【文章內(nèi)容簡介】 一度進展緩慢，我多次找相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并明確得力人員擔任項目專職幫辦，實行全程跟蹤服務(wù)，努力做到無條件無阻力無障礙，目前已完成總工程量的60%以上。二、躬身履職為民解困，社會救助體系整體效能顯著增強保障好困難群眾的基本生活是民政部門的最基本職責。近年來，我們緊緊抓住加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的歷史性機遇，推進建設(shè)新型社會救助體系，困難群眾的基本生活保障水平明顯提高。一是制度體系趨于完善。著眼于建立健全保障困難群眾基本生活的長效機制，加強救助制度的完善配套銜接，使困難群眾的基本生活有了可靠的制度保障。2007年，城鄉(xiāng)低保標準增長機制全面建立，標志著低保工作走上了制度化的發(fā)展軌道，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，做到了救助標準適時調(diào)整、救助對象有進有出、救助水平不斷提高。農(nóng)村五保供養(yǎng)實現(xiàn)了從農(nóng)民集體內(nèi)的互助共濟向以政府財政保障為主的轉(zhuǎn)變，2008年五保供養(yǎng)標準按照上年農(nóng)民人均純收入50%的比例確定并同步增長。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助暫行辦法開始實施，慈善救助實現(xiàn)項目化規(guī)范運作，市、縣、鄉(xiāng)三級自然災(zāi)害災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系初步建立，基本形成了以最低生活保障為基礎(chǔ)，以專項救助為輔助，以社會互助和慈善捐贈為補充，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新型社會救助體系的基本框架。二是救助標準明顯提高。按照市委、市政府要求，農(nóng)村低保標準由2006年的每人每月70元提高到110元，城市低保標準由每人每月160元提高到200元，城市低保用兩年、農(nóng)村低保用五年時間，達到每人每年2500元的標準。因災(zāi)倒塌房屋重建補助標準由2006年的2000多元提高到5000元。從2008年7月起，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由平均每人每年2040元提高到2400元，分散供養(yǎng)標準由平均每人每年1488元提高到1800元。建立城鄉(xiāng)低保物價補貼機制，共發(fā)放低保對象補貼資金839萬元，油價補貼1132萬元。三是群眾受惠范圍不斷擴大。至9月底，，、。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，集中供養(yǎng)率達52%。醫(yī)療救助工作覆蓋面逐漸擴大。每年約1000余人次的城市生活無著流浪乞討人員得到救助。三、創(chuàng)新機制落實政策，雙擁工作實現(xiàn)歷史性跨越2007年是全國雙擁模范城的檢查驗收之年。按照市委、市政府的總體部署，我立足于當好參謀、抓好落實，著力在抓基層、辦實事、解難題、求創(chuàng)新上功夫，推動雙擁工作不斷掀起熱潮。一是強化雙擁宣教，營造創(chuàng)建氛圍。按照抓載體、樹典型、大宣教的思路，與有關(guān)部門和新聞媒體密切配合，精心策劃安排，展示我市的雙擁創(chuàng)建成果，累計播（刊）出稿件6000余篇，編發(fā)雙擁簡報近100期。組織開展創(chuàng)建全國雙擁模范城環(huán)宿行和萬人簽名活動，拍攝制作《西楚競涌雙擁情》專題片和《同呼吸共命運心連心》宣傳畫冊，組織送戲進基層2200多場次。全市建立大型雙擁宣傳牌100余塊，宣傳櫥窗358個，固定標志1690個。連續(xù)開展軍民共建先進單位、愛國擁軍模范單位、“優(yōu)秀兵媽媽”、“好軍嫂”等評選表彰活動。在全市上下構(gòu)建了覆蓋機關(guān)、部隊、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等全方位、多層次的雙擁宣教網(wǎng)絡(luò)。二是強化政策落實，構(gòu)建雙擁特色。建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準增長機制、城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金“四統(tǒng)一”發(fā)放、隨軍家屬“五位一體”安置等長效機制，切實保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。構(gòu)建優(yōu)撫對象看病就醫(yī)“三重保障線”制度，實行住院醫(yī)療保險賠付、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、優(yōu)撫醫(yī)療補助、醫(yī)療救助補助“四項補償”，對一至六級殘疾軍人實行基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助、住院醫(yī)療保險和優(yōu)撫醫(yī)療補助四項保障，在全省率先全面建立和完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險和醫(yī)療保障制度。三是強化軍民共建，推進社會擁軍。扎實開展為駐軍部隊辦實事活動，堅持重大節(jié)日走訪慰問制度。開展科技擁軍、法律擁軍、文化擁軍、政策擁軍活動，推進雙擁“六進”基層，軍地關(guān)系和諧融洽。全市結(jié)成軍民共建對子227個，建立雙擁服務(wù)點3625個、雙擁示范點180個。由于市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全市黨政軍民同創(chuàng)共建，社會各界廣泛參與，我市雙擁工作實現(xiàn)了歷史性跨越。2008年1月，我市被全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家民政部、解放軍總政治部表彰命名為“全國雙擁模范城”，成為建市以來**榮獲的國家級最高榮譽。四、借力攀強加快發(fā)展，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新平臺我市民政事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是民政基礎(chǔ)設(shè)施總體上還處在打基礎(chǔ)的階段，已成為制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸，一定程度上影響到民生問題的解決和公共服務(wù)的供給。去年以來，我在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了“整合資源、借力攀強、多元投入、跨越發(fā)展”的發(fā)展思路，千方百計破解投入難題，想方設(shè)法大干快上項目。市社會福利中心借助常州天目湖虹楓老年福利的品牌優(yōu)勢、雄厚實力和管理經(jīng)驗，2006年底啟動以來迅速發(fā)展壯大，目前已建成了蘇北一流的示范性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，得到了社會各界廣泛的認可和肯定。2007年底被國家老齡委批準為“全國愛心護理工程”試點單位，2008年又投入800萬元，新建老年康復(fù)護理院，軟硬件服務(wù)設(shè)施已基本到位，計劃年底前開業(yè)。**市兒童福利院實行市、區(qū)共建的新模式，被國家民政部列入全國兒童福利設(shè)施“藍天計劃”資助范圍，項目占地26畝，建筑面積9500平方米，總投資2600萬元，設(shè)計床位200張，目前主體工程已經(jīng)完成，正在抓緊完善各項配套設(shè)施。抓住省實施農(nóng)村敬老院改擴建“關(guān)愛工程”的機遇，兩年來全市先后有172所農(nóng)村敬老院列入省“關(guān)愛工程”改擴建，新增床位9000余張，農(nóng)村敬老院的面貌煥然一新。精心打造雪楓公園彭雪楓將軍紀念館和**籍將軍展布展工程，布展面積1150平方米，總造價340萬元，展出珍貴文物和圖片資料300余件（幅），成為我市品味最高、規(guī)模最大的愛國主義教育基地和國防教育基地。依托市救助管理站，成立了場所相對獨立、功能較為齊全的流浪未成年人救助保護中心。五、加強學(xué)習增強本領(lǐng)，思想政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，利用平時業(yè)余時間認真學(xué)習政治理論和民政業(yè)務(wù)知識，通過研讀一些經(jīng)典論著和相關(guān)資料，比較系統(tǒng)地學(xué)習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高理論修養(yǎng)，堅定理想信念。在為期2個月的省委黨校縣處級中青年干部進修班學(xué)習中，我注重拓寬知識面，改善自身文化知識結(jié)構(gòu)，廣泛涉獵各科知識，開闊視野，通過提高學(xué)習力培養(yǎng)鍛煉創(chuàng)新力。我還帶頭報名參加全國首屆社會工作師職業(yè)水平考試，鼓勵和支持民政系統(tǒng)干部職工參加各種學(xué)習培訓(xùn)和學(xué)歷進修，不斷提高綜合素質(zhì)。圍繞提高民政隊伍的思維創(chuàng)新力，培養(yǎng)“復(fù)合型”人才，組織開展市直民政系統(tǒng)干部職工全員學(xué)教活動，采取集中學(xué)習、個人講解，研究討論等形式，相互學(xué)習、借鑒、啟發(fā)和提高，民政干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，民政部門自身能力建設(shè)得到有效加強。六、嚴于律己改進作風，民政整體形象得到新提升去年以來，我積極參加“學(xué)先進經(jīng)驗、樹跨越之志、求更大突破”、“解放思想能行成、推動落實好快干”等大討論活動，圍繞維護民利、解決民生、落實民權(quán)這一主線，認真查擺和整改存在的突出問題，深入基層調(diào)查研究，滿腔熱情幫助困難群體辦實事、解難事、做好事。在上為黨和政府分憂，下為民眾解憂中，注重身體力行，帶頭履行民政職責，強化目標管理，強化分級負責，強化落實之功。認真做好掛鉤幫扶工作，組織局機關(guān)干部職工與特困群眾結(jié)對幫扶，兩年來共送去農(nóng)資和捐款10萬多元。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，以身作則，克己奉公，自覺接受派駐紀檢機構(gòu)對權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。堅持抓班子帶隊伍，健全了人事管理、財務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等一系列規(guī)章制度，市民政局被市紀委推薦為全省反腐倡廉制度建設(shè)試點單位。切實抓好民政系統(tǒng)政風行風建設(shè)，把外部評議與民政系統(tǒng)自身評議結(jié)合起來，經(jīng)常開展對婚姻登記、殯葬服務(wù)等群眾關(guān)注的基層窗口單位的政風行風評議，對城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置等實施情況實行跟蹤問效。2007年上半年、2007年底、2008年上半年，我局連續(xù)3次在市糾風辦組織的政風行風評議中位列同類部門第3位。近兩年來，市直民政系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件，群眾和社會各界對民政工作的滿意度進一步提高。近兩年來，全市民政事業(yè)有了較快的發(fā)展，這主要是各級黨委政府高度重視和民政系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，得益于省廳的大力扶持，與社會各界的關(guān)心支持更是分不開的。我在總結(jié)反思中深感自己工作上還存在許多不足，平時容易產(chǎn)生急躁情緒，有時方法顯得簡單生硬，更時常因有負黨和人民所寄于的厚望特別是特困群體的期盼而輾轉(zhuǎn)反側(cè)，忐忑不安。我深知惟有不懈努力，多辦實事，有所作為，才能真正不負重托，