【文章內(nèi)容簡介】 在法定時限內(nèi)辦結(jié)完畢的。（六）在查辦計劃生育案件時徇私舞弊、泄漏案情，造成錯案或接受當(dāng)事人宴請和賄賂，使案件不能得到公正處理的。（七）對群眾舉報的案件未及時處理，造成嚴(yán)重后果的。（八）違反《統(tǒng)計法》，在人口和計劃生育統(tǒng)計工作和計劃生育檢查中弄虛作假的。（九）違背國家“七個不準(zhǔn)”規(guī)定，侵犯公民人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)的。（十）收費(fèi)和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書和票據(jù)的。（十一）行政執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件的和不履行告知義務(wù)的。（十二）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。第三十二條追究執(zhí)法過錯責(zé)任必須實事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，并根據(jù)執(zhí)法過錯的性質(zhì)、情節(jié)、影響、后果和主觀責(zé)任等，確定處理的種類和形式。對經(jīng)教育仍多次發(fā)生相同或類似的過錯，或者有明顯故意執(zhí)法過錯的，可以從重或加重處理。第三十三條責(zé)任劃分造成執(zhí)法過錯的，由有關(guān)責(zé)任人分別承擔(dān)責(zé)任：(一)直接作出該過錯行為的具體責(zé)任人不經(jīng)審核責(zé)任人和批準(zhǔn)責(zé)任人審批、批準(zhǔn)，或隱瞞事實，致使審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人無法識別而造成執(zhí)法過錯的，追究具體責(zé)任人的責(zé)任；具體責(zé)任人是兩人以上的共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，按照責(zé)任大小分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。部門和股室領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作人員執(zhí)法過錯負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)該執(zhí)法過錯行為經(jīng)審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人審核批準(zhǔn)的，分別追究審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人的責(zé)任；(三)該執(zhí)法過錯行為是領(lǐng)導(dǎo)指令干預(yù)或集體研究、認(rèn)定造成的、追究領(lǐng)導(dǎo)者或決策人的責(zé)任。第三十四條對執(zhí)法過錯行為的審查、認(rèn)定和過錯責(zé)任的追究，應(yīng)根據(jù)不同的情況，分別按下列程序辦理：(一)屬首次、影響輕微或尚未造成違法行政后果的執(zhí)法過錯，適用股室內(nèi)批評的，由本股室執(zhí)法責(zé)任人認(rèn)定并提出口頭批評教育；(二)適用局內(nèi)批評通報、減發(fā)或停發(fā)崗位獎勵金、不能評為公務(wù)員年度考核稱職等次、取消當(dāng)年晉升職務(wù)資格等追究種類的執(zhí)法過錯行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組決定。(三)適用行政處分的執(zhí)法過錯行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，依照行政處分的申報、審查、認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定和程序辦理。(四)構(gòu)成犯罪的執(zhí)法過錯行為，追究法律責(zé)任。第三十五條執(zhí)法過錯責(zé)任追究的種類和形式：(一)本股(室)內(nèi)批評；(二)本股內(nèi)批評或通報；(三)不能評為當(dāng)年公務(wù)員年度考核稱職等次；(四)按規(guī)定給予行政處分；(五)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。以上執(zhí)法過錯追究的種類，可以并處。第九章計劃生育行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度第三十六條計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受政府法制部門和計劃生育行政管理部門聯(lián)合舉辦的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證方能上崗執(zhí)法。第三十七條對計劃生育行政執(zhí)法人員要進(jìn)行定期考核，考核成績作為評先評優(yōu)的資格條件之一。考核成績優(yōu)秀的，具有參加評先評優(yōu)的資格?？己瞬缓细竦模瑫和Ｆ湫姓?zhí)法資格，重新參加培訓(xùn)且考核合格的，恢復(fù)其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應(yīng)取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。第十章計劃生育行政執(zhí)法評議考核制度第三十八條評議考核范圍各級計生部門及執(zhí)法人員均應(yīng)按本制度進(jìn)行評議考核。第三十九條評議考核方式（一）聽取被考核部門依法行政和實行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報；（二）查閱被考核部門落實行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)資料；（三）現(xiàn)場抽查行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況；（四）召開執(zhí)法人員或行政管理相對人座談會；（五）對被考核部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律知識考試；（六）邀請人大、政協(xié)等有關(guān)部門或者專家、學(xué)者進(jìn)行評議。第四十條計劃生育行政執(zhí)法部門對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容納入本單位目標(biāo)管理。第十一章計劃生育舉報制度第四十一條為了進(jìn)一步做好昆區(qū)區(qū)的人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，動員全社會力量共同參與和管理計劃生育工作，特制定本制度。第四十二條舉報對象是現(xiàn)居住在昆區(qū)轄區(qū)內(nèi)的常住人口和流入人口。主要內(nèi)容是：(一)早育、政策外二孩、多孩和非婚生育瞞報、漏報信息；(二)政策外懷孕瞞報、漏報信息；(三)徇私舞弊、弄虛作假、故意瞞報政策外懷孕、政策外出生信息的單位和個人；（四）政策內(nèi)懷孕14周以上非法引產(chǎn)，以及非醫(yī)學(xué)需要使用B超鑒定胎兒性別等情況。第四十三條舉報人可以通過來人、來信、來電等方式，向區(qū)人口和計劃生育局舉報，舉報人需留真實姓名。電話舉報：向社會公布舉報電話，各辦事處計生辦辦公電話。第十二章行政規(guī)范文件備案審查制度第四十四條行政規(guī)范性文件的起草應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合我區(qū)實際，提出切實可行的操作措施。行政規(guī)范性文件擬定草稿后，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查把關(guān)。第四十五條審查把關(guān)的重點(diǎn)是：文稿內(nèi)容是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針政策、法律法規(guī)；如政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。第四十六條具體工作人員要對審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。第四十七條承辦股室及工作人員要及時掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。如確實政策失誤，應(yīng)及時建議廢止，并采取穩(wěn)妥補(bǔ)救措施。第十三章行政執(zhí)法案卷評查制度第四十八條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)當(dāng)對本單位已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件案卷等進(jìn)行案卷評查。第四十九條進(jìn)行案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。第五十條區(qū)人口管理辦是行政執(zhí)法案卷評查的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對昆河鎮(zhèn)、各辦事處的行政執(zhí)法案卷評查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第五十一條案卷評查采用單位自查為主，區(qū)計生局抽查為輔的方式。第五十二條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評查。并由評查人簽名，案卷評查應(yīng)當(dāng)一案一評。第五十三條區(qū)人口管理辦應(yīng)當(dāng)將案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給案件辦理部門，并提出具體改進(jìn)意見。案件辦理部門應(yīng)根據(jù)反饋意見，及時進(jìn)行整改。第五十四條區(qū)人口管理辦應(yīng)每半年對執(zhí)法情況進(jìn)行綜合分析，提出意見建議。第二篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強(qiáng)人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實際，制定本規(guī)范。第二條 ****縣人口和計劃生育局及各鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范的規(guī)定。第三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實施情況列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。第二章 基本行為規(guī)范第四條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作必須具備執(zhí)法資格，持有江蘇省人民政