【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)污染源管理，確保其長(zhǎng)期穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。要以即將開展的全國(guó)第一次污染源普查工作為契機(jī)，對(duì)我州工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源，進(jìn)行全面清查，建立重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高減排工作的監(jiān)管能力。要根據(jù)國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核實(shí)施方案和辦法的通知》精神和要求，盡快制定出臺(tái)《楚雄州主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核實(shí)施方案和辦法》，并將污染減排完成情況納入我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。第二篇：污染物減排措施一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化責(zé)任，綜合推進(jìn)，控制增量，削減存量，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。二、目標(biāo)任務(wù)三、主要污染物排放現(xiàn)狀分析及排放量預(yù)測(cè)（一）主要污染物排放現(xiàn)狀（二）年全市主要污染物新增排放量預(yù)測(cè)1化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè)：全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計(jì)為2600噸。1工業(yè)化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè)：由于工業(yè)新增量受到GDp增幅等多因素影響。計(jì)算增量時(shí)限最大值。％，年預(yù)計(jì)GDp增幅小于年，計(jì)算年增量暫以年GDp增長(zhǎng)率為依據(jù)。預(yù)計(jì)全市年工業(yè)化學(xué)需氧量新增排放量1600噸。2生活化學(xué)需氧量新增量預(yù)測(cè)：%測(cè)算。人均COD產(chǎn)污系數(shù)90克/人?日核算預(yù)計(jì)全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計(jì)為1000噸。2二氧化硫新增量預(yù)測(cè)：全市年二氧化硫新增量預(yù)計(jì)為1500噸（不含火電）1火電二氧化硫新增量預(yù)測(cè)：市火電廠省單列二氧化硫排放量6600噸。年排放量控制在4400噸以內(nèi)。2非電二氧化硫新增量預(yù)測(cè)：為保證減排目標(biāo)的完成。新增量預(yù)測(cè)原則上按最大取值。年非電煤煤耗（含生活源）％增長(zhǎng)考慮，預(yù)計(jì)非電二氧化硫新增排放量1500噸。（三）減排重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目1化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目：。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減排6388噸。建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠：污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠、東污水處理廠等12個(gè)污水處理廠項(xiàng)目完工。2二氧化硫減排項(xiàng)目：（不含火電）燃煤電廠煙氣脫硫：通過中國(guó)電力投資集團(tuán)公司電廠2臺(tái)60萬千瓦機(jī)組煙氣脫硫工程建成投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減排15050噸。（四）排放量預(yù)測(cè)四、主要污染物減排措施（一）抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量和緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本性措施。有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)。大力發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、高技術(shù)和高水平方向發(fā)展。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼年我市開展三個(gè)專項(xiàng)治理工作后，年將重點(diǎn)淘汰能耗高、污染大的造紙、印染等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、高耗能、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。（二）抓好重點(diǎn)治理工程實(shí)施減排。治污工程是減少污染排放的重要保障。全面實(shí)施減排重點(diǎn)工程。替代容量小、效率低、污染嚴(yán)重的中小型鍋爐。（三）抓好監(jiān)督管理實(shí)施減排。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)達(dá)不到要求的實(shí)行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)污水處理的達(dá)標(biāo)情況和核定污水處理排放量，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對(duì)已建成的污水處理廠都必須安裝在線監(jiān)控裝置，實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐污染物排放監(jiān)管工作，督促除塵設(shè)施的正常運(yùn)行，保證各項(xiàng)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核。對(duì)化工、造紙等重污染行業(yè)，以及其他超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)、超過總量控制指標(biāo)、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，逐步提高資源利用效率，減少污染排放。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市總量減排工作，市總量減排和專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)全市減排工作的協(xié)調(diào)和日常管理工作。定期組織督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收，及時(shí)了解各地工作進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題，并向市人民政府報(bào)告。各部門要明確分工，強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)或?qū)徟?xiàng)目時(shí)要從嚴(yán)把關(guān)；經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管；財(cái)政部門加大污染治理的投入，監(jiān)督治污資金的使用；供電和供水部門負(fù)責(zé)配合對(duì)關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進(jìn)行停電限電和停水處置；監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。市政府對(duì)責(zé)任目標(biāo)按月、按季進(jìn)行考核，一個(gè)月沒完成任務(wù)給予警告；一個(gè)季度沒完成任務(wù)給予通報(bào)；半年沒完成任務(wù)實(shí)行誡勉談話，記入個(gè)人檔案，并對(duì)該縣（市、區(qū)）實(shí)行區(qū)域限批；一年沒完成任務(wù)實(shí)行一票否決。對(duì)任務(wù)完成好的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）強(qiáng)化污染治理。明確減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的落實(shí)與檢查，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目的進(jìn)度，定期通報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。高度重視污水處理廠建設(shè)工作，研究制定超常規(guī)有效措施，實(shí)行倒排工期，加快工作進(jìn)度。污水處理廠建設(shè)中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則，加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度，大力提高污水管網(wǎng)的覆蓋率，擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備。按時(shí)完成小水泥、煉鐵、煉鋼專項(xiàng)治理任務(wù)。對(duì)污染物排放不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)或穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)施限期治理，治理期間限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)治理。（四）嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有完成排污總量控制指標(biāo)和污染治理任務(wù)、沒有環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批或行業(yè)限批。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收和批準(zhǔn)的不得正式投入生產(chǎn)或使用。（五）切實(shí)加強(qiáng)污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)。強(qiáng)化政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的污染減排工作格局。抓緊實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。高度重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任制。做好污染物減排監(jiān)測(cè)工作，對(duì)確定的國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源，必須安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)施排污狀況公開機(jī)制。健全污染物減排考核體系，認(rèn)真落實(shí)減排工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)各地污染減排情況的考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，向社會(huì)公布，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。（六）廣泛開展宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、,引導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚。大力普及環(huán)保知識(shí),形成全社會(huì)共同節(jié)能減排的良好氛圍。()第三篇：重點(diǎn)污染物減排