【文章內容簡介】 區(qū)小型水庫管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為加強小型水庫管理，保障其安全運行，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合覃塘區(qū)實際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱小型水庫，指進行過大壩注冊登記，并在自治區(qū)水利廳備案的小型水庫。包括小（一）型水庫和?。ǘ┬退畮?。本辦法所稱小（一）型水庫，是指庫容在100萬立方米（包括100萬立方米）以上，1000萬立方米以下的水庫。本辦法所稱?。ǘ┬退畮欤侵笌烊菰?0萬立方米（包括10萬立方米）以上，100萬立方米以下的水庫。第三條 覃塘區(qū)行政區(qū)域小型水庫的管理和保護，適用本辦法。第二章管理與保護第四條 小型水庫安全責任主體為水庫所有權人，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或國營水管單位。防汛及運行安全實行地方行政首長負責制，當?shù)卣止茴I導為安全責任人。第五條 區(qū)水行政主管部門對本區(qū)行政區(qū)域小型水庫工程安全管理實施監(jiān)督。第六條 小型水庫工程的管理范圍：壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側各50至150米為小型水庫管理范圍。第七條 小型水庫工程保護范圍：管理范圍以外150米第八條 任何單位和個人興建工程或其他設施占用水庫工程設施和供水水源的，必須經區(qū)水行政管理部門批準，并由建設單位和個人予以補償或建設等效替代工程。第九條 小型水庫工程及其設施受國家法律保護，禁止任何單位和個人從事下列危害工程安全的活動：（一）侵占和損毀壩體、溢洪道、放水洞（管）及涵閘等工程設施；（二）損毀觀測設施、通信、動力、照明、交通、警示牌、界碑、界樁等設施；（三）在工程管理和保護范圍內進行爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、筑墳等；（四）在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動；（五）在壩體、防汛公路及泄洪、輸水建筑物的交通橋上行駛超設計荷載標準的車輛、裝載有易燃易爆物品的車輛和履帶式車輛； 至300米以內為小型水庫保護范圍。（六）在庫區(qū)管理范圍內進行圍庫種植、養(yǎng)殖，分割水面等縮小庫容的活動；（七）在水庫管理和保護范圍內設置排污口，傾倒砂石、土、垃圾和其他廢棄物；（八）在壩體、溢洪道、輸水設施上興建房屋、開挖水渠、堆放物料、晾曬糧草、進行集市活動等；（九）非管理人員擅自操作泄洪、輸水閘門及其他設施。第十條 小型水庫必須配備管理人員，小型水庫管理人員采取聘用制，每座小型水庫由水庫管理單位在當?shù)仄赣?3名固定的管理人員全年管理維護水庫。主汛期和特殊天氣（如強降雨、強臺風）實行領導帶班制度，增加水庫巡邏次數(shù)。小型水庫管理人員應加強業(yè)務培訓。管理人員配備情況報區(qū)水行政主管部門備案。第十一條 小型水庫建立大壩觀測、巡查和養(yǎng)護制度，定期進行觀測，及時巡查、維修。發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時，水庫管理單位必須立即報告區(qū)水行政主管單位，及時采取搶護措施。第十二條 小型水庫運行必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫管理單位應根據(jù)水庫運行計劃和區(qū)水行政主管部門的指令進行水庫調度。汛期水庫調度必須服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，任何單位和個人不得非法干預水庫的調度運行。第十三條 區(qū)水行政主管部門應在每年汛前、汛中、汛末，以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震后，組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內小型水庫進行安全檢查，并進行登記備案。必要時，向區(qū)人民政府提出檢查報告。第十四條 小型水庫防汛預案由當?shù)卣姥纯购抵笓]部編制，報區(qū)防汛抗旱指揮部備案。第十五條 小型水庫按照經批準的防汛預案下泄洪水時，應提前通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好預警、轉移撤退、分洪等安全工作。第十六條 病險水庫應進行除險加固。小型水庫除險加固所需資金，由區(qū)水行政主管部門負責申報中央病險水庫除險加固專項投資或申報自治區(qū)財政部門預算投資并實施。在病險小型水庫除險加固前，水庫管理部門必須嚴格執(zhí)行下達區(qū)水行政主管部門的控制運行措施，確保水庫安全。第十七條 小型水庫降等與報廢由區(qū)水行政主管部門按照水利部《水庫降等與報廢管理辦法（試行）》辦理。第十八條 水庫大壩注冊登記和大壩安全鑒定由區(qū)水行政主管部門按照水利部《水庫大壩注冊登記辦法》、《水庫大壩安全鑒定辦法》辦理。第三章經營管理第十九條 小型水庫實行承包經營管理，承包經營管理小型水庫必須簽訂承包經營合同并報區(qū)水行政主管部門批準備案。第二十條 小型水庫承包經營者必須遵守下列規(guī)定：（一）服從水庫運行調度；（二）保證工程安全運行；（三）不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當遵守的其他規(guī)定。第二十一條 小型水庫供水，應當優(yōu)先滿足生活用水，統(tǒng)籌兼顧農業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。第二十二條 在小型水庫承包經營期內，如遇工程建設需要，承包人應無條件服從工程建設需要。第四章經費保障第二十三條 設立小型水庫管理維護專項經費并列入?yún)^(qū)財政預算，列入?yún)^(qū)財政預算的管理維護經費?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。第二十四條 小型水庫承包經營收入實行財政收支兩條線管理，承包經營收入納入小型水庫管理維護專項經費。第五章罰則第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由有關機關按照法律、法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十六條 小型水庫管理責任人玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六章附則第二十七條 本辦法由區(qū)水利局負責解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：淺談小型水庫安全員管理淺談小型水庫安全員管理（萬載縣防辦辛志彥）長期以來，數(shù)量眾多的小型水庫因年久失修且無人管理成為各地年年防汛的心腹大患。2007年，為確保工程安全運行，在省市的高度重視和支持下，我縣在小型水庫中普遍建立起安全管理制度，設立了專職安全管理員，具體負責水庫的日常管理和巡查報汛等工作。此一創(chuàng)新舉措，對保證水庫工程安全度汛，保障人民生命財產，促進社會和諧無疑具有非常重要的作用。一、我縣小型水庫安全管理制度建設進展情況 目前我縣有小型水庫100座（其中?。ㄒ唬┬?0座，小（二）型80座），占全縣水庫總座數(shù)的96%，均歸屬于鄉(xiāng)村兩級管理。從前年開始