【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)小型水庫(kù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理，保障其安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合覃塘區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)小型水庫(kù)，指進(jìn)行過(guò)大壩注冊(cè)登記，并在自治區(qū)水利廳備案的小型水庫(kù)。包括?。ㄒ唬┬退畮?kù)和?。ǘ┬退畮?kù)。本辦法所稱(chēng)?。ㄒ唬┬退畮?kù)，是指庫(kù)容在100萬(wàn)立方米（包括100萬(wàn)立方米）以上，1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。本辦法所稱(chēng)?。ǘ┬退畮?kù)，是指庫(kù)容在10萬(wàn)立方米（包括10萬(wàn)立方米）以上，100萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。第三條 覃塘區(qū)行政區(qū)域小型水庫(kù)的管理和保護(hù)，適用本辦法。第二章管理與保護(hù)第四條 小型水庫(kù)安全責(zé)任主體為水庫(kù)所有權(quán)人，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或國(guó)營(yíng)水管單位。防汛及運(yùn)行安全實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人。第五條 區(qū)水行政主管部門(mén)對(duì)本區(qū)行政區(qū)域小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督。第六條 小型水庫(kù)工程的管理范圍：壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側(cè)各50至150米為小型水庫(kù)管理范圍。第七條 小型水庫(kù)工程保護(hù)范圍：管理范圍以外150米第八條 任何單位和個(gè)人興建工程或其他設(shè)施占用水庫(kù)工程設(shè)施和供水水源的，必須經(jīng)區(qū)水行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位和個(gè)人予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。第九條 小型水庫(kù)工程及其設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全的活動(dòng)：（一）侵占和損毀壩體、溢洪道、放水洞（管）及涵閘等工程設(shè)施；（二）損毀觀測(cè)設(shè)施、通信、動(dòng)力、照明、交通、警示牌、界碑、界樁等設(shè)施；（三）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開(kāi)礦、打井、取土、挖砂、筑墳等；（四）在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng)；（五）在壩體、防汛公路及泄洪、輸水建筑物的交通橋上行駛超設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、裝載有易燃易爆物品的車(chē)輛和履帶式車(chē)輛； 至300米以內(nèi)為小型水庫(kù)保護(hù)范圍。（六）在庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫(kù)種植、養(yǎng)殖，分割水面等縮小庫(kù)容的活動(dòng)；（七）在水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒砂石、土、垃圾和其他廢棄物；（八）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開(kāi)挖水渠、堆放物料、晾曬糧草、進(jìn)行集市活動(dòng)等；（九）非管理人員擅自操作泄洪、輸水閘門(mén)及其他設(shè)施。第十條 小型水庫(kù)必須配備管理人員，小型水庫(kù)管理人員采取聘用制，每座小型水庫(kù)由水庫(kù)管理單位在當(dāng)?shù)仄赣?3名固定的管理人員全年管理維護(hù)水庫(kù)。主汛期和特殊天氣（如強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，增加水庫(kù)巡邏次數(shù)。小型水庫(kù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。管理人員配備情況報(bào)區(qū)水行政主管部門(mén)備案。第十一條 小型水庫(kù)建立大壩觀測(cè)、巡查和養(yǎng)護(hù)制度，定期進(jìn)行觀測(cè)，及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時(shí)，水庫(kù)管理單位必須立即報(bào)告區(qū)水行政主管單位，及時(shí)采取搶護(hù)措施。第十二條 小型水庫(kù)運(yùn)行必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃和區(qū)水行政主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。汛期水庫(kù)調(diào)度必須服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行。第十三條 區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)在每年汛前、汛中、汛末，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震后，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)進(jìn)行安全檢查，并進(jìn)行登記備案。必要時(shí)，向區(qū)人民政府提出檢查報(bào)告。第十四條 小型水庫(kù)防汛預(yù)案由當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部編制，報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部備案。第十五條 小型水庫(kù)按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí)，應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全工作。第十六條 病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固所需資金，由區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)投資或申報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門(mén)預(yù)算投資并實(shí)施。在病險(xiǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固前，水庫(kù)管理部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)區(qū)水行政主管部門(mén)的控制運(yùn)行措施，確保水庫(kù)安全。第十七條 小型水庫(kù)降等與報(bào)廢由區(qū)水行政主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》辦理。第十八條 水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由區(qū)水行政主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》辦理。第三章經(jīng)營(yíng)管理第十九條 小型水庫(kù)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理，承包經(jīng)營(yíng)管理小型水庫(kù)必須簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同并報(bào)區(qū)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)備案。第二十條 小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：（一）服從水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度；（二）保證工程安全運(yùn)行；（三）不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條 小型水庫(kù)供水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。第二十二條 在小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如遇工程建設(shè)需要，承包人應(yīng)無(wú)條件服從工程建設(shè)需要。第四章經(jīng)費(fèi)保障第二十三條 設(shè)立小型水庫(kù)管理維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算的管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。第二十四條 小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)收入實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理，承包經(jīng)營(yíng)收入納入小型水庫(kù)管理維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第五章罰則第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 小型水庫(kù)管理責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十七條 本辦法由區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：淺談小型水庫(kù)安全員管理淺談小型水庫(kù)安全員管理（萬(wàn)載縣防辦辛志彥）長(zhǎng)期以來(lái)，數(shù)量眾多的小型水庫(kù)因年久失修且無(wú)人管理成為各地年年防汛的心腹大患。2007年，為確保工程安全運(yùn)行，在省市的高度重視和支持下，我縣在小型水庫(kù)中普遍建立起安全管理制度，設(shè)立了專(zhuān)職安全管理員，具體負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常管理和巡查報(bào)汛等工作。此一創(chuàng)新舉措，對(duì)保證水庫(kù)工程安全度汛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧無(wú)疑具有非常重要的作用。一、我縣小型水庫(kù)安全管理制度建設(shè)進(jìn)展情況 目前我縣有小型水庫(kù)100座（其中?。ㄒ唬┬?0座，小（二）型80座），占全縣水庫(kù)總座數(shù)的96%，均歸屬于鄉(xiāng)村兩級(jí)管理。從前年開(kāi)始