【文章內(nèi)容簡介】 且每3年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次燃?xì)夤艿腊踩営?xùn)；（五）組織開展燃?xì)夤艿赖难膊?、安全檢查、維護(hù)、維修和更新，及時(shí)排查和消除安全隱患，不能獨(dú)立處置的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；（六）建立健全燃?xì)夤艿肋\(yùn)營檔案，如實(shí)記錄燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行工況、維護(hù)、維修和更新記錄等基本情況；（七）研究開發(fā)和使用燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)新技術(shù)；（八）對(duì)影響燃?xì)夤艿腊踩慕ㄔO(shè)工程施工提出安全保護(hù)方案，并監(jiān)督指導(dǎo)安全保護(hù)協(xié)議的落實(shí)；（九）可以對(duì)在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)責(zé)任。第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)施工活動(dòng)的巡查，發(fā)現(xiàn)有危害燃?xì)夤艿腊踩男袨?，?yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即通知管道燃?xì)馄髽I(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合主管部門和管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)知識(shí)的宣傳，配合主管部門和燃?xì)夤艿腊踩芾頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行燃?xì)夤艿腊踩谋O(jiān)督檢查。第二十三條 燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)范圍為：（一）城市次高壓燃?xì)夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以內(nèi)的區(qū)域；（二）城市高壓燃?xì)夤艿?、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以內(nèi)的區(qū)域。市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門劃定燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍，并錄入市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列危害燃?xì)夤艿腊踩男袨椋海ㄒ唬┻M(jìn)行鉆探、機(jī)械挖掘、爆破、取土等作業(yè)；（二）修筑建筑物、構(gòu)筑物；（三）堆放重物、易燃易爆物品；（四）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；（五）種植深根植物；（六）行駛重型車輛；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)夤艿腊踩男袨?。第二十五條 燃?xì)夤艿赖陌踩刂品秶鸀椋海ㄒ唬┏鞘兄械蛪喝細(xì)夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)6米以內(nèi)的區(qū)域；（二）城市次高壓燃?xì)夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以外10米以內(nèi)的區(qū)域；（三）城市高壓燃?xì)夤艿?、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以外50米以內(nèi)的區(qū)域。第二十六條 在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)依法從事頂進(jìn)等可能危害燃?xì)夤艿腊踩幕顒?dòng)，或者在燃?xì)夤艿腊踩刂品秶鷥?nèi)施工的（以下簡稱在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事活動(dòng)），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全保護(hù)協(xié)議，制定燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)方案并采取安全防護(hù)措施。市主管部門應(yīng)當(dāng)制定安全保護(hù)協(xié)議示范文本，明確建設(shè)單位、施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生燃?xì)夤艿腊踩鹿蕰r(shí)的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)生協(xié)議糾紛時(shí)的救濟(jì)措施等。第二十七條 燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水咸化以及水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的，或者燃?xì)夤艿酪自馐苘囕v碰撞和人畜破壞的，管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿啦扇√厥夥雷o(hù)措施。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市高壓燃?xì)夤艿?、天然氣長輸管道建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)位于安全風(fēng)險(xiǎn)較大區(qū)域和場所的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。第二十八條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)夤艿姥膊橹贫龋鋫鋵ｉT人員對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行日常巡查，并記錄巡查情況。對(duì)于城市高壓燃?xì)夤艿篮吞烊粴忾L輸管道，應(yīng)當(dāng)加大巡查力度、提高巡查頻率。管道燃?xì)馄髽I(yè)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有危害燃?xì)夤艿腊踩袨闀r(shí),應(yīng)當(dāng)立即制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)主管部門依法處置。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者妨礙管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行巡查。第二十九條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)對(duì)到期、老化、破損等不符合安全使用條件的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行維修或者更新，及時(shí)排查和消除燃?xì)夤艿腊踩[患，對(duì)停止運(yùn)行、封填、報(bào)廢的燃?xì)夤艿啦扇”匾胧┩咨铺幚?。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者妨礙管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查、維護(hù)、維修和更新。管道燃?xì)馄髽I(yè)在進(jìn)行維護(hù)、維修和更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)周邊其他市政設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。第三十條 管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職搶險(xiǎn)搶修人員，設(shè)置并公布24小時(shí)燃?xì)夤艿缿?yīng)急處置電話。發(fā)生燃?xì)夤艿腊踩鹿蕰r(shí)，管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告。燃?xì)夤艿罁岆U(xiǎn)搶修需要占用或者挖掘道路、占用公共綠地、砍伐或者遷移樹木的，可以先行實(shí)施，但應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦相應(yīng)行政許可手續(xù)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與地鐵、水務(wù)、電力、通信等市政公用設(shè)施單位建立搶險(xiǎn)搶修聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)為搶險(xiǎn)搶修現(xiàn)場燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。第三十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)每年組織管道燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)挖掘、占?jí)骸⑷φ既細(xì)夤艿酪约鞍踩g距不足等燃?xì)夤艿腊踩[患進(jìn)行排查。屬于市主管部門或者管道燃?xì)馄髽I(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，市主管部門或者管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改；需要其他職能部門、各區(qū)人民政府組織整改或者配合整改的，市主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知相關(guān)單位；涉及安全隱患問題較為疑難復(fù)雜的，市主管部門應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)席會(huì)議明確責(zé)任單位和整改時(shí)限，相關(guān)職能部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)限期整改。第三十二條 燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)單位和管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)以及安全警示等標(biāo)識(shí)。管道燃?xì)馄髽I(yè)在運(yùn)營中發(fā)現(xiàn)前款所述標(biāo)識(shí)被移動(dòng)、覆蓋、拆除、涂改或者損毀的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以恢復(fù)、修復(fù)或者重新設(shè)置。第四章 工程建設(shè)中的燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)第三十三條 規(guī)劃國土部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，控制擬建設(shè)項(xiàng)目與燃?xì)夤艿乐g的安全間距。第三十四條 凡涉及地下空間利用的建設(shè)項(xiàng)目，包括道路建設(shè)、地下管線建設(shè)、地質(zhì)勘探、軌道交通建設(shè)、地下空間開發(fā)以及其他包括鉆探、機(jī)械挖掘、爆破的施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到規(guī)劃國土部門通過市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)查詢施工范圍及施工影響范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀資料，并可以向管道燃?xì)馄髽I(yè)申請(qǐng)?zhí)峁┤細(xì)夤艿垃F(xiàn)狀資料，管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。第三十五條 在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事活動(dòng)，建設(shè)單位、施工單位未能與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂安全保護(hù)協(xié)議的，建設(shè)單位、施工單位可以向所在區(qū)主管部門提出申請(qǐng)，并提供下列材料：（一）符合燃?xì)夤艿腊踩凸舶踩蟮氖┕ぷ鳂I(yè)方案；（二）安全事故應(yīng)急預(yù)案；（三）施工作業(yè)人員具備燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)知識(shí)的證明材料；（四）保障安全施工作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備的材料；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。區(qū)主管部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織建設(shè)單位、施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商簽訂安全保護(hù)協(xié)議；經(jīng)協(xié)商仍未能達(dá)成協(xié)議的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)從市燃?xì)夤艿腊踩芾韺＜規(guī)熘谐槿?名專家組成專家小組進(jìn)行安全評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。市燃?xì)夤艿腊踩芾韺＜規(guī)煊墒兄鞴懿块T負(fù)責(zé)組建。第三十六條 燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)單位向主管部門或者交通運(yùn)輸、水務(wù)部門申請(qǐng)辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)查詢的施工范圍及施工影響范圍內(nèi)燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀資料。在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)提交與管道燃?xì)馄髽I(yè)簽訂的安全保護(hù)協(xié)議。未提交燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀資料或者安全保護(hù)協(xié)議的，主管部門或者交通運(yùn)輸、水務(wù)部門不予辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)。第三十七條 在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事活動(dòng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工3日前將開工時(shí)間、施工范圍書面通知管道燃?xì)馄髽I(yè)。管道燃?xì)馄髽I(yè)收到通知后應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全程現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。第三十八條 在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)或者控制范圍內(nèi)從事活動(dòng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行人工開挖，探查燃?xì)夤艿赖木唧w位置和情況。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀與查詢結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)立即通知管道燃?xì)馄髽I(yè)并采取保護(hù)措施。管道燃?xì)馄髽I(yè)接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修補(bǔ)測。第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)工作作為施工安全監(jiān)理的重要內(nèi)容，督促施工單位履行安全保護(hù)義務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理工程師對(duì)施工行為進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)違反安全保護(hù)協(xié)議的施工行為應(yīng)當(dāng)立即制止，制止無效的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；建設(shè)單位也無法制止的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)主管部門依法處置。第四十條 燃?xì)夤艿拦こ膛c其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；沒有相關(guān)規(guī)定的，由雙方按照下列原則協(xié)商處理，并為對(duì)方提供必要的便利：（一）后開工的建設(shè)工程服從先開工的或者已經(jīng)建成的建設(shè)工程；（二）同時(shí)開工的建設(shè)工程，后批準(zhǔn)的建設(shè)工程服從先批準(zhǔn)的建設(shè)工程。后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合先開工、已經(jīng)建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程的安全標(biāo)準(zhǔn)要求。需要先開工、已經(jīng)建成或者先批準(zhǔn)的建設(shè)工程改建、搬遷、預(yù)留通道、增加防護(hù)設(shè)施的，后開工或者后批準(zhǔn)的建設(shè)工程一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。第五章 法律責(zé)任第四十一條 相關(guān)管理部門及其工作人員在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四十二條 燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案燃?xì)夤艿谰C合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正，處10萬元罰款。逾期未改正的，一年內(nèi)不得參與國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程的投標(biāo)活動(dòng)。管道燃?xì)馄髽I(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案修補(bǔ)測形成的燃?xì)夤艿谰C合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正，處10萬元罰款。第四十三條 管道燃?xì)馄髽I(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行或者未正確履行燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)責(zé)任的，由主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元罰款；逾期未改正的，處10萬元罰款；造成生產(chǎn)安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理:（一）未建立燃?xì)夤艿缹I(yè)信息管理系統(tǒng)、燃?xì)夤艿肋\(yùn)營檔案，或者未按照規(guī)定對(duì)燃?xì)夤艿缹I(yè)信息管理系統(tǒng)和燃?xì)夤艿肋\(yùn)營檔案進(jìn)行管理、維護(hù)、更新的；（二）未建立企業(yè)內(nèi)部燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的；（三）未制定燃?xì)夤艿腊踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，或者每年未進(jìn)行至少一次應(yīng)急演練，或者未按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修的；（四）未按照規(guī)定配備人員、設(shè)施、設(shè)備、物資或者設(shè)置應(yīng)急處置電話的；（五）未對(duì)員工進(jìn)行燃?xì)夤艿腊踩嘤?xùn)或者輪訓(xùn)的；（六）未按照規(guī)定對(duì)燃?xì)夤艿啦扇√厥夥雷o(hù)措施或者進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控的；（七）未建立燃?xì)夤艿姥膊橹贫炔凑找?guī)定進(jìn)行日常巡查的；（八）未按照規(guī)定對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查、維護(hù)、維修和更新的；（九）未及時(shí)組織燃?xì)夤艿腊踩[患整改的；（十）未按照規(guī)定設(shè)置燃?xì)夤艿罉?biāo)識(shí)或者安全警示等標(biāo)識(shí)并進(jìn)行維護(hù)的；（十一）未及時(shí)組織燃?xì)夤艿佬扪a(bǔ)測的。第四十四條 任何單位和個(gè)人違反本辦法第二十四條規(guī)定，在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)實(shí)施危害燃?xì)夤艿腊踩袨榈?，由主管部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處5千元罰款、對(duì)單位處2萬元罰款；造成燃?xì)夤艿罁p毀的，對(duì)個(gè)人處2萬元罰款、對(duì)單位處10萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。涉及違法建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的，由主管部門移交規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。第四十五條 任何單位和個(gè)人違反本辦法第二十八條、第二十九