【文章內(nèi)容簡介】 水泥、高唐水電站項目共完成投資1825萬元，；三是神威科技有限公司、三農(nóng)碳酸鈣有限公司等其他工業(yè)項目共完成投資2085萬元。另一方面，房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢強勁。一季度鴻圖、匯景、盛亞、廣廈四家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1821萬元。外經(jīng)貿(mào)工作態(tài)勢良好。一季度，引資和出口繼續(xù)保持強勁增長勢頭，實際利用外資完成100萬美元，新辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)15家，實際利用市外資金2670萬元。實際出口創(chuàng)匯560萬美元，其中完成較好的企業(yè)有：一是三農(nóng)碳酸鈣、嘉信礦業(yè)繼續(xù)抓好出口貿(mào)易，做大我縣出口基數(shù)，分別完成出口創(chuàng)匯280萬美元和130萬美元，兩家企業(yè)合計出口創(chuàng)匯410萬美元，；二是長興電子繼續(xù)以產(chǎn)品質(zhì)量、市場促銷為抓手，；三是三福木業(yè)積極開展小家具、鞋楦等產(chǎn)品的自營出口業(yè)務(wù)。財政金融運行穩(wěn)健。一季度全縣財政總收入完成3543萬元，其中地方級一般預(yù)算收入完成2571萬元，；全縣財政支出3755萬元，其中一般預(yù)算支出3668萬元。一季度信貸、現(xiàn)金總量表現(xiàn)為存貸同增，3月末，，比增16；。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是教育危房改造工程進(jìn)展順利。高唐中心小學(xué)、萬安中心小學(xué)、二中、三中教學(xué)樓正在建設(shè)之中，一季度已完成投資56萬元；余坊中心校宿舍樓已破土動工，安仁中心校宿舍樓進(jìn)入招投標(biāo)階段，萬全中心校實驗樓設(shè)計掃尾，一季度共完成投資40萬元；光明、漠源、南口三所小學(xué)宿舍樓建設(shè)，已完成向上級申報設(shè)計方案。職業(yè)中專創(chuàng)建合格校工作取得階段性進(jìn)展，新建綜合樓征地問題已與新華村達(dá)成協(xié)議，正著手征地設(shè)計工作。二是網(wǎng)吧整治力度加大。從嚴(yán)從重打擊違法經(jīng)營者，一季度處罰違規(guī)網(wǎng)吧4家，確保了文化市場健康有序發(fā)展。三是城區(qū)管理進(jìn)一步加強。以規(guī)范“一縱兩橫”和七星步行街及周邊管理為重點，大力整治市容市貌和衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象，加大城區(qū)交通秩序的管理整治力度，抓好高速公路沿線余坊至下村村容村貌整治和墳?zāi)惯w移工作，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)生活環(huán)境。四是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善。投資90萬元完成縣疾控中心、縣醫(yī)院傳染病房的設(shè)備配套；投資45萬元完成了大源衛(wèi)生院的改造；籌集了30余萬元資金，為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開通了電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實行了醫(yī)保刷卡，解決了鄉(xiāng)村醫(yī)保對象長期存在看病就醫(yī)不方便的問題。五是推進(jìn)電視網(wǎng)絡(luò)升級改造工作。繼續(xù)做好農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成820戶聯(lián)網(wǎng)改網(wǎng)任務(wù)。一季度全縣經(jīng)濟運行總體良好，但也存在以下一些突出矛盾與問題。一是部分指標(biāo)未達(dá)到序時進(jìn)度。完成序進(jìn)進(jìn)度較好的只有地方級財政一般預(yù)算收入，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資略慢于序時進(jìn)度，還不到序時進(jìn)度的一半。二是“三個中心”建設(shè)進(jìn)展不平衡。除了紅獅水泥項目進(jìn)展較快外，其他兩個中心進(jìn)展偏慢，特別是洋仂工業(yè)園年內(nèi)要形成1000畝規(guī)模任務(wù)艱巨。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還不容樂觀。煙葉生產(chǎn)雖然面積落實了，但前期受凍害影響，能否保質(zhì)保量完成13萬擔(dān)任務(wù)存在一定困難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育目標(biāo)不夠明確、力度不大，農(nóng)村中介組織發(fā)展不快。林業(yè)改革和農(nóng)信社改革還存在許多具體問題沒有很好地解決；計生工作不夠扎實，部分計生指標(biāo)非常不理想。四是項目工作進(jìn)展不理想。目標(biāo)項目不多，特別是大項目不多，對經(jīng)濟拉動作用大、有相對優(yōu)勢的項目不多，反映了我們的儲備項目質(zhì)量不高。五是煤、電、資金、土地等要素依然緊張。煤價上漲給水泥企業(yè)造成了較大壓力，騰榮達(dá)制漿有限公司因受原材料供應(yīng)影響，生產(chǎn)不夠正常，小企業(yè)獲取銀行資本能力不強，建設(shè)用地不足的矛盾仍較突出。電力供應(yīng)不足的矛盾依然存在。六是有的部門在抓落實、求突破、講責(zé)任、顧大局方面還做得不夠到位。有的對縣里部署的工作沒有很好地落實，有的工作效率不夠高，有的對工作中存在的問題沒有從實際出發(fā)，有效地解決，甚至推諉扯皮，上交矛盾。這些困難和問題，都必須引起我們的高度重視，在下階段工作中積極采取針對性措施加以解決。二、盯緊目標(biāo)，全力推進(jìn)，切實做到“兩不誤”第一季度的經(jīng)濟形勢表明，縣委、縣政府確定的今年工作思路是正確的，而且各級干部精神狀態(tài)良好，全縣上下抓項目、促發(fā)展的氛圍濃厚，實現(xiàn)了各項工作“開門紅”。第二季度是確保“雙過半”的關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和搞好當(dāng)前工作的關(guān)系，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在具體工作中，切實做到學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保時間過半任務(wù)過半。今年的工作能不能取得實實在在的推進(jìn)，關(guān)鍵看三個方面。（一）三個中心建設(shè)和招商引資能不能取得實實在在的進(jìn)展。一要按照年初確定的目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三個中心”建設(shè)。要加快福建省新興水泥生產(chǎn)中心建設(shè)，全力支持將樂紅獅水泥項目建設(shè)，確保第一條生產(chǎn)線在2006年春節(jié)前投產(chǎn)；要按照科學(xué)規(guī)劃、加強管理的方針，抓緊時間完成全縣石灰石資源調(diào)查工作，合理規(guī)劃產(chǎn)品布局，加強全縣石灰石資源開發(fā)利用和保護(hù)管理工作，促進(jìn)水泥企業(yè)和水泥產(chǎn)品市場健康發(fā)展，為加快縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。要加快新的工業(yè)集聚中心建設(shè)，抓緊時間做好洋仂工業(yè)園規(guī)劃論證，健全園區(qū)管理體制，發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)。要加快縣域中心建設(shè)，確保國慶節(jié)前完成中心廣場，周邊主體工程初具規(guī)模。二要抓緊時間，精心組織好新的工業(yè)集聚中心和縣域中心的建設(shè)。2005年時間即將過半，希望負(fù)責(zé)兩個中心建設(shè)的縣分管領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)人員要認(rèn)真研究，科學(xué)編排工作時間進(jìn)度表，全力以赴做好各項工作。要采取有效措施，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)集聚中心和縣域中心的建設(shè)，確保下半年有明顯進(jìn)展。洋仂工業(yè)園管委會要盡快做好辦公地點、路網(wǎng)建設(shè)、土方填埋等規(guī)劃工作；。三要加大招商引資工作力度。要加大項目招商引資工作力度，爭取引進(jìn)有規(guī)模、有檔次項目在洋仂工業(yè)園區(qū)落地。希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮聰明才智，有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能作用，引進(jìn)一些符合將樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對將樂經(jīng)濟發(fā)展確有影響的好項目、大項目，共同推進(jìn)新的工業(yè)集聚中心建設(shè)。（二）財政和金融能不能取得實實在在的增長。我縣財政形勢依然嚴(yán)峻，壓力較大。一要認(rèn)真研究中央、省可能出臺的新的財政政策。從總體上看，中央、省對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和山區(qū)會有更多的傾斜政策和扶持政策，財政部門要認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。二要加強對重點稅源、重點行業(yè)的管理。做到依法征管，公平稅賦，避免厚此薄彼。三要加強對國有資源（資產(chǎn)）的管理。為進(jìn)一步加強我縣國有企業(yè)的監(jiān)督管理，縣里成立了將樂縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，并向縣林業(yè)總公司、縣國有資產(chǎn)營運公司、國有土地和礦產(chǎn)資源等重點企業(yè)單位派出監(jiān)管組?？h國資委和各監(jiān)管組要認(rèn)真履行職責(zé)，挖掘潛力，增加效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。四要認(rèn)真做好金融工作。金融部門要認(rèn)真研究金融政策，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，在時機成熟之際，舉行金融產(chǎn)品推介會，向企業(yè)進(jìn)行授信，建立銀企溝通平臺，確保貸款總量有明顯增加，年終由縣里進(jìn)行評比獎勵。中央金融政策今年將重點扶持中小企業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟的發(fā)展，我縣企業(yè)要敢于向金融部門貸款，學(xué)會借助金融貸款促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。（三）和諧社會建設(shè)能不能取得實實在在的成效。根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，中共中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的治國方略，從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三位一體”，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會“四位一體”，這是對社會主義本質(zhì)認(rèn)識的深化和發(fā)展，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。我們在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，要大力推進(jìn)各項社會事業(yè)，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力構(gòu)建和諧社會。一要高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，切實解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。要按照分門別類、輕重緩急的原則，逐步解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，使想念書的孩子有書念，使更多的高中畢業(yè)生能夠接受優(yōu)質(zhì)高等教育。要使教育事業(yè)的發(fā)展與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，就要認(rèn)真創(chuàng)建合格中職學(xué)校，縣林業(yè)局、糧食局、煤炭行管辦、古鏞鎮(zhèn)在前一階段做了大量工作，希望有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)支持合格中職學(xué)校創(chuàng)建工作，教育局要加快建設(shè)進(jìn)度。二要高度重視創(chuàng)建衛(wèi)生城工作。今年是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城年，省里很快就要進(jìn)行驗收，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，抓好落實。三要認(rèn)真抓好計劃生育工作。計劃生育工作時間已經(jīng)過半，有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)計劃生育工作中存在的問題，及時加以解決。特別是計劃生育工作中不僅占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量工作人力，而且還占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)50以上的自有資金，對此，要認(rèn)真研究新形勢下做好計劃生育工作的新辦法、新舉措。四要扎實開展“平安將樂”建設(shè)。維護(hù)社會穩(wěn)定，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時化解各種矛盾糾紛，不僅是新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)提高執(zhí)政能力的需要，同時也是加快將樂經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。各級各部門要高度重視“平安將樂”建設(shè)，切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定。同志們，今年工作任務(wù)繁重而又緊迫，我們一定要把問題分析得更深一些，把困難估計得更充分一些，把工作措施制定得更實在一些，切實增強緊迫感和責(zé)任感，狠抓落實，開拓進(jìn)取，努力解決發(fā)展中的困難和問題，努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展第三篇：在油田中小學(xué)移交工作通報會上的講話在油田中小學(xué)移交工作通報會上的講話（二〇〇五年二月二十二日）同志們:剛才，局副總經(jīng)濟師、企業(yè)管理處處長邵萬欽同志在《移交政策及相關(guān)問題通報》中，對移交工作進(jìn)展情況、移交協(xié)議的基本內(nèi)容及廣大職工家屬關(guān)注的熱點問題作了介紹，內(nèi)容比較全面、詳細(xì)。自國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)分離企業(yè)辦社會職能試點工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕22號文件）以來，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，在地方政府的有力支持下，經(jīng)過油田有關(guān)部門和教育中心的共同努力，截至目前，中原油田向濮陽市政府移交中小學(xué)工作基本完成。在此，我代表油田黨委、勘探局和分公司，向在移交工作中付出艱辛的同志表示衷心的感謝。下面，就油田中小學(xué)移交工作，我講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識油田移交中小學(xué)工作的重要意義分離企業(yè)辦社會職能是黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展而做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是石化集團(tuán)公司“十五”改革和發(fā)展計劃確定的重要改革目標(biāo)之一。從這個高度認(rèn)識移交工作的重要性，對我們統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，做好油田教育工作有著非常重要的意義。首先，移交中小學(xué)是油田改革發(fā)展的必然趨勢。分離企業(yè)辦社會職能是油田改革發(fā)展的趨勢，按照集團(tuán)公司的總體部署，未來幾年內(nèi)，企業(yè)大多數(shù)辦社會職能都要創(chuàng)造條件向地方政府移交，包括公共事業(yè)部分，教育、公安只是先走一步。我們相信，中小學(xué)從油田移交給濮陽市政府以后，在政府的支持下，油田教育工作將開創(chuàng)新的局面，有更好的發(fā)展。其次，移交中小學(xué)是油田教育面臨的新的機遇。無論從國家和集團(tuán)公司的移交政策，還是我們面臨的實際移交形勢看，教育進(jìn)一步發(fā)展的條件都更為有利，移交中的一些優(yōu)惠政策我們基本上都已經(jīng)爭取到了，后顧之憂大大減少。黨中央、國務(wù)院為了增強企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的整體效益，把中石油、中石化、東風(fēng)汽車公司作為第一批試點單位，給予了最大的優(yōu)惠政策。中小學(xué)移交地方管理后，教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付，全部由國家承擔(dān)，不增加地方政府的負(fù)擔(dān)。這些年雖然油田十分支持教育，為教育解決了不少實際問題，但每年投入這么多錢也是不多見的。可以說，經(jīng)費投入上的保障，為繼續(xù)辦好油田教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。春節(jié)前國務(wù)院公布了第二批移交辦社會職能企業(yè)名單，優(yōu)惠政策跟第一批差距相當(dāng)大。近幾年來，集團(tuán)公司給勘探局下達(dá)的限虧指標(biāo)逐年減少，2004年3億元，2005年9800萬元，大家算一算，人還是那么多，還是那么個環(huán)境，限虧指標(biāo)逐年減少，這樣油田對教育持續(xù)投入的困難肯定不斷增大。另外，從具體移交過程中堅持的原則看，對教育的發(fā)展和教職工待遇也是比較有利的。一是按照“移交資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)”的原則，實行成建制移交；二是中小學(xué)移交前已發(fā)生的債務(wù)不移交濮陽市政府，仍由油田承擔(dān)；三是中小學(xué)離退休教師也納入移交人員范圍，退休教師的費用補助，按照2003年油田實際補助金額，經(jīng)中央專項核定后，由中央財政給予補助；四是中小學(xué)移交人員工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按照“就高不就低原則”執(zhí)行，等等。從以上分析可以看出，中小學(xué)移交以后，不論辦學(xué)經(jīng)費、教職工待遇，包括離退休職工的待遇都有了保障，比在油田條件更加優(yōu)越。二、客觀評價，充分肯定教育系統(tǒng)多年來為油田改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出的突出貢獻(xiàn)從1978年在新習(xí)辦第一所學(xué)校到現(xiàn)在，油田已走過了27年的辦學(xué)歷程。油田教育從無到有、從小到大，發(fā)展成為各類基礎(chǔ)設(shè)施配套、教學(xué)門類齊全的教育體系，現(xiàn)有38所中小學(xué)、4200多名在職教職工和4萬多學(xué)生的規(guī)模。特別是1994年