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正文內(nèi)容

鎮(zhèn)長(zhǎng)在紀(jì)念建軍節(jié)活動(dòng)上講話共5篇(編輯修改稿)

2024-11-15 23:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年5個(gè)貧困村脫貧,1504戶、5252人的建卡貧困人口“銷號(hào)”.2015年摩天村脫貧74戶290人,越線。2016年大坡、大地村脫貧,196戶690人越線。2017年星光、三灣村脫貧,202戶801人越線。(二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)主要是幫助貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”.解決“八難”即著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。實(shí)現(xiàn)“八有”即每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一條硬(油)化村社公路,有一個(gè)便民服務(wù)中心,有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,有一個(gè)整潔的村容村貌,有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子,有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。(三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問題)粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善??倳浽诤颖备菲娇疾旆鲐毠ぷ鲿r(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此,精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。按照縣上的要求,精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(低于2736元),有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭。(有勞動(dòng)能力不愿意勞動(dòng)致富不屬于扶貧對(duì)象)。因此,一是鎖定總戶數(shù)總?cè)丝?。全?zhèn)1504戶、5252人的A、B、C三類建卡貧困人口只出不進(jìn)、只減不增。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。對(duì)于多年外出務(wù)工未在本地居住的農(nóng)戶、大學(xué)畢業(yè)家族條件好的農(nóng)戶、明顯不符合貧困戶條件的農(nóng)戶、享受生態(tài)搬遷政策農(nóng)戶、有子女的老人單戶五種類型的要從重慶市貧困戶信息系統(tǒng)中減除。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。(四)明確扶貧政策(怎么幫的問題)一是基礎(chǔ)建設(shè)脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問題,根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況,按照“一事一議”的方式召開群眾會(huì)議,因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持,原則上每村不少于300萬(wàn)元,縣上明確表示不搞平均主義,按需要進(jìn)行合理分配。根據(jù)縣上的項(xiàng)目批復(fù),按照“1+7”模式分村組織實(shí)施,著力解決發(fā)展瓶頸問題。5個(gè)貧困村從今天開始同時(shí)啟動(dòng),分檢查驗(yàn)收。二是產(chǎn)業(yè)增收脫貧。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),通過高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲防治等加快低產(chǎn)園改造,提高田間管理水平,提高單株產(chǎn)量。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī),采取公司加農(nóng)戶、專業(yè)合作社加農(nóng)戶等模式培育種植大戶,標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售,打造油橄欖特色鎮(zhèn)。同時(shí),大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶,促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。三是搬遷安置脫貧。對(duì)生存條件差且有搬遷意愿的引導(dǎo)群眾自主選擇轉(zhuǎn)移到縣外、市外,或轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn),或向園區(qū)、景區(qū)周邊搬遷,或搬遷到農(nóng)民新村集中安置點(diǎn)。對(duì)生存條件極差、需要搬遷又沒有搬遷能力的,實(shí)施差異化補(bǔ)助搬遷。對(duì)實(shí)在不愿意搬遷的個(gè)別貧困戶,住的危房,要納入危舊房改造。缺飲用水,可以采用先建后補(bǔ)的方式,按分散供水標(biāo)準(zhǔn)自建水池,盡最大力量改善生產(chǎn)生活條件。整個(gè)搬遷工作,我們一定要按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求扎實(shí)推進(jìn),四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。通過開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn),確保每個(gè)貧困家庭至少1 人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),或者是親帶親、鄰帶鄰?fù)獬鰟?wù)工,同時(shí)對(duì)外出務(wù)工家庭開展關(guān)愛服務(wù),引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增加勞務(wù)收入。五是政策扶持脫貧。對(duì)因病、傷殘、智障等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法脫貧的貧困人口,市上也作出了明確要求,實(shí)施政策性兜底扶貧,給他們最基本的生活保障。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶,縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。對(duì)因病致貧、因病返貧且具有暫時(shí)性特征的貧困戶,只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問題,這部分人就可以通過發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。六是提升服務(wù)脫貧。按照縣上的要求,公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”,就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)連為一體,村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批,主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”,一個(gè)村選配12個(gè)業(yè)務(wù)受理員,老百姓辦事就通過一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭,在村里提交材料初審,資料掃描上傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門網(wǎng)上審批,群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。以此為載體,大力發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資超市等便民服務(wù)平臺(tái),這既是領(lǐng)導(dǎo)要求,也是發(fā)展趨勢(shì),(石廟村群眾網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)資、銷售葡萄),既方便群眾,最重要的是也降低了支出費(fèi)用,從而真正意義上解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧??h委、縣政府給每一個(gè)貧困村派駐一個(gè)由縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)和第一書記的駐村工作隊(duì),到我鎮(zhèn)的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團(tuán)。工作隊(duì)宣傳政策、走訪群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作,他們吃在村、住在村,結(jié)窮親、挖窮根,送智慧、送財(cái)富,發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用,不脫貧不撤離,不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來(lái)既增添了我們扶貧的力量,也堅(jiān)定了我們脫貧的信心。同時(shí),我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,多管齊下解決脫貧難題。八是精神感召脫貧。扶貧先扶智,脫貧有志氣。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),最根本的力量是貧困村和貧困戶努力。中央有要求,群眾有期待,時(shí)間很緊迫,各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合,加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅(jiān)決消除“等、靠、要、”的惰性思想,樹立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí),抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助,從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的方式和方法鎮(zhèn)上成立了由我任組長(zhǎng)的脫貧摘帽扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì),9個(gè)非貧困村也成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)。脫貧目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。各村要在掌握村情、領(lǐng)會(huì)精神、讀懂政策的基礎(chǔ)上做好以下幾點(diǎn)。一是講。即走訪群眾、宣講政策。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開欄等形式,廣泛宣傳新一輪扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)的緊迫性和艱巨性,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村干部、幫扶單位、駐村工作隊(duì)要逐戶走訪貧困戶,要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚,充分發(fā)揮黨員和村民代表會(huì)的作用,多開思想交流會(huì),多開發(fā)展討論會(huì),統(tǒng)一思想,收集民意,集中民智,引導(dǎo)群眾正確看待退出銷號(hào),消除“國(guó)家的錢,不要白不要”的思想,及時(shí)疏導(dǎo)群眾的情緒,做到不出現(xiàn)矛盾、不出現(xiàn)糾紛、不出現(xiàn)上訪,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。二是謀。即謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況,按照解決貧困村“八難,實(shí)現(xiàn)”八有“的目標(biāo),實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么,同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和計(jì)劃,并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上,及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí),按照貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因?qū)ω毨魧?shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶,第一步是幫助貧困戶算好收入帳,鎖定貧困戶,按照農(nóng)民人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)意愿、勞動(dòng)能力的情況識(shí)別貧困現(xiàn)狀。第二步是弄清致貧原因,因戶實(shí)施精準(zhǔn)扶持,要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎、五看有無(wú)病殘臥在床。確定貧困戶是因病、因殘、因?qū)W還是因缺少勞動(dòng)力導(dǎo)致的貧困。第三步是制定每戶的脫貧計(jì)劃,需要醫(yī)療救助的安排救助渠道,需要學(xué)生資助的通過資助方式,需要移民搬遷的做好搬遷工作,可
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