【文章內(nèi)容簡介】 置工作下一步安排；有關(guān)方面的反映和要求；其他需要請示或報告的事項。應(yīng)急領(lǐng)導小組信息報告內(nèi)容：應(yīng)急領(lǐng)導小組在向上級和相關(guān)部門報告出境旅游突發(fā)事件時，應(yīng)包括信息來源、時間、地點、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失金額、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。 分級響應(yīng)根據(jù)出境旅游突發(fā)事件的不同級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：特別重大事件啟動Ⅰ級響應(yīng)，重大事件啟動Ⅱ級響應(yīng)，較大事件啟動Ⅲ級響應(yīng)，一般事件啟動Ⅳ級響應(yīng)。 Ⅰ級響應(yīng)（特別重大事件）：市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動本預案Ⅰ級響應(yīng)，在國務(wù)院涉外突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下有序進行，各聯(lián)動機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)急機制全面啟動，各司其職，相互配合，妥善處置。各參與部門實行24小時值守，保持聯(lián)絡(luò)暢通。 Ⅱ級響應(yīng)（重大事件）：市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動本預案Ⅱ級響應(yīng)，在外交部和國家旅游局、省政府應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和指揮下處置，各聯(lián)動機構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)急機制全面啟動，各司其職，相互配合，妥善處置。各參與部門實行24小時值守，保持聯(lián)絡(luò)暢通。 Ⅲ 級響應(yīng)（較大事件）：市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動本預案Ⅲ級響應(yīng)，在外交部和國家旅游局、省政府指導下，在市政府具體領(lǐng)導下，市出境旅游突發(fā)事件 領(lǐng)導小組具體組織實施處置措施，市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)各聯(lián)動機構(gòu)及相關(guān)部門全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，各司其職，相互配合，妥善處置。各參與部門實行24小時值守，保持聯(lián)絡(luò)暢通。 Ⅳ級響應(yīng)（一般事件）：市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動本預案Ⅳ級響應(yīng)，在省政府、省外辦、省旅游局指導下，在市政府具體領(lǐng)導下，市出境旅游突發(fā)事件領(lǐng)導小組具體組織實施處置措施，各相關(guān)聯(lián)動機構(gòu)及相關(guān)部門各司其職，相互配合，妥善處置。 處置程序 先期處置:（1）出境旅游突發(fā)事件發(fā)生后，隨團領(lǐng)隊及當事人立即向事發(fā)地有關(guān)部門報警求助，并組織必要的自救。同時，迅速向我駐當?shù)赝饨粰C構(gòu)和國內(nèi)組團社報告。（2）組團社按照我駐外外交機構(gòu)的統(tǒng)一部署，采取必要措施，努力控制事態(tài)。（3）組團社及時向市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組再視情況分級向市政府、省旅游局、省外辦，或國家旅游局和外交部報告。 處置措施：（1）隨團領(lǐng)隊和當事人應(yīng)當協(xié)助當?shù)丶拔覈v外有關(guān)部門開展醫(yī)療急救、財產(chǎn)保護、安置安撫和游客轉(zhuǎn)移等工作。對救助及善后處理提出建議，隨時向國內(nèi)報告。（2）組團社應(yīng)當及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況，及時準確向有關(guān)部門提供信息，掌握游客身份、保險情況、行程計劃、游客家屬聯(lián)系方式和國內(nèi)聯(lián)系單位等。（3）組團社及出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速通知旅游目的地地接社及有商業(yè)保險的旅行團涉事保險機構(gòu)及國際救援機構(gòu)提供緊急救援，無商業(yè)保險的旅行團視情況 由國內(nèi)組團社或境外地接社先行墊付醫(yī)療等救助費用，保證及時救助。地接社應(yīng)協(xié)助救援，對旅游者采取幫助措施，幫助脫離危險環(huán)境，協(xié)調(diào)和組織團隊轉(zhuǎn)移或撤出 等。（4）出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)國內(nèi)組團單位負責人和當事游客家屬盡快赴事發(fā)國（地區(qū)）參與和協(xié)助處理有關(guān)事宜，視情況派遣聯(lián)動機構(gòu)相關(guān)人員組成的工作組趕赴事發(fā)地，參與和協(xié)助處理有關(guān)事宜。（5）出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組隨時向國家、省、市政府匯報事件進展情況并根據(jù)上級的指示組織落實相關(guān)措施。（6）出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)當與當事人、組團社保持緊密聯(lián)系，根據(jù)需要隨時做好提供信息支援、交通支持、物質(zhì)后勤保障、經(jīng)濟支援、人員及專家支援等各項工作，積極協(xié)助當事人順利安全返程回國。 后期處置：（1）善后工作：組團社應(yīng)做好旅游團隊回國后的游客安撫、賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌＃?）調(diào)查評估：相關(guān)部門對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查評估，并提出改進措施和建議。（3）綜合報告：出境旅游突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序結(jié)束后，有關(guān)責任單位要在24小時內(nèi)將應(yīng)急處置工作的綜合材料報告市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。由市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組分別向市政府及上級部門報告。（4）責任認定及游客賠付：事故災難類責任認定由事發(fā)地政府警察部門等有法定權(quán)利的部門認定，事故責任方依法賠付，涉事各方差距較大無法達成一致的，通過外交或司法途徑解決。（5）保險賠付：組團社協(xié)助游客做好各種旅游保險的申報、申請緊急救援及事后保險理賠工作。保險機構(gòu)應(yīng)按照保險合同及時開展應(yīng)急救援、墊付資金和保險理賠工作。 應(yīng)急結(jié)束、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)明確應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后，市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組和涉事組團旅行社應(yīng)在1周內(nèi)向市政府及省旅游局、省外辦等有關(guān)上級單位提交突發(fā)事件處置情況專題報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的改進措施等。信息發(fā)布我市旅行社組團出境旅游突發(fā)事件的相關(guān)信息，由市政府新聞辦發(fā)布，或授權(quán)市文體旅游局、市外辦（港澳辦）發(fā)布。發(fā)布媒體包括本市報刊和廣播電視、深圳政府在線網(wǎng)站。市文體旅游局和市外辦（港澳辦）根據(jù)需要設(shè)立熱線電話，接受咨詢。應(yīng)急保障市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組和各聯(lián)動機構(gòu)應(yīng)按照職責分工和突發(fā)事件處置需要，及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種保障工作。 組織保障市、區(qū)兩級政府，市文體旅游局、市外辦（港澳辦）和各組團旅行社，要高度重視出境旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，建立健全各級出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置機構(gòu)，建立健全各項應(yīng)急處置制度和運行機制。 隊伍保障 在市、區(qū)兩級政府，市文體旅游局、市外辦（港澳辦）和組團旅行社，要建立一支由出境旅游行政管理部門相關(guān)人員和專家組成的專兼結(jié)合的境外旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援救助隊伍。 信息保障市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組及各聯(lián)動機構(gòu)和相關(guān)部門，要建立出境旅游安全保障資源信息庫，將目的地國家（地區(qū)）的我國使領(lǐng)館及其他駐外機構(gòu)、旅游救援機構(gòu)、景區(qū)、賓館、警察機構(gòu)、醫(yī)院的地址、電話等與出境旅游突發(fā)事件相關(guān)的各類信息進行科學管理，確保發(fā)生旅游突發(fā)事件時，各種信息資源能發(fā)揮作用。 聯(lián)動保障市出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組及各聯(lián)動機構(gòu)，要建立和完善出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置的社會聯(lián)動保障機制，確保在出境旅游突發(fā)事件發(fā)生后能夠信息暢通、各司其職，相互配合，妥善處置。 經(jīng)費保障 市、區(qū)兩級財政部門應(yīng)根據(jù)我市處置出境旅游突發(fā)事件的需要和有關(guān)規(guī)定，為出境旅游應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障，用于出境旅游預警和應(yīng)急救援體系建設(shè)，保障重特大出境旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置支出需要。組團旅行社應(yīng)推薦游客購買包含緊急救援的各種旅游意外商業(yè)保險。培訓演練 相關(guān)機構(gòu)要高度重視出境旅游安全保護知識的教育和訓練工作，在平時要組織開展多種形式的出境旅游突發(fā)事件預防、預警、避險、自救、互救等安全知識和保險意識的教育。 組團旅行社要根據(jù)形勢需要，開展對經(jīng)常組團出境的商務(wù)客戶及隨團旅游從業(yè)人員的應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓和演練。還可根據(jù)條件，在組團出境之前，開展一些出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置的演習和訓練活動，提高游客和旅游從業(yè)人員的責任意識和安全防范意識及自救、互救等應(yīng)急處置能力。 組團旅行社在出團前，應(yīng)當召開出團說明會，結(jié)合旅游目的地的情況，對旅游者進行針對性的應(yīng)急培訓及安全知識培訓，并向出境旅游者提供有關(guān)我國駐境外目的地國家（地區(qū)）的駐外外交機構(gòu)地址和電話、旅游救援電話、報警電話等應(yīng)急救援信息。監(jiān)查與懲處 任何單位和個人有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責的部門、單位及個人。 對