(xiāng)的面貌會越來越好，人們的日子越過越紅火。正月初五早晨，老家下了一場小雪，雪后的村落顯得格外清亮。再過些日子，氣溫慢慢回升，冰河漸漸融化，又是一年春來早，又要開始新一輪的忙碌了，鄉(xiāng)親們的臉上都流淌著春天的笑意和喜悅。候鳥般回城的身影又都一個個背起行囊準(zhǔn)備出發(fā)了。其實，在外闖蕩的人們真的像風(fēng)箏一樣，飛得再高再遠(yuǎn)，線的另一端還是牢牢地系在老家的那塊土地上。讓更多的人知曉南岳，了解南岳，來岳觀光許愿，帶動南岳旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。個人春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告在城里過年，感覺很無聊，空氣不好，待在房間里也悶得慌，不如干脆到鄉(xiāng)下走走。一則可以給鄉(xiāng)里的親戚們拜拜年。二則可以散散心，呼吸呼吸新鮮空氣。三則可以對農(nóng)村發(fā)展的情況做些調(diào)研和進(jìn)一步的思考。由于所調(diào)研的村戶都建立在熟人的基礎(chǔ)上，這也就保證了調(diào)研情況具有較高的準(zhǔn)確度。下面簡單介紹一下所調(diào)研的兩個鄉(xiāng)的背景資料(來自兩個鄉(xiāng)所在縣的網(wǎng)站介紹)，這里舍去具體的鄉(xiāng)名，就用字母代替。A鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣城西南部，距縣城47公里，境內(nèi)山大溝深，信息閉塞，交通不便，海拔1880—2240米，年平均降雨量240毫米，年均蒸發(fā)量1800毫米，無霜期165天，年平均日照2700小時，年平均氣溫℃，最大凍土深寫寫幫文秘助手。平均風(fēng)速米/秒，最大風(fēng)速22米/秒。降水年內(nèi)分配不均，年內(nèi)降水主要集中在9三個月，7—9降雨量約占年降雨量的60%。這里氣候干燥，風(fēng)多雨少，十年九旱，自然災(zāi)害頻繁。A鄉(xiāng)屬黃土高原梁峁溝壑區(qū)，在地質(zhì)構(gòu)造上為秦、祁臺塊，廣泛覆蓋著第四紀(jì)期馬蘭黃土，質(zhì)地均勻，有大孔隙，透水性強(qiáng)，易形成水土流失，屬典型的干旱山區(qū)。A鄉(xiāng)現(xiàn)轄11個行政村，71個社，3296戶，16005人，有勞動力9252人，耕地面積118976畝，人均畝，全為旱地，其中：梯田13000畝，壩地8000畝，坡地97976畝，有大牲畜5248頭，羊10673只，豬3689頭，雞31296只，累計實施退耕還林工程14682畝，有水窖15000眼。糧食作物以春小麥、扁豆、豌豆、玉米、洋芋為主，是自給自足的自然型經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)作物以少量的板蘭根等中藥材種植為主。多年來，A鄉(xiāng)由于受氣候、交通等自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的嚴(yán)重制約，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低而不穩(wěn)，糧食產(chǎn)量極低，人畜飲水困難。這些年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量大約為368萬公斤，人均產(chǎn)糧大約230公斤，人均純收入大約為1000元，其中副業(yè)和其它收入占人均純收入的75%—80%左右。A鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)校35所，其中小學(xué)31所，獨立初中2所，戴帽初中2所，有教師220人，學(xué)生3730人(小學(xué)2438人，中學(xué)1039人，學(xué)前班253人)。有中心衛(wèi)生院1處，衛(wèi)生院門診1處，醫(yī)護(hù)人員5人，病床10張。為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變貧困落后面貌，歷屆A鄉(xiāng)黨委、政府的主要發(fā)展思路是：修梯田、打水窖、鋪地膜、調(diào)結(jié)構(gòu)。B鄉(xiāng)位于靖遠(yuǎn)縣南部，東接高灣鄉(xiāng)，西接若笠鄉(xiāng)，南與會寧縣搭界，北與烏蘭鎮(zhèn)毗鄰，俗稱靖遠(yuǎn)南川。所轄總面積455平方公里，轄9村54社，3935戶21050人。B鄉(xiāng)交通通訊方便，靖天公路橫貫?zāi)媳?，村村通公路、通電視。交通便利，程控電話、移動電話覆蓋全鄉(xiāng)。解放前設(shè)B鄉(xiāng)公所，1949年9月解放后成立區(qū)公所。1958年成立B鄉(xiāng)人民委員會。1966年建立B區(qū)革委會。1981年6月成立B鄉(xiāng)人民公社管委會。1983年7月至今，稱B鄉(xiāng)人民政府。B鄉(xiāng)境內(nèi)土地資源豐富，總耕地面積65706畝，以種植業(yè)為主，盛產(chǎn)