【文章內(nèi)容簡介】 展。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)測體系。積極爭取省、市農(nóng)業(yè)項目支持，建設**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，保障魔芋從生產(chǎn)到銷售全過程的質(zhì)量安全。加強產(chǎn)品標志標識使用和管理，強化市場監(jiān)管，確保我縣魔芋產(chǎn)品質(zhì)量。制定與國際市場接軌的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的地方標準，修訂完善魔芋生產(chǎn)標準、種芋貯藏標準、加工標準等，逐步建立科學合理的質(zhì)量監(jiān)測體系，引導芋農(nóng)開展標準化生產(chǎn)技術應用，提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強市場競爭力，提升產(chǎn)業(yè)效益。加快基地認證，打造知名品牌。提高魔芋生產(chǎn)者、營銷者和龍頭企業(yè)的品牌意識，積極開展魔芋基地認證，到20**年，全縣魔芋基地綠色認證達到6萬畝，有機認證達到2萬畝；加大“秦漢”牌等魔芋產(chǎn)品的推介宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度，強化食品安全意識，加快標準化生產(chǎn)進程，增強產(chǎn)品的市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。依托錦泰實業(yè)有限公司，以魔芋基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建立8個農(nóng)民專業(yè)合作社。引導、協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、標準化生產(chǎn)，與基地農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，解決農(nóng)民“賣難”問題，加快企業(yè)發(fā)展增效。到20**年，訂單魔芋面積達到8萬畝以上，帶動農(nóng)民增收2億元，實現(xiàn)“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟、富一方農(nóng)民”的目標。強化資金扶持。要多渠道籌集資金，增加投入，建立多層次、多形式、多元化的魔芋產(chǎn)業(yè)投入機制，增加投入總量，集中投資方向，增加投入實效。建立魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，千方百計落實省市扶持項目的配套資金，主要用于優(yōu)質(zhì)、抗病新品種引進、試驗、示范、病蟲害防治技術研究、優(yōu)質(zhì)種芋繁殖基地建設、龍頭企業(yè)扶持、基地建設、技術宣傳培訓、專業(yè)合作社扶持和培育中介服務組織等方面。實施項目帶動。按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各計其功”的原則，整合項目資金，支持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強魔芋產(chǎn)業(yè)基地的水、電、路、通訊等基礎設施建設。縣財政、計劃、農(nóng)業(yè)、綜開、水利、電力、交通、金融等部門要通力合作，積極支持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞魔芋產(chǎn)業(yè)，逐步建立魔芋發(fā)展項目的開發(fā)、貯備、推介制度和體系，搶抓機遇，加強項目的申報工作，積極爭取符合產(chǎn)業(yè)政策、帶動性強的重大產(chǎn)業(yè)化促進項目。同時，加大招商引資力度，實施重點項目招商，注重提高項目整體水平和招商成功率。通過捆綁項目的方式，將農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金重點投向魔芋產(chǎn)業(yè)。**、創(chuàng)新運行機制。一是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，筑牢企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)紐帶，著力提高農(nóng)民組織化程度，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”等方式，實行預約生產(chǎn)、訂單收購，保障農(nóng)戶收入。二是創(chuàng)新土地經(jīng)營模式。積極探索農(nóng)村土地入股機制，擴張企業(yè)魔芋基地規(guī)模，引導農(nóng)戶利用土地使用權入股，企業(yè)對農(nóng)戶按比例進行分紅、提成，推進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是建立抵御風險機制。多方爭取國家、省上政策扶持，設立魔芋風險保障基金，對全縣芋農(nóng)實行魔芋種植保險和收購補貼，降低芋農(nóng)種植風險，增加芋農(nóng)收入。四是建立發(fā)展獎勵機制。對魔芋基地建設作出突出貢獻的企業(yè)、集體、個人，采取“以獎代補”的方法，給予現(xiàn)金獎勵。1加強工作考核?？h政府把魔芋產(chǎn)業(yè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核項目，分別與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標責任書，明確生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值和增收指標，將任務逐級分解，嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查、督促，對年終綜合考核完成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵；未完成目標任務的進行通報批評。具體考核辦法由魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室配合縣考核辦制定實施。第三篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)（名勝）區(qū)管委會,區(qū)政府各部門：為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號），結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見：一、充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是在特定領域內(nèi)相互關聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強企業(yè)競爭能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實力、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進十強”的奮斗目標，抓住襄樊建設省域副中心城市的發(fā)展機遇，充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性，進一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導思想和基本原則（一）指導思想。以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，以工業(yè)園區(qū)建設為載體，堅持政府扶持引導和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，促進我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。（二）基本原則市場導向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎作用，進一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務，規(guī)范市場秩序，營造良好環(huán)境。集聚發(fā)展原則。增強集聚功能，強化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進程結(jié)合起來，把加快園區(qū)建設與促進產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來，進一步完善基礎設施，推進產(chǎn)業(yè)集聚。技術創(chuàng)新原則。完善技術創(chuàng)新體系，搭建公共技術服務平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)技術進步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的開發(fā)利用，進一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領域，實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與國際競爭與合作?？沙掷m(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設生態(tài)、綠色結(jié)合起來，合理利用自然資源，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點（一）加強工業(yè)園區(qū)建設。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，重新配置工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接,進一步完善基礎設施，明確界定主導產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對集中生產(chǎn)。（二）繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術示范精、信息擴散寬的作用。重點抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過億元企業(yè)發(fā)展壯大。加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化