【文章內容簡介】 沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項目建設年活動，中心城市變成了一個大工地，農村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設、水利建設新高潮為重點，進一步加大基礎設施項目建設力度，努力將常德打造成為省內乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農村建設樣板。一是要圍繞洞庭湖生態(tài)經濟圈建設上項目。在去年召開的省第十次黨代會上，周強書記明確提出“要加快建設洞庭湖生態(tài)經濟圈”，這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期，我們要結合湖區(qū)綜合治理，大手筆謀劃、實施一批產業(yè)和基礎設施項目，積極對接國家相關政策，爭取國家政策支持，把湖區(qū)建設成為全省全國的“兩型社會”建設示范區(qū)。二是要圍繞建設區(qū)域性交通樞紐上項目。常德的交通發(fā)展有一個很好的前景，但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實，當前要重點促進黔張常鐵路、常益城際鐵路等一批未開工項目盡快開工，東常、岳常、常安等在建項目要加速推進，力爭規(guī)劃中的交通項目五年內基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷，努力把常德建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。三是要圍繞城市擴容提質上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐，特別是沅江西大橋、“三館三中心”等一批重點項目要加快進度，160平方公里城市骨架要盡快成形，為建設百萬人口城市打好基礎?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農貿市場、垃圾站、停車場等公益性基礎設施建設，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質量。四是要圍繞增強水利保障能力上項目。抓住國家新一輪水利改革發(fā)展機遇，大力爭取三峽影響后續(xù)處理工程實施，切實解決“水窩子沒水吃”的問題；加快推進蓄洪垸、防洪堤、病險水庫加固等項目建設，盡早將沅澧垸、沅南垸、松澧垸、安保垸、安造垸5個重點垸防洪標準提升為50年一遇，切實保障人民的生命財產安全。五是要圍繞改善農村基礎條件上項目。以完善農村的水電路氣等基礎設施為目標，加快實施農村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目，讓廣大農民共享項目建設成果。近年來，我市盡管在改善民生上實施了一批項目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實施一批民生項目。一是要通過項目建設來增加群眾收入。把項目建設同擴大就業(yè)、致富群眾結合起來，積極引進建設勞動密集型產業(yè)項目，積極支持涉及領域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務業(yè)項目建設，為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。二是要通過項目建設來改善公共服務。加快文化教育科技園建設，積極申報建設常德幼師學院、常德技師學院，大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目，推動常德城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質、均衡發(fā)展。加快常德湘雅醫(yī)院、西博圖醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設步伐，切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇，加快實施城頭山國家考古遺址公園、市文化藝術展示中心等標志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。三是要通過項目建設來提升生活質量。大力抓好廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設項目，不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農村汽車站場建設改造等項目，不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設，大力實施農村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量。三、項目建設必須形成合力項目是抓出來的，是跑出來的，是爭出來的。今年，我市投資要沖刺1000億，增長40%以上。這個目標高于全國、全省的預期目標，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢來看，國內外環(huán)境復雜嚴峻，世界經濟有可能維持低速增長，國內存在經濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對我們完成目標構成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅克難，確保全面完成目標任務。，提升位臵。要用最強的領導力量抓項目。所有市級領導、各級各單位的一把手都要投身項目建設的主戰(zhàn)場，都要聯(lián)系項目，都要對項目親自過問、親自協(xié)調、親自推進。對項目建設推進中的困難和問題，各相關領導要親自進行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設工作隊伍，選拔一批年富力強的中青年干部抓項目，把最得力干部放在一線，讓項目建設的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設放在最重要的位臵，努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。，強力推進。項目建設具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時時處處為大局著想，為項目著想，堅持一切為項目建設服務、一切為項目建設讓路。現(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個領導力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領導力；做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領導力和執(zhí)行力的領導干部不是稱職的干部，出了問題就是領導干部的問題。聯(lián)系項目的領導要切實負起責任，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調、落實工作。相關職能部門要切實找準位臵，認真履行職責，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設中的難點問題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調。新聞媒體要加大項目建設宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點，總結和推廣項目建設的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關要圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經濟環(huán)境的人。在當前形勢下，用行政服務手段推動項目建設，是一個十分有效的辦法，但項目建設作為一種市場行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新實踐，踏踏實實抓好項目建設。，完善考核。今年的項目建設考核，要進一步完善，進一步強化。要通過考核給足壓力，激活動力，挖掘潛力，把各級干部的精力引導到項目建設第一線上來。要抓重點。今年已經進入“十二五”的第二年，“十二五”規(guī)劃重大項目庫的80大工程、800個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作，抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作，爭取項目早動工、早投產。今年，要將“十二五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產率作為重要的考核內容。要抓平時。不僅做好年終考核結賬，更要抓好日?？己撕桶肽杲Y賬，結賬不僅要結到地方、結到單位，還要結到個人、結到單位一把手、結到全體市級領導。項目建設年辦公室要對考核情況實行一月一通報，該表揚的表揚，該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結果運用力度，堅持從項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領導崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經濟上得實惠。對工作不力的單位和個人，要通報批評，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。同志們，常德的發(fā)展需要重大項目支撐，常德的希望在于重點項目建設。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求，始終保持堅持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄，始終保持開拓進取的作風和精神，全力推進項目建設，努力實現(xiàn)目標任務，讓常德的經濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績造福常德人民。第三篇：在爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”動員大會上的講話在爭創(chuàng)全國文明縣城誓師大會上的講話同志們：今天我們召開全縣爭創(chuàng)全國文明縣城誓師大會，主要任務是：動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建全國文明縣城的新高潮，努力實現(xiàn)縣十二五規(guī)劃確定的創(chuàng)建目標。今天的會議十分重要，縣里四大班子的領導都出席了。剛才，陳縣長作了很好的動員講話，個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，保華部長詳細解讀了《 宣傳方案》，并部署了爭創(chuàng)全國文明縣城的相關工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見：一、積極爭創(chuàng)全國文明縣城，必須要肯定成績、正視問題，進一步堅定信心和決心近年來，縣委、縣政府始終堅持?兩手抓，兩手都要硬?的方針，切實把文明創(chuàng)建工作納入全縣經濟社會發(fā)展全局，特別是今年以來，針對新情況、新任務，先后組織召開了數(shù)次文明委主任會和創(chuàng)建工作動員大會。全縣上下按照年初縣文明委確定的總體部署，圍繞目標，完善措施，攻克難點，提升成效，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出扎實推進、穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。一是 以建立健全工作機制為抓手，創(chuàng)建常態(tài)化水平取得了新的提高。制定出臺《鄞州縣公共文明指數(shù)測評考核辦法》，加快推進領導巡查、定期暗訪、領導約談、媒體曝光、群眾監(jiān)督等?五大制度?建設，著力完善縣、街道、社縣三級創(chuàng)建工作體制，文明創(chuàng)建工作常態(tài)化機制逐步建立。二是以?迎世博、講文明、樹新風?為主題，文明城縣整體面貌有了新的提升。深入開展職工素質提升、施工工地環(huán)境整治、平安優(yōu)質工地創(chuàng)建、文明和諧關系創(chuàng)建、文明施工?優(yōu)勝杯?爭創(chuàng)等?五大行動?以及?和美在社縣，文明零距離?活動，積極創(chuàng)建?文明示范一條街?，全面升級?迎賓線?沿線節(jié)點綠地和標牌標識，全縣整治鑄造企業(yè)159家，城縣環(huán)境面貌進一步改善。三是以重點難點問題為突破，攻堅克難工作取得了新的進展。圍繞城鄉(xiāng)結合部、城中村、車棚車庫出租、無證經營、流動攤販及馬路市場等重點難點問題，通過部門聯(lián)合作戰(zhàn)、加強人員配臵、實施動態(tài)管理、落實長效機制等方式，有效開展了集中整治工作，縣里的老小縣改造工作也于今年動。四是以公共文明指數(shù)測評為契機，薄弱環(huán)節(jié)提升有了新的成效。在市容環(huán)衛(wèi)方面，在每年3000萬環(huán)衛(wèi)投入的基礎上，切實加大資金投入，積極實施標準化試點工作，保潔工作進一步加強；在交通秩序方面，以?文明交通示范路口、文明交通示范路、文明交通示范縣?三大創(chuàng)建為抓手，努力改各種交通陋習，樹立文明出行的社會風尚；在市場管理方面采取聯(lián)合行動，實行明查暗訪、錯時巡查等措施，出重拳嚴懲各種違規(guī)違法行為，進一步凈化了我縣市場環(huán)境。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，受主客觀條件的影響，我縣的創(chuàng)建工作與市委、市政府的要求相比，與市民群眾的期望相比，還存在著一些不足和差距。一是市民的文明素質有待進一步提升。違章停車、行人亂穿馬路、非機動車闖紅燈、隨地吐痰等不文明行為還很普遍。二是縣城的 管理水平有待進一步提高。建筑工地、城鄉(xiāng)結合部還存在生?死角?，城縣主干道動態(tài)保潔水平和老三縣相比存在差距，部分陳舊、損壞的市政設施沒有及時維護、更換。三是經營環(huán)境有待進一步整治。城縣集貿市場內部垃圾清理不及時占道經營現(xiàn)象普遍，商鋪三證上墻率不高，集貿市場周邊、小街小巷流動攤販多、商鋪證照不全、環(huán)境臟亂差等問題仍較為嚴重。四是文化環(huán)境有待進一步凈化。未成年人進入網(wǎng)吧、無身份證上網(wǎng)等問題依然存在，城鄉(xiāng)黑網(wǎng)吧現(xiàn)象屢禁不止。五是?窗口?行業(yè)的服務質量水平有待進一步改善。部分窗口工作人員素質不高，便民服務設施缺失。六是領導干部的認識有待進一步提高。部分領導干部的思路還停留在過去鎮(zhèn)化管理水平上，對縣城化管理不熟悉、不了解，工