【文章內容簡介】 報案后及時向縣農險辦匯報，并成立了5個以農業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”奔赴到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地勘查，做到科學查勘、查勘到村，定損到戶。5月27日查勘工作全面結束，共查勘23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，292個行政村。（2）秋季作物承保、理賠方面：農險辦要求堅持農業(yè)保險承保到戶原則。對于生產較為分散的農戶，借助村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級政府部門和有關單位，引導農戶按照自愿的原則集體投保，不得強制投保。對于大規(guī)模集約化生產的種植大戶，核對相關承包經營協(xié)議或租賃經營協(xié)議。集體投保業(yè)務的投保信息應在相關村委會、農業(yè)專業(yè)合作社等場所進行一周以上的公示。截至8月14日全面結束全縣午季作物承保工作，共承保了334個行政村，19個大戶，（玉米：、大豆:、水稻：）保費收入：農戶自繳保費4173767元，（中央40%、省30%、縣10%）。由于今年連續(xù)高溫天氣的影響，旱情特別嚴重，造成農戶玉米有株無棒、有棒無籽、有籽稀疏等現(xiàn)象。XX縣農險辦要求國元公司接到受災報案后及時進行查勘，成立了7個以農業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”于9月12日至9月22日奔赴到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地勘查，做到科學查勘、查勘到村，定損到戶。既要嚴格執(zhí)行政策，又要結合實際不失靈活，努力做到公平公正公開，讓廣大群眾滿意。充分體現(xiàn)“盡可能減輕農民保費負擔”、“盡可能減少農民因災損失”要求。實地核災、嚴格執(zhí)行查勘定損操作流程，明確分工、責任到人，切實做到不惜賠、不托賠、不亂賠。做到查勘到村、定損到戶，確保理賠款真正的發(fā)放到受災農戶手中。全縣查勘346個村19個大戶，共查勘定損164064畝，理賠金額13686047元。（3）養(yǎng)殖業(yè)方面：能繁母豬保險，報案1016頭，理賠943頭，拒賠74頭，共理賠金額943000元。（4）特色保險方面：共查勘育肥豬561頭。今后我們計劃從以下幾個方面入手。一是繼續(xù)加強領導督促力度，把政策性農業(yè)保險工作放在重中之重的位置，常抓不懈，規(guī)范運作。二是探索新機制和新方法，更好的為“三農”服務，為農民服務。三是扎實的做好今年“特色農業(yè)保險”工作。四是做好小麥承保工作。五是繼續(xù)加大宣傳力度，讓農業(yè)保險政策宣傳深入到千家萬戶、田間地頭，以老百姓喜聞樂見的形式被群眾廣泛接受。盡管付出了很大努力，也取得了一些成績，但還是存在一些問題： 一是我縣農村地區(qū)廣、農村人口多、農業(yè)生產規(guī)模小而散決定了農業(yè)保險業(yè)務的復雜性和基層保險服務的困難性。因此，如何讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如何完善農業(yè)基層服務體系，要進一步進行思考和加強。二是國元公司還有很多業(yè)務操作要求與農險辦的要求不一致，如國元公司片面追求承保率，不到比率，不給出單，影響了政策的執(zhí)行。針對以上問題，農險辦將進一步加強宣傳，搞好制度創(chuàng)新，采取更多的方式方法讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如要求協(xié)保員走村串戶向群眾反復宣傳政策性農業(yè)保險政策，通過民生工程熱線和信息平臺向廣大群眾發(fā)布相關政策信息，大范圍、廣覆蓋，真正做到農業(yè)保險這項惠農政策了家喻戶曉，眾人皆知； 同時，對國元公司嚴格要求，一定要按照省農險辦的文件要求，堅持自主自愿原則嚴禁下指標分任務強制投保；加強業(yè)務培訓，提高協(xié)保員業(yè)務素質，更好的為農民服務，更好的為民生服務。三、新型農民（陽光工程）培訓監(jiān)管（一）、基本情況。任務完成情況。今年我縣新型農民培訓民生工程任務7220人(調整前7625人)，其中農村勞動力培訓陽光工程420人(調整前825人)，農業(yè)專業(yè)技術培訓6700人，創(chuàng)業(yè)培訓100人。截止7月底，我縣已超序時進度全面完成全年培訓任務，共在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦了92期培訓班，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室舉辦23期，進村在村室舉辦69期(其中在省定美好鄉(xiāng)村建設中心村舉辦23期)，另外又組織2期學員到市委黨校參加市直新型農民創(chuàng)業(yè)培訓。共培訓新型農民7790人，%。其中陽光工程培訓879人，分別為水產養(yǎng)殖技術員364人，農民專業(yè)合作社管理人員515人。農業(yè)專業(yè)技術培訓6811人，分別為種糧大戶3140人,經濟作物種植大戶719人，農機大戶2046人，畜牧養(yǎng)殖大戶906人；農民創(chuàng)業(yè)培訓100人。機構認定情況。今年,縣新型農民培訓領導小組通過招標，擇優(yōu)認定我縣新型農民培訓機構7家，其中陽光工程培訓機構2家，分別是農經站和水產站，農業(yè)專業(yè)技術培訓機構5家，分別是農技推廣中心、農廣校、農機校、畜牧局、農機推廣站，其中畜牧局和農機推廣站是今年新增的培訓機構。所有培訓機構皆是具有獨立單位法人資質，具備辦學條件，資質合法、齊全，完全具備培訓資格。檔案資料情況。今新型農民培訓民生工程培訓皆有專門的項目檔案柜，分類建立了檔案盒，資料齊全、規(guī)范，各參訓學員培訓臺賬、身份證復印件及有關圖片完整保存，培訓結束后經省、市、縣農委、縣民生辦多次檢查和對參訓學員電話回訪，效果良好，滿意度達95%以上。項目驗收情況。今年10月中上旬，我縣新型農民培訓領導小組組織財政局、監(jiān)察局、農委相關人員成立聯(lián)合驗收小組，深入培訓機構，按照《XX縣今年新型農民培訓民生工程考核驗收辦法》，采取聽取匯報、實地調查、查看資料及電話抽查等不同形式，對我縣今年新型農民培訓民生工程項目分單位、分期次進行考核驗收。驗收嚴格認真，程序規(guī)范，公平公正，考核驗收全部合格。資金使用情況。，（，農業(yè)專項技術培訓資金3萬元），。今年4月上中旬，縣財政在上級補助資金未下達的情況下，預撥了各培訓單位30%的補助資金，7月份根據中期督查結果和項目資金管理辦法，再次預撥了50%的補助資金。余下培訓補助資金11月18日前已全部撥付到位。各新型農民培訓機構皆嚴格按照項目資金的管理辦法，建立專戶、專賬，建立真實規(guī)范的資金使用明細賬，規(guī)范、合法使用資金，并委托安徽大正會計師事務所進行了項目審計，確保項目資金的安全、規(guī)范、合理、高效使用。（二）、主要做法高度重視，認真謀劃，做好培訓前充分準備。為將新型農民培訓民生工程落到實處，縣農委高度重視，及時成立、調整、充實新型農民培訓民生工程領導小組，增強辦公室人員力量。各培訓機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視，皆成立了新型農民培訓民生工程領導組織機構，建立了一套專門的班子，明確了分管負責人，配備了專人作為聯(lián)絡員。經過集體認真謀劃，細化量化培訓任務，確定場所、對象，大力宣傳政策，做好培訓前的充分準備工作。精心組織，規(guī)范管理，確保培訓取得實效。一是廣泛宣傳。我縣充分利用各種會議、科技下鄉(xiāng)、科技趕集、網絡、電視、報紙、墻報等多種形式，通過聲音、圖片、文字展示培訓工作和宣傳新型農民培訓政策，確保每位學員收到“致參加新型農民培訓民生工程農民朋友一封信”，同時大力宣傳新型農民培訓在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設等方面的先進典型、積極成效。形成全縣上下支持、配合、參與新型農民培訓民生工程的良好氛圍和工作環(huán)境。二是落實責任。我縣及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓機構簽訂培訓任務目標責任書，明確責任和義務，確定了專業(yè)、培訓規(guī)模等，確保培訓任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓機構層層分解責任，并逐級簽訂責任狀，做到工作有人干，責任有人擔。做到啟動迅速、進度加快、保證質量、務求實效，同時在細節(jié)上下功夫，在計劃、教材、師資、培訓過程、報表、臺帳、影像資料、制度落實等環(huán)節(jié)和內容上不斷完善，落實到人。三是創(chuàng)新機制。精心組織，規(guī)范管理，積極探索，創(chuàng)新工作機制，努力提高了培訓科學性、針對性和實效性。在宣傳形式、招生學員、培訓課程、培訓方式、臺帳建立、管理機制等各個方面創(chuàng)新和探索，確保學員滿意，又能考核出成績。通過新型農民培訓工程的實施，帶動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，增加農民收入，為農民帶來實在的效益。四是狠抓重點。注重實效，狠抓重點。狠抓質量不放松，保證學員數量真實、學習時間充足、培訓內容通俗易懂；狠抓進度不放松，集中精力按序時進度完成培訓任務，堅持培訓進度和培訓質量的統(tǒng)一；狠抓資料管理不放松，結業(yè)一期，整理一期，完善一期，總結一期，通過檔案資料充分反映培訓的成果；狠抓資金使用不放松，建立培訓資金專賬，健全支出明細，按資金使用范圍合理支出，按資金規(guī)定用途及時報賬；狠抓跟蹤回訪不放松，通過全面的回訪跟蹤服務，確保培訓學員