【文章內容簡介】 具，有效解決了經費不足的問題。按照每100戶人設1名保潔員，每個自然村設1名清運員，每個自然村設1名環(huán)境監(jiān)督員的要求，共選聘保潔員8750名，清運員700名，監(jiān)督員1050名，建立了保潔、清運和監(jiān)督三支隊伍，做到了環(huán)境衛(wèi)生經常有人抓、有人管。制定了《清潔工程評比檢查制度》、《村級環(huán)境衛(wèi)生三包責任制》等9項工作制度，逐步建立了科學合理、責任落實、便于操作、行之有效的長效工作機制。目前，武山縣清潔工程初步走上了制度化、規(guī)范化、經?；壍?，并形成了相對完善的管理機制，做到了“經費投入、人員保障、責任落實、監(jiān)督管理”四到位。由于武山縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程進展順利，成效明顯，得到了市委、市政府的充分肯定，全市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作現(xiàn)場會于10月15日在武山縣召開。全市現(xiàn)場會之后，武山縣委及時召開專題會議，同時針對城鄉(xiāng)結合部、農貿市場周邊等區(qū)域環(huán)境 面貌仍未得到徹底改善的實際，對鞏固深化全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程進行再研究、再部署，并把鞏固深化城鄉(xiāng)清潔工程確定為第三批學習實踐活動的一項重要內容和有效載體，在全縣進一步鞏固深化了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。一、強化安排部署，再掀城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程新高潮。根據(jù)市上在第三批學習實踐活動中開展三城聯(lián)創(chuàng)城鄉(xiāng)聯(lián)動集中整治環(huán)境衛(wèi)生工作的要求，武山縣結合前段工作情況，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程進行再動員、再安排，制定印發(fā)了《關于在第三批學習實踐活動中鞏固深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的實施意見》，鞏固已經取得的工作成果，大力改善城鄉(xiāng)生產生活條件和人居環(huán)境。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，武山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位對前段工作進行了一次徹底的回頭看，認真查找了工作中存在的差距和問題，深刻分析了存在問題的原因，重點解決了“五個不到位”（即思想認識不到位、宣傳動員不到位、基礎設施不到位、隊伍建設不到位、集中整治不到位）、“四個不落實”（即“三包”責任制不落實、監(jiān)管體制不落實、部門責任不落實、配套活動不落實）、“五重五輕”（即重硬件輕軟件、重形式輕實效、重川區(qū)輕山區(qū)、重大村輕小村，重公路沿線輕邊遠地區(qū)）等問題，再次掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮。二、強化輿論引導，形成全民積極參與的聯(lián)動機制。充分利用廣播電視等媒體和圖片、資料、板報等宣傳形式，全方位、多層次宣傳城鄉(xiāng)清潔工程，積極引導廣大居民參與清潔工程、樹立環(huán)衛(wèi)意識。在實施城鄉(xiāng)清潔工程中，武山特別注重總結和推廣好 經驗、好做法，通過以點帶面，推動了整體工作。如洛門鎮(zhèn)在全縣啟動大會之后，及時成立了鎮(zhèn)環(huán)保所，落實了辦公用房，配備了辦公設施，抽調了10名干部，制定了相關制度，建立了軟件資料；高樓鄉(xiāng)在財力緊張的情況下，投入資金4萬元，高質量建成垃圾池71個、垃圾集中堆放點6個，購置清潔工具295件；四門鎮(zhèn)下灣村實行衛(wèi)生區(qū)域檢查評比流動紅旗制度。同時，武山還在縣電視臺設立了“曝光臺”，對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事進行曝光批評。通過抓正反兩個方面的典型，促使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程不斷向縱深推進。三、強化集中整治，精心打造整潔文明優(yōu)美的環(huán)境。按照整體部署、重點突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調推進的總體要求，武山縣委、縣政府研究制定了專項集中整治工作方案，提出以河道、灌渠、公路、鐵路沿線和村莊周邊、房前屋后、巷道兩側、公共場所、橋涵兩側、市場內外及水源地保護區(qū)、風景旅游區(qū)等“四線七片兩區(qū)”為重點，在所有鄉(xiāng)村開展了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治，有效地解決了農村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。采取“劃段包干、領導帶頭、群眾參與”的辦法，縣四大組織領導帶頭，組織動員廣大干部職工，對城區(qū)各主要街道、河道、居民社區(qū)和垃圾點進行了4次集中清理，徹底整治了衛(wèi)生死角和盲區(qū)。加強對廠礦企業(yè)環(huán)境污染治理，關閉了潔康等四家高污染企業(yè)，建成了縣醫(yī)院日處理200噸的污水處理站，對生活垃圾污染嚴重的溫泉礦泉療養(yǎng)院下達了限期整改通知，督促其進行填埋處理，依法關停了25座小鍋爐。廣泛進行環(huán)境保護知識教育，深入開展文明社區(qū)、文 明單位、文明村莊、文明家庭、文明標兵評選等精神文明創(chuàng)建和環(huán)境保護教育進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村等“五進”活動，教育和引導城鄉(xiāng)居民移風易俗、革除陋習、樹立新風，形成科學、文明、健康的生產生活方式。落實門前三包責任制，對城鎮(zhèn)“八亂”行為、“五小行業(yè)”開展了集中整治，有效規(guī)范了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序，并在工作滯后的楊河鄉(xiāng)召開后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會，強力推動了全縣城鄉(xiāng)清潔工程的深入開展。四、強化責任落實，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程深入開展。堅持統(tǒng)一領導、各負其責、多方聯(lián)動、全民參與的工作機制和責任體系，進一步加強組織領導，細化目標任務，靠實工作責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以“一樹一改三提升”為目標，以“城鄉(xiāng)聯(lián)動”為手段，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)以“四線七片兩區(qū)”為重點，把鞏固深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程貫穿于第三批學習實踐活動的全過程，集中力量，加大力度，采取得力措施，大力實施了城鄉(xiāng)人居環(huán)境凈化工程、城鄉(xiāng)綠化美化工程、基礎設施建設工程、生態(tài)文明意識提升工程，積極開展了衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，加快整治和整改進度，不斷鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治及保潔工作走上了規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。同時，把鞏固深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程與第二批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結合起來，與“雙承諾雙公開雙評議”活動緊密結合起來，推動了全縣鞏固深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程各項工作的深入開展。五、強化指導檢查，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程有序推進。武山縣把城鄉(xiāng)清潔工程作為推進第三批學習實踐活動取得成效的一項重要內容，堅持高標準、嚴要求，整合縣委指導檢查組、城鄉(xiāng)清潔辦公室等指導檢查力量，進一步發(fā)揮指導檢查的重要作用，采取定期檢查和不定期抽查相結合的辦法，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實施清潔工程進展和質量的督促，督促各單位按照實施意見要求，高質量開展工作，切實抓好任務落實?？h上四大組織領導還經常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促清潔工程，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題。縣委將實施情況納入了班子和領導干部年終考核，跟蹤問效，嚴格問責，對工作不力、效果較差、問題突出的單位和當事人，嚴格按照一次批評、二次警告、三次問責的辦法嚴格追究責任，對未完成目標