【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 們創(chuàng)建全國(guó)文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次就文明創(chuàng)建作出重要部署、提出明確要求。婁底奮力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話精神，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署。第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提升婁底美譽(yù)度、提高婁底人民幸福感的現(xiàn)實(shí)需要。全國(guó)文明城市，是我國(guó)城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是最具價(jià)值的城市品牌，是展示城市實(shí)力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動(dòng)”。現(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，不只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是文明程度的競(jìng)爭(zhēng)、城市形象的競(jìng)爭(zhēng)、投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要貫徹“五大發(fā)展”理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)城市治理，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增進(jìn)社會(huì)文明程度，全方位提升我們婁底的競(jìng)爭(zhēng)力，使我們的城市顏值高、品位高、美譽(yù)度高，讓全市人民有更多獲得感、安全感、幸福感，讓婁底人自豪、光榮，讓外面的人向往、羨慕。第三，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是我們必須做的重點(diǎn)工作、日常工作和本職工作的綜合平臺(tái)，增加的不是工作量而是責(zé)任心。全國(guó)文明城市的這個(gè)“文明”，不僅僅指精神文明，還包括物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，還包括黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程，就是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，就是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型奮力趕超的過(guò)程。全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，涵蓋了打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康婁底等重點(diǎn)工作的內(nèi)容，它與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是一致的，與履職盡責(zé)做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級(jí)各部門(mén)、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來(lái)應(yīng)該做好的工作，其中有很多投入也是屬于原本就作了安排的基本投入。所以，從整體上看，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，并沒(méi)有增加過(guò)多的工作量，也不需要增加過(guò)量的投入。“創(chuàng)”與“不創(chuàng)”，這些工作我們都得做、這些錢(qián)我們都必須花。唯一不同的是，創(chuàng)建，要求高水準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作，必須有好的工作效果，必須過(guò)得硬，而不是過(guò)得去，否則評(píng)審就不能過(guò)關(guān)。對(duì)此，我們要正確看待，積極對(duì)待，自我加壓，確保把我們所擔(dān)負(fù)的每一項(xiàng)工作做出高水平、做出高境界。因此，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，推動(dòng)婁底各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)婁底各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，讓更多成果惠及全市人民。二、堅(jiān)定信心、下定決心、排除萬(wàn)難，力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市文明城市，是1996年黨的十四屆六中全會(huì)決議中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9個(gè)全國(guó)文明城市。至今共評(píng)選表彰五屆，172個(gè)城市獲此殊榮。全國(guó)文明城市門(mén)檻高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高，“含金量”也很高，很多城市都在努力爭(zhēng)取，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、認(rèn)真研判，慎重地作出了決策，確定了創(chuàng)建目標(biāo)是：力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市?！傲?zhēng)”兩個(gè)字，是對(duì)婁底以外宣傳的表述語(yǔ)，留有余地。對(duì)內(nèi)抓工作，就要用“確保”兩個(gè)字。到2020年末，只要是沒(méi)有不可抗拒的因素，我們就必須確保如期創(chuàng)建成功。確定這樣一個(gè)奮斗目標(biāo)，主要是基于三方面的考慮：一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。我調(diào)閱了市文明辦的有關(guān)資料，婁底創(chuàng)建文明城市經(jīng)歷了這么幾個(gè)時(shí)間段：2006年，婁底獲得了省級(jí)文明城市稱號(hào)，按照省級(jí)文明城市3屆6年的規(guī)定，到期榮譽(yù)自動(dòng)消失。也就是說(shuō)，到2012年婁底的省級(jí)文明城市的稱號(hào)就自動(dòng)消失了。于是2012年，我市重新成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。期間，2010年，市委、市政府決定開(kāi)展“三個(gè)創(chuàng)建”———國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，正式啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。2015年，市委、市政府作出決定推進(jìn)新的“三個(gè)創(chuàng)建”———全國(guó)文明城市、全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、基層組織建設(shè)先進(jìn)市。2015年8月20日，市委、市政府出臺(tái)的創(chuàng)建工作方案里面明確提出，“力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市”。2014年底，婁底獲得了全國(guó)文明城市的提名資格，2017年底，保留了全國(guó)文明城市的提名資格。這就是我們婁底關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的歷史由來(lái)。由此可見(jiàn)，市委、市政府這次作出2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決定，是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干。二是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。經(jīng)過(guò)3年的努力，我們拿到、并且保住了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”。我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場(chǎng)券”就會(huì)作廢，我們的一切努力就前功盡棄。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，每3年一屆，對(duì)婁底來(lái)講，2017年是一個(gè)“坎”，2020年是一個(gè)“坎”，2023年又是一個(gè)“坎”。今年正好是新一輪創(chuàng)建的第一年，“氣可鼓、不可泄”，我們必須一鼓作氣、一抓到底、一氣呵成，在2020年這一創(chuàng)建周期拿到這塊金字招牌，向黨和國(guó)家第一個(gè)“百年目標(biāo)”獻(xiàn)禮。還要看到，全省14個(gè)市州中，已有5個(gè)城市成功創(chuàng)建，這一輪，婁底、衡陽(yáng)、郴州、益陽(yáng)、邵陽(yáng)5個(gè)城市一同進(jìn)入了創(chuàng)建提名城市，全國(guó)共有114個(gè)城市參加創(chuàng)建，都是志在必得，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我們?nèi)绻詣?dòng)放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊(duì)，婁底又將在全省“墊底”。三是我們有基礎(chǔ)，“跳起來(lái)就可以摘到桃子”。放眼望去，今天的婁底，到處展現(xiàn)出迎難而上、昂揚(yáng)向上、蒸蒸日上的新氣象，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷進(jìn)位趕超、保持全省前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展動(dòng)力和后勁不斷增強(qiáng)；我們已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、全國(guó)綠化模范城市等國(guó)字號(hào)城市品牌，我們有了工作基礎(chǔ)。全市廣大黨員干部在連續(xù)3年的責(zé)任心教育中錘煉了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受了許多大事、難事的考驗(yàn)，我們有了干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。婁底人民具有“吃得苦、霸得蠻、不服輸”的血性和品質(zhì)，全市人民都廣泛認(rèn)同并熱情支持文明創(chuàng)建，我們有了群眾基礎(chǔ)。今后幾年，我們的發(fā)展勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越好，形勢(shì)對(duì)我們會(huì)越來(lái)越有利，2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市是個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)，我們完全有信心和勇氣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。因此，市委、市政府提出力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，這是一個(gè)冷靜的決策、科學(xué)的決策、務(wù)實(shí)的決策。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行為，而是做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，體現(xiàn)的是正確的政績(jī)觀，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸襟。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府研究部署了“創(chuàng)文三年行動(dòng)計(jì)劃”。這3年的行動(dòng)步驟是，“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年創(chuàng)成功”：——2018年，即基礎(chǔ)夯實(shí)年：著眼查缺補(bǔ)漏，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制完善，力爭(zhēng)測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類城市前30名；——2019年，即全面提質(zhì)年：著眼重點(diǎn)突破，狠抓人文素養(yǎng)提升、軟硬環(huán)境提質(zhì)，力爭(zhēng)測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類城市前25名；——2020年，即攻堅(jiān)沖刺年：著眼鞏固達(dá)標(biāo)，“苦干三百天，爭(zhēng)創(chuàng)文明城”，綜合測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)入全國(guó)前20名，以優(yōu)異成績(jī)獲得全國(guó)文明城市參評(píng)資格，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。三年創(chuàng)建之路，一年一個(gè)目標(biāo)，一年一個(gè)臺(tái)階，要準(zhǔn)確把握以下三點(diǎn)要求：一是精準(zhǔn)對(duì)好標(biāo)。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系涵蓋了3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)域十分寬泛，內(nèi)容十分全面，要求十分嚴(yán)格。全市各級(jí)各部門(mén)必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，務(wù)必把工作做得細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。二是堅(jiān)決守底線。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系針對(duì)提名城市列出了29項(xiàng)負(fù)面清單，其中，“一票否決”情形共12項(xiàng)，比如，發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大特大環(huán)境事件等，都是直接取消參評(píng)資格。其余17項(xiàng)為扣分項(xiàng)目，都是直接從總分中扣除，只要出現(xiàn)扣分，就可能被拉開(kāi)十幾甚至幾十個(gè)名次，也相當(dāng)于“一票否決”。這些項(xiàng)目，就是我們必須堅(jiān)決守住的底線，決不可麻痹大意賭運(yùn)氣，要把功夫下在平時(shí)，把監(jiān)管做在日常，抓源頭、抓苗頭、抓頭頭，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，確保在負(fù)面清單上沒(méi)有事，不出事。三是奮力爭(zhēng)上游。創(chuàng)建全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，從以往經(jīng)驗(yàn)看，分?jǐn)?shù)咬得非常緊。所以，每一分都必須全力爭(zhēng)取，每一項(xiàng)都必須全力爭(zhēng)上游。確保穩(wěn)妥拿分，堅(jiān)決不能丟分，力爭(zhēng)多加分。同志們，全國(guó)文明城市這一塊金字招牌很“金貴”，并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠取得的。三年創(chuàng)建，是一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須防止松勁情緒、厭戰(zhàn)心理，也要防止搞“一陣風(fēng)”“運(yùn)動(dòng)式”的突擊創(chuàng)建。要重日常、抓經(jīng)常、促常態(tài)，善于把創(chuàng)建實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好點(diǎn)子用制度的形式固定下來(lái)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)始終不變、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)始終不降、創(chuàng)建勁頭始終不減。我們一定要堅(jiān)定信心、下定決心，排除萬(wàn)難，朝著既定目標(biāo)，砥礪前行，不達(dá)目的不罷休！三、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各個(gè)擊破，奪取創(chuàng)建工作節(jié)節(jié)勝利全市各級(jí)各部門(mén)要按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市“三年行動(dòng)計(jì)劃”，盯住重點(diǎn)、難點(diǎn)，立即行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)分奪秒往前趕，“創(chuàng)”出新局面，“建”出新成效。第一，要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市民的文明素養(yǎng)很重要。在很大程度上，人們對(duì)一座城市的印象，就是對(duì)這座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘車(chē)、購(gòu)物、觀賽、就餐、行車(chē)等行為，是城市文明的“風(fēng)向標(biāo)”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我們要牢固樹(shù)立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)文之魂。為此，我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺(jué)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范言行、提升品格。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)做“通情達(dá)理、文明有禮”的婁底人，引導(dǎo)廣大市民積極遵守《婁底市民文明公約》和《婁底市“十不”文明行為規(guī)范》，從愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼、友親睦鄰等方面做起，從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設(shè)等方面做起，“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮，注重春風(fēng)化雨，注重實(shí)踐養(yǎng)成，讓“文明”成為全體市民的共同追求。家庭文明則社會(huì)文明。婁底人歷來(lái)重視家庭、注重家風(fēng)，耕讀傳家、勤儉持家。我們要以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，重視做好家庭教育，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。廣大家庭還要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，認(rèn)真抓好孩子的“啟蒙教育”“啟智教育”“啟德教育”，教育引導(dǎo)他們?cè)诩依镒鲆粋€(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在單位做一個(gè)好員工、在社會(huì)做一個(gè)好市民。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，組織開(kāi)展靈魂鑄造、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，評(píng)選表彰“最美人物”“婁底好人”“婁底好人家”等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶