【文章內(nèi)容簡介】 中華人民共和國主席胡錦濤2007年8月30日中華人民共和國動物防疫法（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂）目錄第一章 總則第二章 動物疫病的預防第三章 動物疫情的報告、通報和公布第四章 動物疫病的控制和撲滅第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫第六章 動物診療第七章 監(jiān)督管理第八章 保障措施第九章 法律責任第十章 附則第一章 總則第一條 為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，制定本法。第二條 本法適用于在中華人民共和國領域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。第三條 本法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。本法所稱動物產(chǎn)品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1 精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。本法所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。本法所稱動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫。第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類：（一）一類疫病，是指對人與動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的；（二）二類疫病，是指可能造成重大經(jīng)濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅等措施，防止擴散的；（三）三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟損失，需要控制和凈化的。前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫(yī)主管部門制定并公布。第五條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。第六條 縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動物疫病預防與控制工作。第七條 國務院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第九條 縣級以上人民政府按照國務院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構，承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。第十條 國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學研究以及國際合作與交流，推廣先進適用的科學研究成果，普及動物防疫科學知識，提高動物疫病防治的科學技術水平。第十一條 對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出成績和貢獻的單位和個人，各級人民政府及有關部門給予獎勵。第二章 動物疫病的預防第十二條 國務院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進行風險評估，根據(jù)評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。國務院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情和保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規(guī)范。第十三條 國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃，制訂本行政區(qū)域的強制免疫計劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報本級人民政府批準后執(zhí)行，并報國務院獸醫(yī)主管部門備案。第十四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。經(jīng)強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。第十五條 縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，加強動物疫情監(jiān)測。國務院獸醫(yī)主管部門應當制定國家動物疫病監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃，制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測；從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。第十六條 國務院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后，應當采取相應的預防、控制措施。第十七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的 3 規(guī)定，做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。第十八條 種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標準。種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測；檢測不合格的，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。第十九條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當符合下列動物防疫條件：（一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準；（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求；（三）有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備；（四）有為其服務的動物防疫技術人員；（五）有完善的動物防疫制度；（六）具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。第二十條 興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場（廠）址等事項。經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應當具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。第二十一條 動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。第二十二條 采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動，應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規(guī)定。第二十三條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印Ｈ诵蠊不紓魅静∶浻蓢鴦赵韩F醫(yī)主管部門會同國務院衛(wèi)生主管部門制定并公布。第二十四條 國家對動物疫病實行區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準，經(jīng)國務院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病，并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。第二十五條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品：（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關的；（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；（三）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；（四）染疫或者疑似染疫的；（五）病死或者死因不明的；（六）其他不符合國務院獸醫(yī)主管部門有關動物防疫規(guī)定的。第三章 動物疫情的報告、通報和公布第二十六條 從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當及時報告。接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報。第二十七條 動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認定；其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定，必要時報國務院獸醫(yī)主管部門認定。第二十八條 國務院獸醫(yī)主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報。國務院獸醫(yī)主管部門應當依照我國締結或者參加的條約、協(xié)定，及時向有關國際組織或者貿(mào)易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。第二十九條 國務院獸醫(yī)主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據(jù)需要授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域 5 內(nèi)的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。第三十條 任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。第四章 動物疫病的控制和撲滅第三十一條 發(fā)生一類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：（一）當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。（二）縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施，迅速撲滅疫病。（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。第三十二條 發(fā)生二類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：（一）當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。（二）縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關物品出入等控制、撲滅措施。第三十三條 疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準和程序評估后，由原決定機關決定并宣布。第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時，當?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，按照一類動物疫病處理。第三十六條 為控制、撲滅動物疫病，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當派人在當?shù)匾婪ㄔO立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務；必要時，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以設立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。第三十七條 發(fā)生人畜共患傳染病時，衛(wèi)生主管部門應當組織對疫區(qū)易感染的人群進行監(jiān)測，并采取相應的預防、控制措施。第三十八條 疫區(qū)內(nèi)有關單位和個人，應當遵守縣級以上人民政府及其 6 獸醫(yī)主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。第三十九條 發(fā)生動物疫情時，航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害，構成重大動物疫情的，依照法律和國務院的規(guī)定采取應急處理措施。第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫第四十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應當具備規(guī)定的資格條件，取得國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書，具體辦法由國務院獸醫(yī)主管部門會同國務院人事行政部門制定。本法所稱官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。第四十二條 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章，并對檢疫結論負責。第四十三條 屠宰、經(jīng)營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明；經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。對前款規(guī)定的動物、動物產(chǎn)品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志，進行監(jiān)督抽查，但不得重復檢疫收費。第四十四條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產(chǎn)品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運人不得承運。運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。第四十五條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進入；檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預算。第四十六條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當向輸入地省、