【文章內(nèi)容簡介】 類管理將加工貿(mào)易企業(yè)分為A、B、C、D四類，A類、C類和D類企業(yè)名單由海關(guān)總署會同外經(jīng)貿(mào)部確定，由外經(jīng)貿(mào)部對外公布。企業(yè)分類名單實行動態(tài)管理，適時調(diào)整；B類企業(yè)不具體列名。（一）A類企業(yè)是指經(jīng)海關(guān)總署批準，實行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管或與主管海關(guān)實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理并依法開展加工貿(mào)易、無走私違規(guī)行為的保稅工廠，或從事飛機、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的企業(yè)。對A類企業(yè)開展的加工貿(mào)易進口料件，由海關(guān)保稅監(jiān)管，不實行銀行保證金臺賬制度。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易不實行銀行保證金臺賬制度，按《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》（署監(jiān)[1977]594號）執(zhí)行。（二）B類企業(yè)是指依法開展加工貿(mào)易、無走私違規(guī)行為的企業(yè)，繼續(xù)實行現(xiàn)行的銀行保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”制度。（三）C類企業(yè)是指依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定，經(jīng)海關(guān)認定有違規(guī)行為的企業(yè)。對C類企業(yè)，實行銀行保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”。海關(guān)對其加工貿(mào)易進口料件收取應(yīng)征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值的保證金。（四）D類企業(yè)是指經(jīng)海關(guān)認定有走私行為或有三次以上違規(guī)行為的企業(yè)。對D類企業(yè)，除由海關(guān)依法處理外，外經(jīng)貿(mào)主管部門停止其加工貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。對外商投資企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)主管部門通知海關(guān)暫停其進出口業(yè)務(wù)一年。對承接委托加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)的分類原則和管理辦法參照本條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、銀行保證臺賬“實轉(zhuǎn)”管理從事進口料件屬限制類商品的加工貿(mào)易企業(yè)和C類企業(yè)，在按規(guī)定辦理銀行保證金臺賬時，將保證金存入海關(guān)在中國銀行設(shè)立的指定賬戶。企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)加工出口并辦理核銷后，中國銀行憑海關(guān)開具的臺賬核銷通知辦理保證金退還手續(xù)，并按活期存款利率計付利息。對在合同規(guī)定的加工期限內(nèi)未能出口或經(jīng)批準轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，海關(guān)應(yīng)及時通知中國銀行將保證金及利息轉(zhuǎn)為稅款和緩稅利息。四、加強異地加工貿(mào)易的管理對跨關(guān)區(qū)異地加工，加工貿(mào)易經(jīng)營單位必須與加工生產(chǎn)企業(yè)簽訂規(guī)范的委托加工合同。經(jīng)營單位不得將保稅進口料件轉(zhuǎn)賣給加工生產(chǎn)企業(yè)，否則，按《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)營單位委托C類企業(yè)加工，由海關(guān)對經(jīng)營單位征收相應(yīng)數(shù)額的保證金后辦理合同登記備案。經(jīng)營單位不得委托D類生產(chǎn)企業(yè)加工。五、嚴格轉(zhuǎn)廠深加工管理（一）加工貿(mào)易企業(yè)以結(jié)轉(zhuǎn)的保稅產(chǎn)品開展深加工復出口業(yè)務(wù)，須按商品分類管理的規(guī)定，報外經(jīng)貿(mào)主管部門批準后，憑批準文件到海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件對其嚴格保稅監(jiān)管。（二）對限制類商品和C類企業(yè)需轉(zhuǎn)廠深加工的，由海關(guān)按轉(zhuǎn)關(guān)運輸或計算機聯(lián)網(wǎng)辦法實行監(jiān)管。不具備轉(zhuǎn)關(guān)運輸或計算機聯(lián)網(wǎng)管理條件的，由海關(guān)收取與轉(zhuǎn)廠深加工保稅產(chǎn)品稅款等值的保證金。（三）轉(zhuǎn)廠深加工上、下游企業(yè)之間可比照進出口貿(mào)易以外匯結(jié)算，并按規(guī)定辦理進口付匯和出口收匯核銷手續(xù)。六、進一步完善稅款追繳保障機制加工貿(mào)易企業(yè)首次開設(shè)保證金臺賬時，必須提供基本賬戶賬號并出具基本賬戶開戶行的證明。已經(jīng)設(shè)立保證金臺賬的企業(yè)，必須預留基本賬戶賬號。加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)生走私違規(guī)行為需追繳稅款時，由海關(guān)向其基本賬戶開戶行開具協(xié)助扣款通知書，企業(yè)基本賬戶開戶行要依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定積極履行協(xié)助扣劃稅款的義務(wù)。七、嚴格控制加工貿(mào)易內(nèi)銷行為加工貿(mào)易制成品應(yīng)復出口，不得滯留國內(nèi)市場。的確特殊原因需轉(zhuǎn)內(nèi)銷或轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的，需報經(jīng)原合同審批機關(guān)的上一級外經(jīng)貿(mào)主管部門批準。由海關(guān)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件，依照國家有關(guān)規(guī)定對進口料件征收稅款并補征稅款利息，計息期限為料件申報進口之日起至補征稅之日止。進口料件屬國家實行進口配額許可證或登記管理的商品，經(jīng)營單位需向海關(guān)提交用于內(nèi)銷或用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的進口許可證或登記證明；在核銷期內(nèi)不能提交，海關(guān)除補征稅款及稅款利息外，并處進口料件案值等值以下、30%以上的罰款。未經(jīng)批準，擅自內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅料件或成品的，按《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定處理。八、制定單耗標準，加強海關(guān)核銷由海關(guān)總署、國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)國家工業(yè)局制訂并分批公布全國統(tǒng)一的加工貿(mào)易單耗定額標準，作為審批、監(jiān)管核銷進口料件數(shù)量的依據(jù)。外經(jīng)貿(mào)主管部門要嚴格按單耗標準審批加工貿(mào)易合同（包括結(jié)轉(zhuǎn)深加工），海關(guān)要嚴格